Президентом Республики Беларусь поручено местным властям до конца этого года обеспечить полное вовлечение в оборот неиспользуемых объектов государственной собственности. Контроль за выполнением поручения возложен на Комитет госконтроля.
Неиспользуемых объектов в Минской области достаточно. В соответствующие графики включено 312 объектов, которые планируется вовлечь в оборот в текущем году. Особенно много пустующих зданий в Воложинском (41), Логойском (35), Слуцком (29), Мядельском и Молодечненском (по 25) районах.
Надо сказать, что Комитетом госконтроля неоднократно размещались в СМИ материалы проверок по данному вопросу, приводились примеры типичных нарушений и недостатков. Казалось бы, читай и не повторяй! Однако синеокая Мядельщина удивила даже видавших многое ревизоров.
Здесь, как оказалось, в график вовлечения в оборот неиспользуемого государственного имущества и в соответствующую государственную статотчетность не включены 6 объектов. Это и 3 здания бывших библиотек (общая их стоимость на 1 января 2012 г. – 20,2 млн руб.), и пристройка к библиотеке (6,3 млн руб.), и детский садик на 310 кв. м (12,2 млн руб.). Удивительно, но забыли даже про здание упраздненного в 2007 году Дягилевского сельисполкома, которое расположено прямо на автомобильной трассе. Как потенциальный инвестор узнает о скучающем без него имуществе, если это имущество «в списках не значится»…
Дальше – больше.
Был в деревне Илово психоневрологический дом-интернат, который закрыли еще в 2003 году. Занимаемая им площадь – 7 гектаров. Здания сооружения и прочее имущество после закрытия переданы на баланс РУП «Мядельское ЖКХ». Уже в мае 2004 г. решением Мядельского райисполкома имущество дома-интерната «переехало» на баланс СПК «Будславский». Так и стоят эти здания заброшенными.
Особое внимание контролеров привлек недостроенный трехэтажный жилой дом – часть имущества того самого дома-интерната. И вот что выяснилось – этот дом в 2003 году на баланс РУП «Мядельское ЖКХ» не передавался. Получается, имущество вроде есть, а хозяина у него нет.
В это же время совсем рядом УП «Илов- ское» на дополнительно выделенных 1,5 га земли ведет строительство 10 жилых домиков (на сегодня 5 из них построены и заселены). Почему местные власти не предложили завершить уже начатое кем-то строительство? Неужели жителям новых домов будет приятен вид на зияющие пустотой окна…
Похоже, вместо реального поиска инвесторов и новых эффективных собственников на местах делается именно то, от чего уже предостерегал Комитет государственного контроля – передача имущества из коммунальной собственности на баланс сельхоз-организаций. Это не решение проблемы и уж тем более не работа по выполнению поручения главы государства.
Сколько таких объектов в Минской области и как райисполкомами будет выполнено поручение Президента? За 5 месяцев доведенные на 2012 год планы выполнены лишь на 15%. При этом Минский, Несвижский, Столбцовский районы и г. Жодино в соответствующих отчетах пока имеют нули. Повод для отрицательных выводов уже есть, также как и время для исправления ситуации.
Управление контроля органов исполнительной власти и координации деятельности контролирующих органов Комитета государственного контроля Минской области
Книга учит нас жить, помогает решать психологические проблемы, рассказывает о прошлом, переносит нас в будущее, увлекает, удивляет, восхищает и делает наш отдых полезным и приятным. Книги не только помогают нам отдохнуть от умственной и физической работы, но и способствуют полноценному эмоциональному развитию личности читателя, любви к родному языку, умению чувствовать слово, сопереживать, наслаждаться мыслью и самим процессом чтения.
Писатель, создавая художественное произведение, тщательно отбирает самые необходимые и точные слова. А читатель за этими словами увидит целую картину, услышит звуки, почувствует запахи, как если бы все описанное он видел и чувствовал наяву. Обдумывая поступки того или иного героя, читатель сравнивает их с тем, что видел в жизни, «примеряет» героя к себе, к своим близким, размышляет о том, как бы поступил сам на его месте.
Надежда ДЕМИДОВИЧ,
член кружка РЦДТ «Юный журналист»
В отечественном нормотворчестве произошло знаковое событие, которое не может остаться незамеченным: единым и единственным источником официального опубликования правовых актов с 1 июля 2012 года станет Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Значение в обществе системы официального опубликования правовых актов трудно переоценить, так как именно с датой официального опубликования в большинстве случаев неразрывно связаны дата вступления правового акта в силу и возникновение в дальнейшем соответствующих правовых последствий.
