1 июля 2013 года Фонд социальной защиты населения отмечает свой 20-летний юбилей. В связи с этим состоялся разговор с начальником Копыльского районного отдела Минского областного управления ФСЗН Светланой КУРЧИК о задачах, основных функциях и достижениях райотдела.
[caption id="attachment_28129" align="aligncenter" width="443" caption="Е. Новик, О. Ковш, С. Лосик, С. Курчик"]
[/caption]
— Светлана Анатольевна, поясните, пожалуйста, каковы основные задачи Фонда?
— Фонд социальной защиты населения был создан на базе Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования как орган государственного управления финансами социального страхования.
Главными задачами Фонда с самого начала его существования определены: сбор и аккумуляция страховых взносов, предназначенных на государственное социальное страхование; финансирование расходов на пенсии, пособия, санаторно-курортное лечение и оздоровление, другие выплаты по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Республики Беларусь; проведение разъяснительной работы среди плательщиков обязательных страховых взносов. Следует отметить, что денежные средства Фонда являются республиканской собственностью, не подлежат изъятию и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании. С 2004 года эти средства включены в республиканский бюджет и зачисляются на единый казначейский счет Министерства финансов Республики Беларусь. Удельный вес средств Фонда в республиканском бюджете превышает 50%.
— Если говорить о Копыльском районе, то насколько многочисленна «армия» плательщиков страховых взносов?
— Сегодня в Копыльском районном отделе Фонда зарегистрировано 1067 плательщиков страховых взносов, из них 618 индивидуальных предпринимателей и 2 адвоката. Основным источником доходов Фонда являются страховые взносы, доля которых в нашем районе в общей сумме доходов составляет более 98%. В первые годы после создания Фонда социальной защиты населения суммарный тариф уплаты страховых взносов был 40,6%. Сегодня для большинства категорий нанимателей страховой тариф составляет 34% от всех видов выплат, начисленных в пользу работников. Для отдельных категорий страхователей утверждены льготные тарифы: например, для сельхозпредприятий — 28%.
— А если перевести проценты в рубли — что получается?
— За все годы существования Фонда в целом по республике расходы на выплаты пенсий и пособий покрываются доходами без дотационных вливаний со стороны государства. За 5 месяцев 2013 года на счет районного отдела поступило денежных средств в сумме 48,1 млрд рублей, профинансирована выплата пенсий и пособий на 105,8 млрд рублей, процент обеспеченности района собственными средствами составляет 55,6%. Поэтому обеспечение поступления страховых взносов всегда было и есть основным вопросом в работе районного отдела.
— Все ли плательщики являются сознательными, или возникают какие-то проблемы?
— Большое внимание уделяется недопущению просроченной задолженности. Так, в 2003 году недоимка в Фонд в районе составляла 550 млн рублей. Благодаря ряду Указов Президента Республики Беларусь по финансовому оздоровлению предприятий, принятых за последние 10 лет, поддержке в работе отдела со стороны председателя райисполкома, начиная с 2007 года по настоящее время, просроченной задолженности по платежам в районе не имеется.
— Какие задачи можно также отнести к числу первоочередных?
— Под постоянным контролем со стороны отдела находится расходование средств Фонда у страхователей на выплату пособий на детей и пособий по временной нетрудоспособности. За 2012 год и I квартал 2013 года выплаты плательщиками страховых взносов в районе составили 28,4 млрд рублей, в т. ч. по пособиям по временной нетрудоспособности – 10,4 млрд рублей.
— Светлана Анатольевна, словосочетание «персонифицированный учет» уже стало привычным для наших граждан. Но, тем не менее, давайте еще раз вспомним и об этом направлении вашей работы.
— Действительно, с 1 января 2003 года на органы Фонда возложена еще одна функция — это ведение персонифицированного учета, данные которого используются для назначения пенсий, а также в целях контроля за расходованием средств Фонда. Была проведена огромная работа по введению в действие Закона Республики Беларусь «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования». В настоящее время ведение персонифицированного учета максимально автоматизировано. 99,4% информации работодатели предоставляют в виде электронных документов, подписанных электронно-цифровой подписью, 98,6% поступает по каналам связи через Интернет. В райотделе Фонда открыто более 35 000 индивидуальных лицевых счетов граждан, на которые занесены сведения о заработке и стаже работы.
— Что Вы можете рассказать о профессиональном пенсионном страховании?
