В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» №300-3 от 18 июля 2011 г., граждане Республики Беларусь имеют право на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений, а также к индивидуальным предпринимателям путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений. Об основных требованиях, предъявляемых законодательством к письменным обращениям граждан, нашим читателям расскажет заведующая сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц Алла АВСЮК:
— Обращения излагаются на белорусском или русском языке и должны содержать: наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение; фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы); изложение сути обращения; личную подпись гражданина (граждан).
Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.
К письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия. В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.
— Алла Игоревна, какова дальнейшая судьба письменного обращения в случае несоблюдения вышеуказанных требований?
— В случае несоблюдения вышеуказанных требований письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу. Заявители при наличии данных о месте жительства (месте пребывания) и (или) месте работы (учебы) либо месте их нахождения в течение пяти дней уведомляются об оставлении обращений без рассмотрения.
В случаях, если в обращении не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), обращение признается анонимным и также не подлежит рассмотрению, если оно не содержит сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
— А какие еще обращения могут быть оставлены без рассмотрения?
— Кроме вышеуказанных, письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу в следующих случаях: обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений. Если обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которую они поступили, в том числе, если замечания и (или) предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений, не относятся к деятельности этой организации, индивидуального предпринимателя, не касаются качества производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. Без рассмотрения могут быть оставлены и те обращения, в которых пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы, а также при условии, что заявителем подано повторное обращение, в том числе, внесенное в книгу замечаний и предложений, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу, или с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.
Подготовила Татьяна БОХАН
Бесспорным лидером стала команда жилищно-коммунального хозяйства. Виртуозные подачи Вячеслава Талейко, когда крутящийся мяч пролетает в нескольких сантиметрах от сетки, мало кто мог взять. Его напарник Александр Макаренко тоже мог поставить надежный блок и уверенно послать мяч на площадку соперников. Не случайно, что и выиграли они с разгромным счетом. Например, в финальной игре с командой АСБ «Беларусбанка», за которую выступали Евгений Путейко и Юрий Канончик, они уверенно победили со счетом 15:1.
В целом неплохо выступила и команда райбольницы, спортивную честь которой защищали Инна Шкирич и Виталий Уласовец.
Начальник отдела по делам молодежи райисполкома Наталья Горбацевич тепло поблагодарила участников соревнований и вручила победителям призы-подарки, спонсировали которые РО РОО «Белая Русь», РК ОО «БРСМ» и отдел по делам молодежи.
Владимир СКРИПИНСКИЙ
НА СНИМКЕ: начальник отдела по делам молодежи райисполкома Наталья Горбацевич (первая справа) после подведения итогов соревнования с командами ЖКХ, Беларусбанка и маслосырзавода.
Фото автора
На вопросы граждан, касающиеся нового в заполнении и представлении документов персонифицированного учета, отвечает начальник отдела организации персонифицированного учета Миноблуправления Светлана КАСКО.
О выдаче свидетельства социального страхования
— Я в организации выполняю работу по гражданско-правовому договору. До этого нигде официально не работал и не имею свидетельства социального страхования. Должна ли организация меня зарегистрировать и выдать это свидетельство?
— Работник отдела кадров организации, в которой Вы выполняете работу по гражданско-правовому договору, должен представить форму ПУ-1 «Регистрация» в районный отдел Фонда социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня заключения с Вами договора. Отдел Фонда изготовит свидетельство социального страхования, а работник отдела кадров выдаст его.
— Вышла замуж и взяла фамилию мужа. Теперь фамилия, указанная в моем свидетельстве социального страхования, отличается от фамилии, указанной в паспорте. Куда нужно обратиться, чтобы в свидетельство внесли изменения?
— Вы обязаны в течение одного месяца после того, как был выдан новый паспорт, известить об этом своего работодателя. Новое свидетельство социального страхования с внесенными в него изменениями будет Вам выдано по месту работы.
За непредставление формы ПУ-2 — штраф
— Я являюсь инспектором отдела кадров в организации и отвечаю за представление формы ПУ-2 в районный отдел Фонда. За 1 квартал 2012 года форму ПУ-2 сдала 7 мая 2012 года. Начальник районного отдела пригласила меня для вынесения постановления за нарушение срока сдачи формы ПУ-2. Я отказалась признавать свою вину, и начальник отдела составила протокол об административном правонарушении и направила документы в суд. Правомерны ли действия начальника районного отдела?
— Форма ПУ-2 «исходная» представляется один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом. За 1 квартал 2012 года форма ПУ-2 должна быть представлена в течение апреля. Вы сдали ее только 7 мая, следовательно, с нарушением срока. В том случае, если Вы признали себя виновной в данном нарушении, начальник районного отдела Фонда имеет право вынести постановление и применить минимальное наказание по ст. 23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях — штраф в размере 4 базовых величин. Так как Вы отказались признать свою вину, начальник районного отдела поступила правомерно, составив протокол об административном правонарушении и передав документы в суд. Суд может либо освободить от наказания, либо вынести решение о назначении штрафа в размере от 4-х до 20-ти базовых величин согласно ст. 23.16 КоАП РБ.
