Подходит к концу уборочная страда 2013 года. Самое время проанализировать все ли было сделано для того, чтобы она прошла без потерь, и в первую очередь человеческих, поскольку создание здоровых и безопасных условий труда для своих работников — одна из важнейших задач для руководителей всех уровней. Что же получается на деле?
Об этом разговор нашего корреспондента Маргариты САКОВИЧ с главным специалистом райсельхозпрода по охране труда, транспортной и пожарной безопасности Михаилом Михайловичем ВОЛУЕВИЧЕМ.
— Михаил Михайлович, каким образом в районе во время уборочной кампании контролировалось выполнение всех требований техники безопасности?
— В целях предупреждения нарушений требований правил охраны труда, оказания практической помощи руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций в обеспечении безопасного производства при проведении уборочных работ, при Копыльском райисполкоме создана мобильная группа. За время уборки группой посещены практически все сельскохозяйственные организации района. На совещании с руководителями сельхозорганизаций была дана оценка состоянию охраны труда в районе.
— Какие же хозяйства получили наибольшее количество замечаний?
— При посещении мобильной группой ОАО «Мажа-Агро» выявлено, что к выполнению работ с повышенной опасностью допускаются работники без инструктажа, стажировки и проверки знаний. На рабочих местах отсутствуют инструкции по охране труда, зерноуборочные комбайны эксплуатируются без защитных ограждений цепных передач, работники не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, механизаторы и машинисты зерноочистительно-сушильного комплекса в качестве обуви используют так называемые «сланцы», что категорически за-прещено правилами охраны труда.
В филиале «В. Раевка» ОАО «Криница» к выполнению работ с повышенной опасностью допускаются работники без инструктажа, стажировки, зерноочистительно-сушильный комплекс эксплуатируется без защитных ограждений цепных передач, на зернотоке к выполнению работ допущены работники без средств индивидуальной защиты. В ОАО «Копыльское», СХФ «Рудное» ОАО «Копыльский райагросервис» к выполнению работ также допущены работники без специальной обуви (обуты в «сланцы»).
— А к каким сельхозпредприятиям практически не было претензий?
— С положительной стороны хотелось бы отметить такие хозяйства, как ОАО «П-з «Дусаевщина», «Тимирязевский», «Скабин», «Старица-Агро».
— На Ваш взгляд, что является самым больным местом?
— Отдельно хотелось бы остановиться на обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Согласно статистическим данным, в республике ежегодно из-за необеспеченности средствами индивидуальной защиты на производстве погибает свыше 20 человек, многие работники травмируются и получают увечья. Есть такие примеры и на территории Копыльского района. Так, 24 июля 2012 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с 19-летним оператором зерносушильного комплекса ОАО «Душево». Во время передвижения по платформе автомобильного разгрузчика он поскользнулся (был обут в «сланцы»), упал с высоты 1,7 м на землю, получив при этом тяжелую травму позвоночника. Основная причина — необеспечение работника специальной обувью.
4 августа 2013 года на территории машинного двора д. Новоселки ОАО «Копыльское» во время обслуживания зерноуборочного комбайна (GS-1218 «Полесье») произошел несчастный случай с тяжелым исходом с комбайнером Б., 1991 г. р. Механизатор был найден травмированным возле комбайна. Момент его падения никто не видел. Предполагается, что оно произошло при его спуске по лестнице комбайна. Работник был госпитализирован и находился в тяжелом состоянии. В настоящее время от полученных травм скончался. По данному факту отделом Следственного комитета по Копыльскому району и Слуцкой межрайонной инспекцией труда проводится расследование. Что явилось причиной несчастного случая, покажет расследование, но его наверняка можно было предотвратить.
Вместе с тем, как показали рейдовые проверки мобильной группы, в большинстве сельскохозяйственных организаций района работникам выдается только костюм и рукавицы, а специальная обувь не выдается. Согласно правилам охраны труда работник не может быть допущен к выполнению работы, если он не обеспечен в полной мере средствами индивидуальной защиты. Зачастую спецодежда выдается, но работниками не используется. Здесь усматривается отсутствие контроля со стороны руководителей и специалистов организаций, специалистов по охране труда, отсутствие общественного контроля со стороны профсоюзных организаций.
— Какое наказание могут понести руководители и специалисты за невыполнение требований правил охраны труда?
— Руководителям и специалистам организаций следует помнить, что статьей 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь установлена уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда. Так, нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
С целью привлечения внимания общественности к проблеме травматизма и гибели детей от пожаров вследствие оставления их без присмотра с 20 августа по 30 сентября 2013 года в республике проходит профилактическая акция «В центре внимания – дети!», приуроченная ко Дню знаний.
Давайте вместе позаботимся о безопасности подрастающего поколения. Найдите несколько минут для того, чтобы выучить с ребенком телефоны экстренных служб, расскажите ему об элементарных правилах поведения на улице и в быту, напомните об опасности игры со спичками. Ваша забота и внимание – гарантия безопасности вашего ребенка.
Евгений ЧИРКУН, инспектор ИГПН Копыльского РОЧС
Подходит к концу уборочная страда 2013 года. Самое время проанализировать все ли было сделано для того, чтобы она прошла без потерь, и в первую очередь человеческих, поскольку создание здоровых и безопасных условий труда для своих работников — одна из важнейших задач для руководителей всех уровней. Что же получается на деле?
Об этом разговор нашего корреспондента Маргариты САКОВИЧ с главным специалистом райсельхозпрода по охране труда, транспортной и пожарной безопасности Михаилом Михайловичем ВОЛУЕВИЧЕМ.