— С 1 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании», предусматривающий ведение для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, профессионального пенсионного страхования и формирование автономной системы финансирования профессиональных пенсий. Реализация данного Закона возложена также на органы Фонда. Плательщиками взносов на профессиональное пенсионное страхование в районе (по состоянию на 1 июня 2013 года) являются 87 страхователей, у которых работает около 1820 человек. В текущем году ежемесячно уплачиваются взносы на профессиональное пенсионное страхование в среднем 110 млн рублей. За весь период действия Закона «О профессиональном пенсионном страховании» назначено и выплачено дополнительных пенсий 156 лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда и за которых нанимателями уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование, в сумме 82,5 млн рублей. С поставленными задачами органы Фонда справляются успешно.
— Давайте поговорим об условиях, в которых трудятся ваши сотрудники. Тем более, что в прошлом году отдел поздравляли с новосельем.
— За годы существования Фонда улучшилось техническое обеспечение работы отдела. В первое время вся обработка информации проводилась вручную, работники располагались в одном кабинете в здании Копыльского райисполкома. Сегодня каждое рабочее место оборудовано современной мебелью и компьютерной техникой, райотдел имеет качественные современные средства передачи информации. И в апреле 2012 года райотдел отметил новоселье: была проведена модернизация здания, оно обрело современный и красивый вид, создано максимум удобств для работников и посетителей.
— Естественно, что все результаты, о которых мы говорили, достигаются напряженным трудом работников отдела.
— Все достигнутое в прошлом, настоящем и будущем, высокие результаты — это итог слаженной и плодотворной работы сотрудников Копыльского райотдела, которые всегда готовы помочь в вопросах, относящихся к компетенции отдела. В юбилей я хотела бы поздравить всех коллег, хочу поблагодарить за хорошую работу, за серьезное отношение к ней, за профессионализм. Особые слова благодарности работникам-ветеранам: Людмиле Александровне Жуковой, которая стояла у истоков создания Фонда социальной защиты населения и проработала более 20 лет начальником отдела, Наталье Анатольевне Демидович и Людмиле Анатольевне Бурак. Наши сегодняшние достижения не состоялись бы и без плодотворного труда заместителя начальника отдела Светланы Ивановны Лосик, главных инспекторов Елены Андреевны Новик и Ольги Ивановны Ковш. Желаю всем крепкого здоровья, оптимизма, энергии, мира и гармонии в профессиональной деятельности и в личной жизни.
— Спасибо за беседу.
Подготовила Маргарита САКОВИЧ
Фото Сергея ЛАЗОВСКОГО
Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан является одной из задач, стоящих перед государством.
Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» от 10 ноября 2008 года (далее Закон) направлен на уменьшение преступности в стране. Им установлены правовые и организационные основы деятельности по профилактике правонарушений, закреплены основные формы участия государственных органов, иных организаций и граждан в осуществлении этой деятельности, определены субъекты профилактики, которые непосредственно проводят профилактическую работу.
Согласно Закону одной из основных мер индивидуальной профилактики правонарушений является профилактический учет лиц, склонных к противоправному поведению. Основания для постановки граждан на такой учет закреплены в ст. 29 Закона. Самыми распространенными являются такие основания, как повторность совершения в течение года умышленного административного правонарушения, выразившегося в причинении телесного повреждения, невыполнении обязанностей по воспитанию детей, мелком хищении, посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений и грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, мелком хулиганстве, распитии алкогольных напитков или появлении в общественном месте в пьяном виде, занятии проституцией, управлении транспортным средством гражданином, не имеющим права управления.
А также совершение гражданами административного правонарушения с вовлечением в него несовершеннолетнего и правонарушение по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
- совершение преступления, от ответственности за которое они освобождены по нереабилитирующим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь;
- осуждение к наказанию, не связанному с лишением свободы;
- отбытие наказания в виде лишения свободы;
- обязанность возмещать расходы, затраченные государством на содержание их детей, находящихся на государственном обеспечении.
