Ежегодно 1 марта отмечается международный день борьбы с наркотиками. В этот день уместно еще раз сказать о том, что противостояние этой глобальной угрозе является задачей всего человечества.
В связи с этим разработана Государственная программа комплексных мер противодействия наркомании, незаконному обороту наркотических средств и связанными с ними правонарушениями в Республике Беларусь на 2009-2013 годы. В стране действует слаженная система противодействия данному явлению, включающая органы внутренних дел, здравоохранения, образования и др.
При приеме наркотиков ослабляется деятельность сердечно-сосудистой системы, развиваются предраковые процессы, возникает склонность к тромбозам сосудов и незаживающим язвам, выпадают зубы и волосы, значительно снижается масса тела (вплоть до истощения), резко развивается импотенция, снижается устойчивость организма к различным неблагоприятным факторам.
Наркоманы выделяются на фоне других групп одной характерной чертой: полным пренебрежением к собственной жизни и к жизни окружающих. Зависимому просто безразлично, кому он может навредить своим поведением, главное — употребить наркотик как угодно и во что бы то ни стало. К сознательному полному отказу от употребления наркотиков приходят не сразу: в среднем от дня первой инъекции до обращения за медицинской или психологической помощью проходит около 2 лет.
Нужно помнить, что наркомания — это путь в никуда. А для того, чтобы воспитать личность, независимую от наркотиков, родителям надо создавать в своей семье атмосферу любви и доверия. Противоречивые и несправедливые требования родителей часто приносят боль ребенку и подталкивают к поиску «обезболивания».
Если вы заметили, что с вашим ребенком творится что-то не то, и это «что-то» может быть приобщением к наркотикам, — лучше посоветоваться со специалистом — врачом психиатром-наркологом. Вместе скажем: нет — наркотикам!!!
Вячеслав МАТУСЕВИЧ,
фельдшер наркологического кабинета УЗ «Копыльская ЦРБ»
30 августа 2011 г. Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) было подготовлено и направлено в республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы информационное письмо «О несчастных случаях на производстве, происшедших при выполнении погрузочно-разгрузочных работ».
В частности, в указанном информационном письме отмечалось, что 24 апреля 2010 г. при выгрузке минеральных удобрений с железнодорожного вагона-хоппера, расположенного на повышенном железнодорожном пути (эстакаде) в здании склада базы минеральных удобрений, были смертельно травмированы (засыпаны) два работника ОАО «Мстиславский райагропромтехснаб». Непосредственной причиной группового несчастного случая явилось невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, выразившееся в разработке технологического процесса (технологической документации), не обеспечивающего безопасное производство работ по разгрузке железнодорожных вагонов-хопперов модели 19-9774 с повышенного пути; допуске потерпевших к выполнению работ без повторного инструктажа по охране труда; неосуществление руководителями и специалистами контроля за обеспечением здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, качеством разработанной технологической документации (доступ к механизму разгрузки вагонов-хопперов, расположенных на повышенном пути, осуществлялся с помощью приставной лестницы).
В целях профилактики производственного травматизма при выполнении погрузочно-разгрузочных работ Департаментом было предложено республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам довести настоящую информацию до сведения подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций и принять эффективные меры реагирования по недопущения в дальнейшем подобных происшествий.
Вместе с тем, отдельными нанимателями требования, изложенные в информационном письме Департамента, выполнены не были. Следствием такого пренебрежения к требованиям безопасности явилась «очередная» трагедия, унесшая 11 декабря 2011 г. жизни двух работников коммунального унитарного сельскохозяйственного производственно-торгового предприятия «Барановичский райагросервис» (далее – КУСПТП «Барановичский райагросервис»).