По мнению ученых, развитие института официального опубликования (обнародования) защищаемых властных велений (сначала обычаев и судебных прецедентов, затем - нормативных правовых актов) можно условно разделить на три периода.
На протяжении первого периода (с возникновения письменности) в качестве носителей информации использовались различные материалы: глина, камень, пергамент и папирус, покрытые воском деревянные дощечки, затем ткани и т.п. Со временем традиции распространения официальной информации на папирусе, пергаменте или бумаге в рукописном варианте уходят в историю, уступая место, начиная с XV столетия, когда было изобретено книгопечатание, «печатному» источнику информации. В дальнейшем на протяжении нескольких столетий происходило поступательное развитие как технологий изготовления бумаги, так и полиграфии.
В 30-х годах XIX века с изобретением электрического телеграфного аппарата начался третий - электронный - период передачи информации. Уже в 1850 году был создан буквопечатающий телеграфный аппарат.
В текущем году Республика Беларусь перешагнула принципиальный рубеж, когда в соответствии с решениями главы государства электронная форма официального опубликования нормативных правовых актов признана единственной, а бумажная уходит в прошлое. Порядок опубликования правовых актов в электронном виде, безусловно, имеет ряд преимуществ, среди которых главными являются снижение финансовых, организационных и технических затрат на распространение правовых актов, сокращение сроков их опубликования, возможность граждан в любое время ознакомиться с текстами правовых актов.
24 февраля 2012 года были подписаны Декрет Президента Республики Беларусь №3 «О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь» и Указ Президента Республики Беларусь №106 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь». Положения Декрета и Указа, связанные с официальным опубликованием правовых актов, вступят в силу 1 июля 2012 года. В соответствии с Декретом, официальным опубликованием правовых актов, включаемых в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, является доведение этих правовых актов до всеобщего сведения путем размещения их текстов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (www.ргаvо.bу). Датой официального опубликования правового акта будет считаться дата его размещения на портале, который согласно Декрету станет единственным источником официального опубликования правовых актов.
Кроме того, правовые акты будут публиковаться в сборнике правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», выпуск которого возложен на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Правовые акты также будут обнародоваться в официальных периодических печатных изданиях: в газетах «Советская Белоруссия», «Звязда», «Народная газета», «Рэспубліка» и изданиях, определяемых местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами. Но опубликование правовых актов в вышеназванных официальных периодических печатных изданиях будет являться неофициальным.
Также определяется порядок официального опубликования правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов первичного территориального уровня. Оно будет осуществляться путем воспроизведения текстов правовых актов в официальных периодических печатных изданиях, определяемых в соответствии с законодательством, на официальных сайтах этих государственных органов либо на соответствующих страницах официальных сайтов вышестоящих государственных органов.
Таким образом, Декретом устанавливается новый, отвечающий всем требованиям современного информационного общества порядок официального опубликования правовых актов. Он направлен на совершенствование системы официального опубликования правовых актов, доведения их до всеобщего сведения на основе использования виртуального пространства глобальной компьютерной сети Интернет.
Олег КРАВЦОВ,
директор Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Комиссией Таможенного союза подписано Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования на территории Беларуси, России и Казахстана. В соответствии с этим вводятся Технические регламенты Таможенного союза — документы, устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к продукции всех субъектов хозяйствования. О том, что делает Слуцкий центр стандартизации, метрологии и сертификации для того, чтобы донести до заинтересованных лиц информацию об изменениях, которые произойдут в связи с этим, рассказывает его директор И. Я. ЯКУТА:
— Хочу отметить, что только в июне—июле 2012 г. будет принято шесть Технических регламентов ТС. Одно из важнейших направлений работы РУП «Слуцкий ЦСМС» — освещение работ, проводимых в сфере технического регулирования в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, разъяснение требований Технических регламентов Таможенного союза, оказание информационно-методической и технической помощи заинтересованным субъектам хозяйствования и органам исполнительной власти, содействие в их выполнении.
Данная работа выполняется в рамках проведения технической учебы, семинаров с субъектами хозяйствования и органами исполнительной власти, в т. ч. информирование через средства массовой информации о принятых Технических регламентах ТС и порядке их применения.
Незнание или неисполнение Технических регламентов ТС может привести к негативным последствиям для субъектов хозяйствования – потеря конкурентоспособности на рынках Таможенного союза, возврат отправленной продукции, запрет на выпуск и ввоз продукции, наложение штрафов и т. д.
Подготовила Маргарита САКОВИЧ