О достоинствах электронного документа
— Являюсь бухгалтером организации с численностью 7 человек. В районном отделе Фонда нам предложили сдавать документы персонифицированного учета в электронном формате, заверенные электронно-цифровой подписью. Правомерны ли действия работников районного отдела Фонда и каковы преимущества сдачи ДПУ в электронном виде?
— Плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью свыше 10 человек обязаны представлять документы персонифицированного учета в электронном формате, заверенные электронно-цифровой подписью. Так как в Вашей организации среднесписочная численность 7 человек, сдавать ДПУ в электронном виде, заверенные ЭЦП, — это Ваше право, но не обязанность. Поэтому действия работников районного отдела правомерны, поскольку Вам предложили сдавать документы в электронном виде, разъяснив преимущества.
Достоинства электронного документа: программное обеспечение выдается Фондом бесплатно и легко устанавливается, Вы экономите деньги на расходные материалы (бумага, картридж, чернила, клише для печати). А передавая документы через корпоративный портал Фонда, Вы экономите еще и время, поскольку каждый раз не надо посещать районный отдел Фонда.
ДПУ по ликвидированным организациям
— Организация ликвидирована путем присоединения. В ЕГР дата ликвидации 24.01.2012 г., но заработная плата выплачена по конец января, и с 1.02.2012 г. работники приняты в новую организацию. Как правильно заполнить и представить ДПУ (ПУ-2,ПУ-3) по ликвидированным организациям?
— Так как организация ликвидирована 24.01.2012 года, то на всех людей необходимо заполнить форму ПУ-2 с датой увольнения не позднее 24.01.2012 и ПУ-3 с зарплатой по январь включительно. Новая организация должна всех людей принять, представив ПУ-2 с датой приема 25.01.2012 г. В форме ПУ-3 в январе указать в начислениях 0, поскольку заработная плата за январь была выплачена и, соответственно, отражена в ПУ-3 ликвидированным плательщиком.
Подготовила Татьяна БОХАН
В последних числах июня в Копыль прибыли и сотрудники Слуцкой межрайонной лаборатории аналитического контроля в области охраны окружающей среды Лариса Маркевич, Дмитрий Бочков и Николай Писарик, чтобы провести рейд по проверке автомобильных выбросов в атмосферу. К ним присоединились и члены нашей рейдовой группы.
Взмах инспектора жезлом — и около нашего УАЗика, оборудованного приборами контроля, останавливается «Ауди-80» Ч. Живицкого. Прибор бесстрастно фиксирует превышение углеводородов СН (при норме 1200 единиц он показывает 1460). Лариса Михайловна приглашает водителя к прибору, чтобы тот сам убедился в превышении нормы на 260 единиц, а Анатолий Руденко составляет административный протокол.
У «Рено Эспейс» С. Храмченко тоже большое превышение на этот раз окиси углерода СО (при норме 1,5% прибор фиксирует 9,25%). На этого водителя также составляется административный протокол по ст. 15.50 КоАП Республики Беларусь. К тому же его автомобиль не прошел техосмотр.
Останавливаем маленький и юркий «Фиат Браво» с наклейкой с изображением чайника на заднем стекле. За рулем Л. Курячева из д. Душево. Показатели выхлопных газов ее автомобиля в норме, но плохо то, что транспорт не прошел государственный технический осмотр. Инспектор ДПС выписывает ей штраф. По аналогичной причине наказан и С. Уласовец, разъезжающий по Копылю на а/м «Фиат Браво».
«Ауди-80» В. Курьяновича эксплуатируется с превышением содержания в выхлопных газах окиси углерода (2,7% при норме в 1,5%), а микроавтобус «Форд Транзит» С. Астрейко – с превышением углеводородов СН (при норме 1200 единиц прибор зафиксировал 3620 единиц). Чуть меньше их в выхлопе «Фольксвагена Джетты» Н. Кацевича.
Не будем утомлять читателей перечислением фамилий других водителей, эксплуатирующих своих «железных коней» с превышением дымности, содержания окиси углерода и углеводородов. Конечно, тех, у кого автомобили в исправном состоянии – значительно больше, но проведенный рейд выявил, что, к сожалению, немало и тех, для кого борьба с загрязнением воздуха – пустой звук. А всего-то делов – съездить на СТО и отрегулировать тот же карбюратор, другую топливную аппаратуру. Не случайно, что все нарушители были подвергнуты штрафу.
В рейде принимали участие:
Сергей ЧЕРНЫШЕВИЧ,
главный специалист Копыльской инспекции ПРиООС;
Анатолий РУДЕНКО,
ведущий специалист инспекции ПРиООС;
Игорь ВАШЕСТИК,
инспектор ДПС ОГАИ Копыльского РОВД, старший лейтенант милиции;
Владимир СКРИПИНСКИЙ,
ответственный секретарь газеты «Слава працы»
Фото Владимира СКРИПИНСКОГО
