Контроль и порядок
Итак, необходимость появления такого указа пресс-служба Главы государства комментирует следующим образом. Для усиления требований к привлечению иностранной рабочей силы, за исключением граждан государств – членов ЕАЭС, на нанимателей возложены дополнительные обязанности. В их числе посещение мигрантов на дому для изучения условий проживания с принятием при необходимости мер по устранению выявленных нарушений и информированием компетентных государственных органов, организация обязательного тестирования мигрантов на знание русского или белорусского языка. Заключать трудовой договор с мигрантом необходимо будет в 30-дневный срок с даты его въезда в Беларусь. При этом запрещается временный перевод такого работника к другому нанимателю во избежание использования его труда без соблюдения установленной процедуры привлечения иностранных специалистов. Наниматели также будут обязаны организовывать контроль за деятельностью и условиями пребывания мигрантов. Невыполнение своих обязанностей повлечет для нанимателей административную ответственность, а для мигрантов – досрочное расторжение трудового договора и выезд из страны.
Депутат Палаты представителей Национального собрания, генеральный директор Национальной библиотеки Вадим Гигин проводит параллели:
– Может, в Китае, где высокий прирост населения, где миграция идет из сел в города, из менее развитых регионов в более развитые, например, на восточное побережье КНР, вопрос пока так остро не стоит. Обратите внимание на самые богатые европейские, арабские страны, на Россию или США – везде обсуждается тема трудовой миграции. Решать эту проблему многие страны берутся как раз таки за счет приезда иностранных специалистов.
Но решать этот вопрос, урегулировать, чтобы все было, как привыкли в Беларуси, по закону, чтобы был порядок, чтобы все четко понимали регламент, что можно, а что нельзя, на что нужно получать разрешение, что входит в компетенцию того или иного руководителя. И мы, изучая опыт других стран, убедились, что зачастую главной причиной нарушений, недовольства людей вопросами, связанными с миграцией, является безответственность руководителей предприятий, которые пользуются ситуацией для извлечения быстрой прибыли. Грубо говоря, в других странах кто-то стимулирует и незаконную миграцию. И вот этого нельзя допустить. Мы должны четко объяснять людям, по каким правилам это будет осуществляться.
Соблюдайте правила!
Эта история как про компетенции самих иностранных работников, так и про ответственность работодателей. Да, уровень безработицы в Беларуси очень низкий, да, страна переходит к шестому технологическому укладу, а на отдельных предприятиях повышается степень механизации, происходит роботизация рабочего процесса. Вместе с тем отдельным отраслям все же требуются трудовые ресурсы. Главе государства на минувшей неделе, в частности, доложили об эксперименте в одном из сельскохозяйственных предприятий Речицкого района, где нынче работают четыре узбека. «Дисциплинировали других. Раньше все загибали пальцы, приходили попозже на работу. Сегодня очередь стоит и стабилизировалась работа трактористов-механизаторов», – отметил председатель Гомельского облисполкома Иван Крупко.
– Эта тема является социально значимой, острой, на ней пытаются спекулировать провокаторы, пользуясь неосведомленностью части общества, поэтому Глава государства заранее задает стандарты работы, – подчеркивает депутат Палаты представителей Национального собрания Александр Шпаковский. – Мы неоднократно говорили о том, что у нас интернациональное общество, мы строим внутреннюю государственную политику на еще советской концепции дружбы народов. «Народаў братэрскi саюз» – так это декларируется в нашем государственном гимне. Поэтому те, кто принимает белорусскую поведенческую модель, трудовую культуру, готовы к ответственному труду и законопослушному образу жизни, принятию наших мировоззренческих установок, спокойно могут интегрироваться в наше общество. А вот с теми, кто ведет себя иначе, нарушает закон и пытается постулировать какие-либо националистические идеи, мы будем прощаться. Возможность работать, зарабатывать, получать белорусские социальные гарантии, находиться в комфортной среде у наших гостей есть. И мы будем рады их видеть, они внесут определенный вклад в развитие белорусской экономики. Вместе с тем безобразничать здесь никому не будет позволено. Мы не позволим превратить нашу страну в какой-то балаган по образцу Евросоюза, у нас совершенно другой подход.
Мы предоставляем тем, кто к нам приезжает, возможности, жилье, социальные гарантии и так далее, но просим их об одном: соблюдать наши правила, интегрироваться в общество, уважать наши законы.
Для нас все равны!
К слову, о циничном подходе в Евросоюзе. В отличие от стран Запада, обозначает аналитик Белорусского института стратегических исследований Алексей Авдонин, мы не делим иностранную рабочую силу на высококвалифицированную и низкоквалифицированную, как это делают в ЕС:
– Мы не проводим псевдомиграционную или декларативную политику в отношении беженцев. Если они привлекают беженцев-мигрантов и фактически заставляют их работать на низкоквалифицированных рабочих местах, мы же, наоборот, заинтересованы в том, чтобы по максимуму вовлекать специалистов – тех же инженеров-конструкторов, например. Похожий подход у стран Азиатско-Тихоокеанского региона, которые также крайне заинтересованы в том числе в привлечении высококвалифицированных трудовых мигрантов.
Комментарии