В ходе специального расследования данного группового несчастного случая было установлено, что он, как и в случае с работниками ОАО «Мстиславский райагропромтехснаб», произошел при выполнении работ по разгрузке минеральных удобрений из железнодорожного состава, располагавшегося на повышенном пути. Высота пути составляла 2,75 метра. Разгрузка минеральных удобрений КУСПТП «Барановичский райагросервис» осуществлялась посредством открытия люков полувагонов с кузова автомобиля МАЗ-555-142. Последний вагон-хоппер модели 19-9755 работники КУСПТП «Барановичский райагросервис» решили разгрузить с насыпи минеральных удобрений. В результате открытия люков вагона рабочие, попав под поток высыпающегося груза, были засыпаны минеральной массой и погибли. Причинами несчастного случая явились: нарушение технологического процесса при проведении работ по разгрузке минеральных удобрений из вагона-хоппера, недостатки в разработке технологии разгрузки сыпучих грузов, нарушения требований безопасности при допуске работников к выполнению работ с повышенной опасностью.
Справочно:
В соответствии с пунктами 84 и 214 Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 173, при разгрузке сыпучих грузов из полувагонов на эстакадах, на путях, расположенных на высоте более 2,5 м, открытие люков следует производить со специальных мостков.
Согласно требований, предъявляемых при проектировании эстакад под железную дорогу колеи 1520 мм, предназначенных для разгрузки из вагонов сыпучих материалов, эстакады высотой до 3 м должны быть оборудованы передвижными обслуживающими площадками. Для эстакад высотой 3 м и более следует предусматривать, как правило, стационарные площадки (пункт 16.8 Строительных норм и правил 2.09.06-85 «Сооружения промышленных предприятий»).
Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что информационное письмо Департамента с описанием несчастного случая, приведшего к гибели двух работников ОАО «Мстиславский райагропромтехснаб», было доведено Барановичским районным исполнительным комитетом до сведения КСУПТП «Барановичский райагросервис» 13 сентября 2011 г. и имелась возможность не допустить повторение трагедии.
22 сентября 2011 г. директором КСУПТП «Барановичский райагросервис» был издан приказ, которым поручалось руководителям участков организации обеспечить выполнение погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 173. Однако, как показал анализ указанного приказа, он носил декларативный характер и не определял конкретных сроков исполнения, отраженных в нем мероприятий. Следует также отметить, что сопроводительное письмо Барановичского районного исполнительного комитета от 9 сентября 2011 г., вместе с которым в КСУПТП «Барановичский райагросервис» было направлено информационное письмо Департамента, не содержало требований к организациям, расположенным на территории Барановичского района, по информированию райисполкома о выполнении отраженных в информационном письме Департамента мероприятий. Кроме того, рассылка информационного письма Департамента была осуществлена за подписью специалиста райисполкома, а не одного из его руководителей.
Подобные системные ошибки в управлении охраной труда на территориальном (отраслевом) уровне не позволяют эффективно и в полной мере реализовывать полномочия, предоставленные республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам Законом Республики Беларусь «Об охране труда».
На основании изложенного и в целях профилактики производственного травматизма Департамент предлагает республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам:
1. Провести анализ эффективности отраслевых (территориальных) систем управления охраной труда в части взаимодействия с подчиненными (расположенными на подведомственной территории) организациями.
2. Потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций, осуществляющих эксплуатацию повышенных путей (эстакад):
2.1. Обеспечить эксплуатацию повышенных путей (эстакад) высотой более 2,5 м в строгом соответствии с требованиями
Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 173.
2.2. Оснастить повышенные пути (эстакады) высотой до 2,5 м, не предназначенные для электропневматической дистанционной разгрузки железнодорожных вагонов-самосвалов, передвижными обслуживающими площадками в соответствии с нормами СНиП 2.09.06-85 «Сооружения промышленных предприятий».
2.3. Привести технологическую документацию, регламентирующую выполнение работ по разгрузке сыпучих грузов из железнодорожных вагонов (полувагонов) с повышенных путей (эстакад), в соответствие с требованиями безопасности, предъявляемыми к их обслуживанию.
2.4. Организовать обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда персонала, выполняющего работы по разгрузке сыпучих грузов из железнодорожных вагонов (полувагонов).
2.5. Ужесточить контроль за соблюдением работниками требований технологической дисциплины.