В соответствии со ст. 28 Закона профилактический учет ведется органами внутренних дел, государственной безопасности, пограничной службы, таможенными органами, органами финансовых расследований по месту жительства граждан. В отношении граждан, состоящих на профилактическом учете, изучаются условия и образ их жизни, осуществляется контроль за их поведением, применяются меры общей и индивидуальной профилактики правонарушений. Последние, применяемые к нарушителям, различны: ими могут быть как профилактические беседы, так и крайние меры - направление в лечебно-трудовой профилакторий (ЛТП) для медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду. Направление в ЛТП применяется только на основании решения суда, в отношении граждан, страдающих хроническим алкоголизмом, которые в состоянии алкогольного опьянения допускают систематическое нарушение общественного порядка, и не реагируют на официальные предупреждения о недопустимости такого поведения.
В 2012 году в отношении 32 лиц судом Копыльского района были вынесены решения о направлении в ЛТП, из них 18 лиц - неработающие. За 5 месяцев текущего года такие решения были вынесены в отношении 15 человек. Некоторые лица направлялись в ЛТП не в первый раз - Вадим Хлебко, житель д. Поповцы, Михаил Рабцевич и Виктор Гурин, жители д. Рудное. Из семьи Ахрамович, проживающей в д. Бобовня, в мае 2013 года в ЛТП были направлены отец и сын - Валентин и Сергей Ахрамовичи.
Татьяна Шапошникова,
консультант суда Копыльского района
Состоялась прямая линия с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь Валентиной КЕНДЫШ. Прозвучали вопросы, которые волнуют жителей нашего района. Предлагаем ответы на самые актуальные из них.
— Кто должен уплачивать земельный налог в 2013 году?
— В соответствии со статьей 192 Налогового кодекса Республики Беларусь плательщиками земельного налога признаются физические лица, у которых земельные участки находятся на праве постоянного или временного пользования, пожизненного наследуемого владения или частной собственности. Также признаются плательщиками физические лица в отношении земельных участков, которые они приняли по наследству.
— Какие имеются льготы по земельному налогу?
— От земельного налога освобождаются земельные участки, предоставленные военнослужащим срочной службы, участникам Великой Отечественной войны и иным лицам, имеющим право на льготы в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах». От земельного налога также освобождаются земельные участки, предоставленные физическим лицам, являющимся пенсионерами по возрасту, инвалидами 1 и 2 групп при отсутствии регистрации по месту их жительства трудоспособных лиц. К нетрудоспособным физическим лицам относятся инвалиды 1 и 2 групп, дети до 18 лет, мужчины, достигшие 60 лет, женщины, достигшие 55 лет. От земельного налога освобождаются и земельные участки, предоставленные одному (нескольким) членам многодетной семьи.
— По каким ставкам и как исчисляется земельный налог?
— Налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость земельного участка. Ставка земельного налога при кадастровой стоимости земельного участка менее 80 млн рублей с учетом увеличения на 20% по решению сессии Копыльского районного Совета депутатов составляет 960 рублей за 1 сотку. При кадастровой стоимости участка свыше 80 млн рублей земельный налог исчисляется по ставке 0,1% от кадастровой стоимости.
— Кто должен уплачивать налог на недвижимость?
— Плательщиками налога на недвижимость признаются физические лица, которым принадлежат здания и сооружения, расположенные на территории Республики Беларусь. Налог на недвижимость уплачивается за здания и сооружения, принятые по наследству, а также за незавершенные строительством, имеющие фундамент, стены, крышу, здания. Плательщиками налога на недвижимость являются и физические лица, имеющие в собственности два и более жилых помещения в многоквартирном или в блокированном жилом доме.
— Какие имеются льготы по налогу на недвижимость?
— Льготы по налогу на недвижимость аналогичны льготам по земельному налогу. Кроме вышеперечисленных льгот от обложения налогом освобождаются здания и сооружения, расположенные в сельской местности, принадлежащие физическим лицам, постоянно проживающим в сельской местности и работающим в организациях, расположенных в сельской местности и осуществляющих сельскохозяйственное производство, а также работающим в организациях здравоохранения, культуры, системы образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности. От налога на недвижимость освобождается также одно жилое помещение в многоквартирном или в блокированном жилом доме по выбору плательщика на основании его письменного заявления.
— По каким ставкам и как производится исчисление налога на недвижимость?
— Ставка налога на недвижимость — 0,1% от стоимости строения. С учетом увеличения на 20% ставка налога составляет 0,12%.
По всем возникающим вопросам обращайтесь в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Копыльскому району (райисполком, 3-й этаж, кабинет №65), тел.: 55-3-64, 50-4-75.
Подготовила Маргарита САКОВИЧ
