Обеспечение прав граждан на здоровый и безопасный труд в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и требованиями Директивы №1 Президента страны от 11 марта 2004г. является основным принципом государственной политики в области охраны труда.
О выполнении районных Мероприятий по улучшению условий охраны труда, состоянии производственного травматизма на предприятиях и в организациях района корреспондент «СП» Любовь ПЕТРОВА ведет разговор с ведущим специалистом управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Валерием Маскаликом.
— Валерий Михайлович, прошло ровно шесть лет как вступила в действие Директива №1, документ, подписанный главой государства. Текущий год завершает принятую на 2006-2010 гг. программу по улучшению условий и охраны труда. Какая работа по ее выполнению проводилась в районе в 2009 году?
— Вопросы состояния охраны труда, профилактики производственного травматизма 5 раз рассматривались на заседаниях райисполкома и 3 – на заседаниях сельисполкомов: Грозовского, Комсомольского, Братковского. Управлением по труду, занятости и социальной защите совместно с органами надзора и контроля проведено 29 проверок по соблюдению нанимателями законодательства об охране труда.
Осуществлялись меры по выполнению мероприятий по сокращению числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда. Вследствие улучшения условий труда сокращено 30 рабочих мест при задании - 15.
Проведено также 4 заседания районной комиссии по охране труда, где рассматривались все случаи производственного травматизма, вопросы его профилактики, выполнения мероприятий по улучшению условий труда работников, отчеты руководителей, допустивших грубые нарушения норм и правил охраны труда.
—Как обстоят дела с производственным травматизмом?
—В целом за 2009 год в организациях района зарегистрировано 9 несчастных случаев на производстве против 11 в 2008 году: по одному в КУП «Копыльский завод древизделий», ООО «Копыльский энергосервис», ОАО «Копыльский МСЗ», СПК «Тимирязевский», КУП «Копыльское ЖКХ», СПК «Преснаки», ЗАО «Жилихово» и 2 случая в филиале «Братково» ОАО «Копыльский райагросервис».
Не зарегистрировано ни одного случая производственного травматизма с тяжелыми последствиями, но, к сожалению, произошли несчастные случаи со смертельным исходом в КУП «Копыльский завод древизделий» и ЗАО «Жилихово». На заседании исполкома были проанализированы обстоятельства и причины данных несчастных случаев и приняты меры дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения норм и правил охраны труда. Решением исполкома расторгнут контракт с должностным лицом - главным инженером А. Г. Семашко КУП «Копыльский завод древизделий» и объявлен выговор директору ЗАО «Жилихово» А. П. Кукрешу.
Привлечены к административной ответственности с применением штрафных санкций 41 наниматель и 13 должностных лиц, взыскано штрафов на сумму 30,2 млн руб.
Органами государственного надзора и контроля отмечалось также, что состояние охраны труда остается на низком организационном и практическом уровне на таких предприятиях, как СПК «Малиново», ЧУП «Копыльский кооппром», СПК «Душево».
— Согласно районным Мероприятиям по улучшению условий и охраны труда, на предприятиях должна работать система СУОТ. Что это такое?
— Это система управления охраной труда. Она создана и эффективно работает на 31 предприятии и в организациях района. Работа по созданию СУОТ продолжается: ведется оформление документации для сертификации СУОТ на ОАО «Копыльский маслосырзавод» и КУП «Копыльское ЖКХ». Не торопятся с ее внедрением в Копыльском райпо и ПМК-11 ОАО «Солигорскводстрой».
— Для того,чтобы соблюдать и выполнять правила охраны труда, их надо хорошо знать. Как в районе налажена система обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда?
— Такая система создана давно и эффективно работает на всех уровнях управления с участием государственных инспекторов труда. В комиссии по охране труда райисполкома в 2009 г. прошли проверку знаний 32 руководителя и специалиста предприятий, не имеющих вышестоящих органов управления. Проведено 5 обучающих семинаров по вопросам охраны труда, в том числе 1 межрегиональный.
На базе ГУО «Копыльский учебно-курсовой комбинат» прошли подготовку, переподготовку, повышение квалификации и целевую краткосрочную учебу 1117 человек (руководители, специалисты, рабочие).
В целях предупреждения нарушений требований правил охраны труда, оказания практической помощи руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций в обеспечении безопасного производства работ при проведении весенне-полевых работ, заготовке кормов, уборке и переработке урожая сельскохозяйственных культур, принятию мер по устранению выявленных недостатков по решению райисполкома была создана и активно работала мобильная группа, результаты проверки которой показали, что во всех хозяйствах были разработаны мероприятия по охране труда на период уборки урожая, приказами руководителей были закреплены специалисты, ответственные за безопасное производство работ. Во всех хозяйствах были проведены внеплановые инструктажи.
Вместе с тем, за такой ответственный период обнаружено 128 нарушений охраны труда и выдано 11 предписаний на устранение выявленных недостатков, приостановлена работа 26 единиц станков, машин и другого оборудования. За нарушения правил охраны труда к ОАО «Клецкий комбикормовый завод» применены штрафные санкции в сумме 700 000 рублей.