2.6. Обеспечить своевременную и качественную реализацию мероприятий, отраженных в информационных письмах, поступающих в организацию, а также контроль за их исполнением.
3. Обеспечить контроль за исполнением подчиненными (расположенными на подведомственной территории) организациями вышеуказанных мероприятий.
Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
[/caption]
Разам са спецыялістамі аддзела ідэалагічнай работы райвыканкама Аленай Міхайлоўскай, Ларысай Юха, адказнай ад райсельгасхарчу – супрацоўніцай райветстанцыі Вольгай Шыманскай, намеснікам дырэктара ААТ “Капыльскі райаграсэрвіс” Анжэлай Канончык, спецыялістамі сельгасфіліяла “Браткава” і ўдзельнікамі аўтаклуба РЦК мы наведалі цэнтральную малочнатаварную ферму гаспадаркі.
Як адзначыла падчас сустрэчы галоўны эканаміст СГФ “Браткава” Наталля Зяньковіч, ферма з’яўляецца ў гаспадарцы лідарам. На ёй сканцэнтравана найбольшае пагалоўе. Зараз тут дояць 9,7 кг ад адной каровы, таварнасць малака – 89%. Па выніках мінулага года на ферме выканана даведзенае заданне па вырошчванні маладняку. Сярод лідараў Іван Станевіч, Міхаіл Стралец, Леанід Кашуба. Ім былі ўручаны падзякі-маланкі ад імя старшыні райвыканкама. А лепшымі сярод аператараў машыннага даення названы Вера Казак з МТФ “Заракаўцы”, Людміла Паплаўская з МТФ “Браткава” і Тамара Кашуба з МТФ “Дзягцяныя”. Галоўны эканаміст пазнаёміла з задачамі на 2012 год і ўмовамі аплаты працы. Жывёлаводы таксама змаглі падзяліцца набалелымі праблемамі.
Дырэктар аўтаклуба РЦК Андрэй Загорскі падарыў прысутным музычныя падарункі, а кіраўнік гуртка Браткаўскага СДК Марына Бурак прачытала байкі.
У ААТ “Піянер-Агра” была наведана МТФ “Ванелевічы”. Намеснік дырэктара Ганна Бахта падвяла вынікі работы за мінулы месяц і павіншавала лідараў Таццяну Ясючэню, Наталлю Лапотка і Тамару Задруцкую. Да віншаванняў далучыліся супрацоўнікі Ванелевіцкага СДК, мясцовай бібліятэкі і аўтаклуба.
Сяргей КОЗЕЛ
Фота аўтара
[/caption]
Так, учреждениями здравоохранения велась целенаправленная работа по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи, улучшению здоровья населения. В район прибыло 12 молодых специалистов, врачами укомплектованы все сельские врачебные участки, кроме Песочанской амбулатории. Все социальные стандарты в области здравоохранения выполнены, в т. ч. и норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами по занятым должностям. Но укомплектованность врачами составляет 65%. Выполнена территориальная программа государственных гарантий по медицинскому обеспечению населения района.
С целью совершенствования медицинского обслуживания внедрено 7 новых методик обследования и лечения больных. В 2011 году отмечалось повышение занятости коечного фонда, который вырос на 20,8% и составил 315 койко-дней с учетом закрытия на летний период.
Отмечается снижение первичного выхода на инвалидность в трудоспособном возрасте – 42,7% на 10 тыс. трудоспособного населения (в 2010 году — 44,7%). Ниже областного показателя — детская инвалидность, которая составляет 13,4% (в 2010 году – 16,5%) при областном – 15,9%. Снижена заболеваемость населения туберкулезом на 34%.
[caption id="attachment_16441" align="aligncenter" width="443" caption="На приеме в кабинете ВКК поликлиники"]
[/caption]
Демографическая ситуация в районе остается сложной. По-прежнему в 2,2 раза смертность превышает рождаемость (хотя в 2010 году был показатель в 2,5 раза выше). Но в 2011 г. наблюдались положительные тенденции, ситуация улучшилась.
За 12 месяцев 2011 года в районе отмечалось снижение смертности – умерло 720 человек (2010 г. – 852).
