Проблемы разбитых дорог в деревнях и райцентрах, старых труб в многоквартирных домах, земельного спора из-за нарушения границ личных участков и выделения субсидии для строительства жилья... Для одного проблема вроде отсутствия капитального ремонта в жилом доме будет казаться незначительной, в то время как другого она лишает комфорта из-за изношенных труб, протекающей крыши и плесени на стенах. Люди сталкиваются с разными вызовами в своей жизни, порой совершенно не зная, как их разрешить, а порой прилагая для этого массу усилий, но не получая ожидаемого результата. Во многих случаях на помощь населению приходят прямые линии и приемы граждан в разных структурах и на разных уровнях. Как решают наболевшие вопросы жителей Минской области, каких сфер они чаще всего касаются и для какого района какие проблемы характерны, корреспондент БЕЛТА узнал у начальника управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Миноблисполкома Оксаны Таранды.
С каждым годом количество обращений граждан увеличивается, меняется лишь популярность способов донесения до властей своих проблем. На сегодняшний день население может отражать свои вопросы, предложения и жалобы путем письменного, электронного и устного обращения. В последние годы количество письменных обращений сокращается, а вот электронных, наоборот, - возрастает. С учетом развития технологий это совершенно закономерно.
В минувшем году в Миноблисполком поступило 6902 обращения от населения, в райисполкомы - 17 655, а в сельисполкомы - 15 471. Председателем облисполкома, его заместителями, управляющим делами и председателем Минского областного Совета депутатов было принято 1053 звонка на прямые телефонные линии.
О проблемах, с которыми жители Минской области обращались на приемы граждан и прямые линии в 2021 году
Чаще всего население столичного региона в 2021 году обращалось на прямые линии и приемы граждан по вопросам содержания жилищного фонда и работы жилищно-коммунального хозяйства - это 40% из всех заявлений. Люди поднимали темы благоустройства и содержания населенных пунктов, ремонта и эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, арендного и социального жилья, отопления. Вместе с этим их значительно меньше стали волновать проблемы уличного освещения, оплаты за коммунальные услуги, улучшения жилищных условий и газоснабжения. Также в обращениях часто мелькали темы землепользования - 13,3%, транспорта, включая ремонт и содержание дорог, - 11,2%, архитектуры и строительства - 9%.
"Анализируя информацию, замечаем, что по некоторым темам количество обращений снизилось, но были и такие, которые сильно волновали людей, как, например, транспортное сообщение между столицей и близлежащими к ней населенными пунктами, когда из-за экономической нецелесообразности ГП "Минсктранс" отменил несколько пригородных маршрутов. Для уменьшения числа таких обращений оператором автоперевозок ГП "Миноблпассажиртранс" оперативно вносились изменения в схемы движения и расписание пригородных маршрутов, проводились конкурсы на замещение свободных мест на маршрутных автоперевозках. Часто также поднимались вопросы водоснабжения, невзирая на то, что в Минской области ежегодно строится достаточно станций обезжелезивания и в принципе уделяется много внимания улучшению качества воды", - рассказала Оксана Таранда.
Вместе с тем, по словам начальника управления, в прошлом году в столичном регионе произошло заметное сокращение числа обращений по вопросам социального блока. А это темы образования, здравоохранения, соцобслуживания, занятости и заработной платы. На их снижение повлиял в том числе ввод в эксплуатацию школ в Столбцах и агрогородке Колодищи Минского района, детского сада-начальной школы в Молодечно, дошкольных учреждений в поселке Дружный Пуховичского района и в том же агрогородке Колодищи. "На протяжении нескольких лет на прямые линии и приемы граждан обращались жители агрогородка Колодищи, которые жаловались на отсутствие детского сада и школы. Это было большой проблемой, и мы все ждали и искренне желали, чтобы она разрешилась. В прошлом году эти два объекта были построены, местные жители удовлетворены", - отметила она.
В 2021 году организациями ЖКХ Минской области, в том числе после обращений граждан в райисполкомы и Миноблисполком, был выполнен ремонт 164 придомовых территорий. И это больше, чем планировалось. После капитального ремонта введено в эксплуатацию 348,6 кв.м общей площади жилых домов, отремонтировано 111 лифтов, построено 58 станций обезжелезивания, заменено 101,7 км сетей водоснабжения и 42,3 км сетей водоотведения. Также произведен ямочный ремонт почти на 80 тыс. кв.м улиц с асфальтным покрытием, заасфальтировано более 457 тыс. кв.м.
Как отметила Оксана Таранда, среди необычных тем, которые поднимали граждане в обращениях в прошлом году, - Всебелорусское народное собрание. В частности, население интересовалось выдвижением кандидатов. Были и такие темы, по которым не поступило в исполнительные органы власти столичного региона ни одного вопроса. Это государственные награды, деятельность политических партий, республиканский бюджет и лицензирование отдельных видов деятельности. Среди трудноразрешимых, но часто поднимаемых вопросов - продажа и приватизация жилья.
Какие проблемы характерны для разных районов столичного региона?
