О том, как организована работа с неблагополучными семьями, узнали у заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних Копыльского райисполкома Натальи Кулик (на снимке).
– Вся работа по государственной защите детей в неблагополучных семьях осуществляется на основании ряда законов и кодексов, – вводит в курс дела Наталья Александровна. – Если ранее ребенок признавался находящимся в социально опасном положении решением координационного совета по реализации Декрета Президента Республики Беларусь № 18, то теперь это входит в обязанности комиссии по делам несовершеннолетних.
– Наталья Александровна, сколько детей и по каким причинам были признаны в СОП в нашем районе?
– За 2024 год координационным советом по реализации Декрета № 18 было признано находящимися в социально опасном положении 165 несовершеннолетних из 76 семей. Основные причины: установление фактов употребления родителями алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия (30 %) или привлечение к административной ответственности родителей (иных лиц, принимающих участие в воспитании детей) (31 %). Еще одна причина – несоответствие требованиям нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации печей, теплогенерирующих агрегатов, газового оборудования, газопроводов, электрических сетей, электроприборов (31 %), а также систематическое невыполнение родителями рекомендаций медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей) (7%); оставление без пищи или систематическое отсутствие пищи, соответствующей возрасту ребенка (детей) (8%). Сказалось также и отсутствие контроля со стороны родителей за поведением и местонахождением ребенка (детей), что повлекло самовольный уход из дома (6%) либо жестокое обращение родителей (иных лиц, принимающих участие в воспитании детей) с ребенком (10%).
– Часто ли родители встают на путь исправления и возвращают детей в семью?
– За январь-май 2025 года в Копыльском районе в 16 семьях 34 несовершеннолетних КДН признано наличие критериев и показателей социально опасного положения. Снято с учета 46 несовершеннолетних из 20 семей. Отмечу также, что в текущем периоде 2025 года признаны нуждающимися в государственной защите и отобраны по решению КДН семь детей (2024 – 13) из пяти семей (2024 – 6). Снято с учета нуждающихся в государственной защите восемь детей (2024 – 1). Из них: с возвращением в биологическую семью – пять, с лишением родительских прав – три.
– Каковы основные маркеры неблагополучия?
– Критерии и показатели социально опасного положения не претерпели значительного изменения, они дополнены и уточнены. Так, к показателям социально опасного положения относятся случаи, когда родителями или одним из них не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка, а также ситуации, при которых родители или другие люди, участвующие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами или жестоко обращаются с детьми, в связи с чем имеет место опасность для их жизни или здоровья.
– Скажите, есть ли другие причины, по которым определяются недобросовестные родители?
– Особое внимание мы уделяем семьям, где родители не контролируют поведение детей, что приводит к проблемам с законом, бродяжничеству, либо ребенок совершил попытку суицида, самоповреждение. Показателем социально опасного положения является невыполнение рекомендаций медицинских работников (два раза и более в течение двух месяцев), отсутствие контроля со стороны родителей, если ребенок допускает многочисленные пропуски уроков или занятий.
По-прежнему в списке остается отсутствие регистрации детей в течение одного месяца со дня рождения или со дня прибытия на новое место жительства является критерием социально опасного положения. В семье есть критерии социально опасного положения, если оба родителя или единственный родитель не работают дольше трех месяцев или допускают ненадлежащее расходование пенсий, пособий на детей, единовременных выплат, материальной, государственной адресной социальной помощи, вследствие чего не удовлетворяют основные жизненные потребности детей, допускают отсутствие пищи, одежды, обуви, места для отдыха, занятий и игр.
В СОП могут поставить, если родители или иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, совершили административное нарушение или преступление под воздействием наркотиков, преступление в сфере домашнего насилия, а также в случае если родители уклоняются от диспансерного наблюдения, установленного из-за психического расстройства либо из-за синдрома зависимости от психоактивных веществ.
Учитываются также и факты жестокого обращения родителей с ребенком, физического или психологического, сексуального насилия по отношению к нему. Кроме этого, семья окажется в СОП, если ребенок получил тяжкое телесное повреждение в результате воздействия внешних факторов и угроз: пожара, падения с высоты, отравления алкоголем либо другими психоактивными веществами.
К показателям социально опасного положения относятся наличие в доме газопроводов, которые не соответствуют нормативам и представляют угрозу жизни и безопасности, отсутствие АПИ, неисправность электрических сетей. Основанием для социально опасного положения могут быть факты привлечения родителей к административной ответственности за совершение правонарушений, при этом указаны статьи за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, факты домашнего насилия, статьи за нарушение общественного порядка, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, несоблюдение требований превентивного надзора, изготовление и распространение способов изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.
КСТАТИ
С 1 января 2025 года утратил силу Декрет Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Связано это с принятием Закона Республики Беларусь №26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений».
Комментарии