Снижен показатель смертности в трудоспособном возрасте, от внешних причин в 2011 году умерло 54 чел., т. е. 40% к общему числу умерших (в 2010 г. – 74 чел., т. е. 45,12%).
В 2011 году также отмечалось снижение числа умерших от БСК с 418 в 2010 году до 320, т. е. 76,55 к 2010 году, снижение числа умерших от несчастных случаев, травм и отравлений со 100 до 78 в 2011 году, т. е. 78% к 2010 году, и от новообразований (92 в 2010 г. и 53 в 2011 году), т. е. 57,6% к 2010 году.
Но все-таки уровень смертности в районе остается высоким, что объясняется большим удельным весом лиц пожилого и старческого возраста на селе (40% на селе, 18,2% в городе) и преобладанием сельского населения.
[caption id="attachment_16442" align="aligncenter" width="443" caption="Праздник первого звонка в СШ №3 г. Копыля"]
[/caption]
Главной причиной снижения рождаемости в районе является постоянное уменьшение удельного веса женщин детородного возраста (15 – 49 лет) в структуре населения – 7651 женщина в 2009 году, 6441 в 2011 году. Таким образом, число женщин детородного возраста с 2009 года уменьшилось на 1210 человек.
В то же время за данный период по району отмечалось стойкое снижение случаев прерывания беременности (с 77 случаев в 2009 году до 58 случаев в 2011 г.), что способствует сохранению рождаемости в районе.
Продолжалась работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения: проведен текущий ремонт В. Раевского ФАПа, части окон в Семежевской, Быстрицкой больницах, корпуса поликлиники. Приобреталось медицинское оборудование.
Образование. Деятельность учреждений образования направлена на создание условий для качественного образования и личностного развития детей. Наблюдается положительная динамика в росте квалификационного уровня педагогов – 71,3% имеют высшую и первую категорию. По итогам 2010/2011 учебного года 10 учащихся награждены золотой медалью и все поступили в высшие учебные заведения. Отмечается рост успеваемости учащихся, средний балл по району составляет 7,2. Высокий уровень подготовки учащихся подтверждают результаты поступления – из 168 выпускников района 86% поступили в ВУЗы и ССУЗы. Есть рост и по участию в республиканском и областном этапах предметных олимпиад.
Увеличился процент охвата дошкольным образованием (с 79,7% в 2010 г. до 81,7% в 2011 г.). С 1 сентября 2011 г. дополнительно открыто 9 пунктов коррекционно-педагогической помощи в дошкольных учреждениях сельской местности.
Проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений образования. Проведена работа по оптимизации сети учреждений образования – закрыты Братковская базовая и Лешнянская средняя школы.
[caption id="attachment_16443" align="aligncenter" width="443" caption="Юные ткачи Копыльщины на фестивале «Матчыны кросны»"]
[/caption]
Учреждения культуры. В учреждениях культуры к различным формам любительского творчества привлечены более 3000 взрослых и детей. Значительно улучшено культурное обслуживание сельского населения, благодаря работе автоклуба и библиобуса. В 2011 году в рамках выполнения программы по возрождению, сохранению и развитию народного творчества в Государственный список нематериального культурного наследия Республики Беларусь внесена техника закладного ткачества красно-белых рушников, характерных для аг. Семежево. Любительскому объединению Лотвинского СДК присуждена специальная премия Минского облисполкома за высокие творческие достижения.
Проводились ремонтные работы на сумму 202 млн рублей, на 262 млн рублей приобретено музыкальное оборудование, сценические костюмы.
Физкультура и спорт. К различным организованным формам занятий физической культурой и спортом в районе привлечено около 5000 человек, т. е. 15% от всего населения. Подготовлено 18 спортсменов I разряда. Проведены работы по ремонту здания ФОКа.
При утвержденном нормативе государственного стандарта бюджетных расходов на 1 жителя в год 0,5 базовой величины, расходы составили 1,13.