— Михаил Михайлович, каким образом в районе во время уборочной кампании контролировалось выполнение всех требований техники безопасности?
— В целях предупреждения нарушений требований правил охраны труда, оказания практической помощи руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций в обеспечении безопасного производства при проведении уборочных работ, при Копыльском райисполкоме создана мобильная группа. За время уборки группой посещены практически все сельскохозяйственные организации района. На совещании с руководителями сельхозорганизаций была дана оценка состоянию охраны труда в районе.
— Какие же хозяйства получили наибольшее количество замечаний?
— При посещении мобильной группой ОАО «Мажа-Агро» выявлено, что к выполнению работ с повышенной опасностью допускаются работники без инструктажа, стажировки и проверки знаний. На рабочих местах отсутствуют инструкции по охране труда, зерноуборочные комбайны эксплуатируются без защитных ограждений цепных передач, работники не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, механизаторы и машинисты зерноочистительно-сушильного комплекса в качестве обуви используют так называемые «сланцы», что категорически за-прещено правилами охраны труда.
В филиале «В. Раевка» ОАО «Криница» к выполнению работ с повышенной опасностью допускаются работники без инструктажа, стажировки, зерноочистительно-сушильный комплекс эксплуатируется без защитных ограждений цепных передач, на зернотоке к выполнению работ допущены работники без средств индивидуальной защиты. В ОАО «Копыльское», СХФ «Рудное» ОАО «Копыльский райагросервис» к выполнению работ также допущены работники без специальной обуви (обуты в «сланцы»).
— А к каким сельхозпредприятиям практически не было претензий?
— С положительной стороны хотелось бы отметить такие хозяйства, как ОАО «П-з «Дусаевщина», «Тимирязевский», «Скабин», «Старица-Агро».
— На Ваш взгляд, что является самым больным местом?
— Отдельно хотелось бы остановиться на обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Согласно статистическим данным, в республике ежегодно из-за необеспеченности средствами индивидуальной защиты на производстве погибает свыше 20 человек, многие работники травмируются и получают увечья. Есть такие примеры и на территории Копыльского района. Так, 24 июля 2012 года произошел несчастный случай с тяжелым исходом с 19-летним оператором зерносушильного комплекса ОАО «Душево». Во время передвижения по платформе автомобильного разгрузчика он поскользнулся (был обут в «сланцы»), упал с высоты 1,7 м на землю, получив при этом тяжелую травму позвоночника. Основная причина — необеспечение работника специальной обувью.
4 августа 2013 года на территории машинного двора д. Новоселки ОАО «Копыльское» во время обслуживания зерноуборочного комбайна (GS-1218 «Полесье») произошел несчастный случай с тяжелым исходом с комбайнером Б., 1991 г. р. Механизатор был найден травмированным возле комбайна. Момент его падения никто не видел. Предполагается, что оно произошло при его спуске по лестнице комбайна. Работник был госпитализирован и находился в тяжелом состоянии. В настоящее время от полученных травм скончался. По данному факту отделом Следственного комитета по Копыльскому району и Слуцкой межрайонной инспекцией труда проводится расследование. Что явилось причиной несчастного случая, покажет расследование, но его наверняка можно было предотвратить.
Вместе с тем, как показали рейдовые проверки мобильной группы, в большинстве сельскохозяйственных организаций района работникам выдается только костюм и рукавицы, а специальная обувь не выдается. Согласно правилам охраны труда работник не может быть допущен к выполнению работы, если он не обеспечен в полной мере средствами индивидуальной защиты. Зачастую спецодежда выдается, но работниками не используется. Здесь усматривается отсутствие контроля со стороны руководителей и специалистов организаций, специалистов по охране труда, отсутствие общественного контроля со стороны профсоюзных организаций.
— Какое наказание могут понести руководители и специалисты за невыполнение требований правил охраны труда?
— Руководителям и специалистам организаций следует помнить, что статьей 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь установлена уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда. Так, нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Комитетом государственного контроля Минской области постоянно отслеживается ход выполнения сельхозпроизводителями поставок зерновых культур для республиканских государственных нужд.
Так, в 2012 году за недопоставку зерна (пшеница, ячмень, тритикале) в рамках государственных нужд Комитетом был привлечен к административной ответственности в виде штрафа (от пятидесяти до ста процентов стоимости непоставленных (недопоставленных) объемов зерна) ряд сельскохозяйственных предприятий Вилейского, Логойского, Мядельского и Слуцкого районов. В 2013 году выявлены аналогичные нарушения в Воложинском, Вилейском и Молодечненском районах.
Согласно постановлению Совмина Республики Беларусь №8 от 05.01.2013 г. «О перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд на 2013 год» на 2013 год Минской области также доведено задание по поставке (закупке) зерна для госнужд (301 тыс. тонн).
Однако, по оперативным данным комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Миноблисполкома, на 01.08.2013 г. план по поставкам зерна для государственных нужд в целом по области был выполнен только на 14,5%. В числе районов, имеющих худшие показатели, – Борисовский, Воложинский, Клецкий, Минский, Мядельский, Пуховичский, Смолевичский, Узденский.
В этой связи Комитет госконтроля Минской области напоминает руководителям сельскохозяйственных предприятий о необходимости выполнения взятых обязательств по поставке продукции для госнужд и обращает внимание на серьезные административные меры ответственности.
Так, статьей 12.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрено, что непоставка (недопоставка) товаров для государственных нужд влечет административную ответственность в виде штрафа юридическому лицу в размере от пятидесяти до ста процентов стоимости непоставленных (недопоставленных) товаров.
Комитет государственного контроля Минской области