— Ежегодно в районе проводятся смотры-конкурсы на лучшую организацию охраны труда. Кто стал лучшим в 2009 году?
— Наибольшую оценку в баллах получили среди промышленных и строительных предприятий - филиал «ДРСУ-124» КУП «Минскоблдорстрой» (86), среди предприятий АПК - ОАО «Старица-Агро» (74,5), среди организаций здравоохранения, торговли, образования, культуры, связи и бытового обслуживания – Копыльский РУЭС (70,2).
— Какая работа проводилась по улучшению санитарно-технического состояния производственных и санитарно-бытовых помещений на предприятиях и в организациях района?
— Значительные улучшения произошли в ГУП «Копыльское ПМС», где отремонтировали помещения административно-бытового корпуса, само здание, душевую, оборудовали бытовое помещение; в ООО «Сармат» проведен ремонт производственных помещений цеха по изготовлению гипсовых изделий и мехмастерской, оборудована приточно-вытяжная вентиляция в цехе по изготовлению изделий «Термодах» и цехе по производству сухих строительных смесей; в ОАО «Автопарк №21» оборудована приточно-вытяжная вентиляция на диагностической станции; в ООО «Копыльский энергосервис» проведена реконструкция душевых; в ЧУП «Копыльский кооптранс» проведены ремонт кровли здания, реконструкция системы искусственного освещения; филиале КУП «Минскоблдорстрой» - «ДРСУ №124» сделали реконструкцию вытяжной вентиляции в испытательной лаборатории асфальто-бетонной базы; в ДУП «ПМК-194» провели реконструкцию РБУ; в МОУП «Докторовичи» - ремонт кровли здания кузнечного цеха и здания ПТО ремонтных мастерских, оборудована гардеробная и комната приема пищи, покрашены снаружи и побелены внутри все производственные здания; в ЗАО «Жилихово» введена в действие душевая, оборудована гардеробная в мехмастерской, проведен ремонт кровли здания ремонтных мастерских, заасфальтирована территория мехдвора; в РСУП «Бобовня» завершено строительство бытового помещения в ремонтных мастерских с оборудованием отопления; в СПК «Скабин» проведена реконструкция душевой в ремонтных мастерских; в СХФ «Криница» ОАО «Минскремстрой» построена баня в ремонтных мастерских.
— Проявляя заботу о человеке, можно изыскать средства, чтобы улучшить условия его труда, тем самым обезопасив жизнь. Есть ли наряду с этим негативные примеры?
— Длительное время не решается вопрос оборудования эффективной системы вентиляции в комбикормовом цехе ОАО «Копыльское». Необходим ремонт производственных помещений в мехмастерских ОАО «П-з «Дусаевщина», СПК «Преснаки», РСУП «Бобовня», СПК «Мажа-Агро», СПК «Душево», СПК «Малиново», СХФ «Криница» ОАО «Минскремстрой». Требуют ремонта кровли зданий ПТО мехмастерской РСУП «С «Луч», мехмастер-ской участка Лешня ОАО «Копыльское», СПК «Тимирязевский», СПК «Мажа-Агро». Из-за сильного протекания кровли в аварийном состоянии находится здание мехмастерской ОАО «П-з «Дусаевщина».
Не созданы условия для помывки механизаторов в филиале «Лакнея» УП «Приорлизинг», ОАО «П-з «Дусаевщина», СПК «Душево». Построены, но не введены в действие душевая, баня в ремонтно-механических мастерских д. Новоселки ОАО «Копыльское» и д. Рудное СХФ «Рудное» ОАО «Копыльский райагросервис».
— В Вашу компетенцию входит и контроль за состоянием условий применения пестицидов и агрохимикатов в период посевной кампании. Все ли требования охраны труда выполнялись в данном направлении?
— В результате проверок был выявлен ряд недостатков: без санитарно-гигиенического заключения были начаты работы в хозяйствах РСУП «С «Лесное», СПК «Малиново», РСУП «Бобовня», СПК «Душево», ОАО «Копыльское», СПК «Тимирязевский»; работающие не в полном объеме были обеспечены средствами индивидуальной защиты и обеззараживающими средствами, отсутствовали условия для соблюдения правил личной гигиены в СПК «Душево», «Малиново», РСУП «С «Лесное».
— Виновные привлекались к административной ответственности?
— Да, по результатам проверки Госсаннадзора за нарушения санитарных правил и норм привлечено к административной ответственности 40 должностных лиц предприятий и учреждений района, наложены штрафные санкции на сумму 4 130 000 руб. Руководителям направлено 63 предписания. За не прохождение медосмотров или имеющиеся противопоказания к работе в определенной профессии направлены предложения руководителям об отстранении от работы 38 человек.
— Подводя итог нашему разговору, можно сказать, что главная задача – сохранение здоровья трудящихся – находится под постоянным контролем?
— Конечно. Все мероприятия, проводимые по охране труда на предприятиях и в организациях района, направлены на то, чтобы человек, использовав свое право на труд, здоровым вернулся домой.
— Благодарю за беседу.