Социальная защита. С целью выявления конкретных нужд и проблем населения проводится постоянная работа по обследованию материально-бытовых условий граждан. На надомном обслуживании находится 1107 человек – это 100% от нуждающихся. В 2011 году организована работа социального пункта в аг. Семежево. С целью реабилитации молодых инвалидов организована в 2011 году работа пункта проката средств реабилитации, мини-прачечная. Государственная адресная помощь за 2011 год назначена 347 семьям, 1104 гражданам на сумму 496,7 млн руб.
Обеспечен продуктами питания 291 ребенок из 278 семей. 518 семей (1375 человек) получили гуманитарную помощь на сумму 170,5 млн рублей.
Проводимая работа по реализации комплекса мероприятий по обеспечению занятости населения в районе позволила сохранить стабильную и управляемую ситуацию на рынке труда. На 1 января 2012 г. на учете в секторе занятости состояло 82 безработных, уровень безработицы в целом по району равен 0,6% к экономически активному населению при допустимом показателе 1.
Все учреждения социальной сферы активно вели работу по выполнению плана платных услуг населению.
Анализ преступности в районе показывает, что в 2011 году наряду с уменьшением количества совершаемых преступлений в районе на 3% отмечается рост подростковой преступности – совершено несовершеннолетними 28 преступлений (в 2010 г. на этот период – 23). Остается высоким удельный вес преступлений среди несовершеннолетних – 15,6%. Но необходимо отметить, что из совершенных 28 преступлений – 7 совершено подростками из Слуцкого и Клецкого районов.
Обязанные лица все трудоустроены. В 2011 году 4 из них переведены на более высокооплачиваемую работу. 7 человек используют возможность подработать в выходные и праздничные дни.
Анализ состояния семейного неблагополучия в районе показывает, что 95 семей, воспитывающих 213 детей, находятся в социально опасном положении. 14 детей признаны нуждающимися в государственной защите. 4 детей в 2011 г. получили статус детей, оставшихся без попечения родителей в результате лишения 3 родителей родительских прав.
В рамках Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» 396 обязанных лиц (в районе проживают 115) возмещают расходы на 410 детей. Процент возмещения расходов на содержание детей составляет за период с 2005 года 52,5%, в т. ч. за 2011 г. – 71,8%, что значительно выше областного показателя.
В 2012 г. необходимо продолжить работу по совершенствованию развития учреждений социальной сферы по следующим направлениям деятельности: укрепить материально-техническую базу учреждений культуры; завершить ремонт II части здания поликлиники, дополнительных помещений для терапевтического отделения; завершить ремонт спортзала Старицкой СШ, СШ №2 г. Копыля, провести мероприятия по пожарной безопасности, ремонт кровли Семежевского СДК, замену окон в ДШИ. Необходимо провести модернизацию теплоузла на ФОКе. Особое внимание следует обратить на привлечение внебюджетных средств, выполнение плана платных услуг в размере не менее 10% от бюджетного финансирования. Продолжатся работы по оптимизации учреждений образования, учреждений культуры. Планируется также открыть д/с в д. Преснаки, информационный центр по устойчивому развитию сельских территорий в рамках концепции устойчивого развития Копыльского района.
Страницу подготовила Мария ШЕИНА.
Фото Сергея ЛАЗОВСКОГО
У пятніцу, 17 лютага, у прамым эфіры радыё “Мінская хваля” (104,8 FM) адбудзецца першы паўфінал ІІ (зімовага) тура інфармацыйна-адукацыйнага праекта “Светлыя галовы”, дзе сустрэнуцца каманды Капыля і Салігорска.
Гонар нашага раёна будуць абараняць дзясяцікласнікі СШ №2 г. Капыля Вераніка Нупрэйчык і Вячаслаў Калевіч, якія са значнай перавагай перамаглі ў папярэднім этапе рабят з Вілейкі.
Падтрымаць нашых школьнікаў могуць усе жыхары Капыльшчыны, адправіўшы SMS з тэкстам “Капыль” на кароткі нумар 9704, тым самым павялічыўшы іх шанс на перамогу.
Пачатак “паядынку” ў 13.15.
Маргарыта САКОВІЧ