"Из всех обращений, поступающих в органы исполнительной власти столичного региона, порядка 1/3 приходится на жителей Минского района. Он всегда был самым проблемным, поэтому губернатор принял решение в ближайшие годы значительное внимание уделять развитию социально-транспортной инфраструктуры на этой административной территории", - подчеркнула начальник управления.
По ее словам, для Минского района особенно характерны проблемы земельных споров. Объясняется это довольно просто: из-за близкого расположения столицы земля здесь дорогая, на нее всегда претендовало много граждан. Для Борисовского района в последнее время свойственны сложности с водоснабжением, которые касаются как строительства новых сетей, так и отсутствия воды из-за износа скважин. "Прошлым летом поступало много обращений по водоснабжению со всей Минской области, поэтому губернатор поручил провести тематическую прямую линию. Во всем регионе на разных уровнях было принято 124 звонка, проанализировали поступившую информацию и увидели, что, даже несмотря на строительство скважин и станций обезжелезивания, в некоторых населенных пунктах вода лучше не становится. Люди массового говорили, что она все равно имела привкус железа. Причиной этого был изношенный водопровод на многих участках. Над устранением этой проблемы будем работать в наступившем году", - поделилась начальник управления.
Электроснабжение больше всего волновало жителей Дзержинского района. При этом чаще они задавали вопросы не по строительству сетей, а по возможности электрического отопления домов. А вот заявители, проживающие в Смолевичском районе, периодически обращались по вопросам асфальтирования и грейдирования дорог.
Население Логойского и Воложинского районов много раз затрагивало темы транспортного сообщения с Минском. Многие жители работают в столице, поэтому нуждаются в регулярных рейсах. К слову, в некоторых местах проблема общественного транспорта была решена. Например, в том же агрогородке Колодищи, который в этом году обеспечили учреждениями образования, также начали организовывать регулярные перевозки в Минск и обратно. Выполнение утренних рейсов до столицы возобновили в октябре и из агрогородка Усяжа и деревни Тадулино Смолевичского района.
"Решили много проблем, но я хорошо запомнила ситуацию с массовыми обращениями из Борисова по возможности получения субсидии на строительство жилья в ЖСПК. Люди пытались найти решение на разных уровнях, пришли к губернатору, после чего Александр Турчин принял решение обратиться к главе государства. В результате 31 человек получил согласие на выделение субсидии. Для нас их жизненные затруднения стали личной проблемой, хотелось сильно помочь, как и многим другим", - сказала Оксана Таранда.
Вместе с этим начальник управления подчеркнула, что помочь всегда хочется всем, но зачастую решить проблему без материальных вложений сложно. "При принятии решений руководители местных исполнительных органов оценивают возможности в масштабах своих районов. Например, в некоторых деревнях возводить новую систему водоснабжения экономически нецелесообразно, потому что там проживают 10 человек, а затраты огромные. Всегда приходится расставлять приоритеты, куда распределяем бюджет: либо на маршрут полупустого общественного транспорта, либо на ремонт дороги на популярном среди сотен граждан участке. Вместе с этим важно отметить: если сегодня мы отказались устранять проблему, это не значит, что мы о ней забыли. Со временем, решив более актуальные задачи, придем и ликвидируем менее значительные", - отметила она.
К слову, после тысяч решенных проблем в управление по обращениям граждан поступила лишь 31 благодарность.
О том, как правильно заполнять обращение и как часто в Миноблисполкоме проходят приемы граждан
По закону в государственной и частной организации личный прием граждан должен проходить не реже одного раза в месяц. Люди должны обращаться в соответствии с компетенцией. Например, если проблема касается строительства и благоустройства, сначала необходимо попробовать ее решить в ЖКХ; если ремонта и асфальтирования дорог - в ДРСУ и т.д. В случае, когда проблема не находит разрешения в нижестоящих организациях, необходимо обращаться в вышестоящие.
В Миноблисполкоме прямые телефонные линии проходят по субботам, а личные приемы - по средам. В первую среду месяца граждан принимает заместитель председателя облисполкома по экономике Денис Курленко, во вторую - зампред по социально-культурной сфере, образованию, здравоохранению и спорту Иван Маркевич, в третью - первый зампред, курирующий развитие агропромышленного комплекса, Сергей Левкович, в четвертую - зампред по строительству, дорожному комплексу и ЖКХ Александр Кручанов, а в пятую с проблемами можно обратиться к управляющему делами облисполкома Владимиру Гуриновичу. Раз в месяц также прием граждан проводит председатель Миноблисполкома Александр Турчин, к нему попадают те граждане, которые не смогли решить свои проблемы на уровне заместителей председателя. Запись на прием к губернатору осуществляется посредством письменного обращения.
"Понятно, что все люди хотят попасть именно к председателю, считая, что только он сможет решить их проблему, но это далеко не так. Большое количество вопросов решается на более низких уровнях. Тем более бывают и случаи, когда люди и вовсе пытаются устранить через нас проблемы, которые не находятся в компетенции Миноблисполкома. Например, порой приходят и говорят, что им не продлили контракт на рабочем месте, но решение данного вопроса не находится в нашем поле. В таких случаях надо обращаться в комиссию по трудовым спорам, а после - в суд", - поделилась Оксана Таранда.
Начальник управления также рассказала о том, что обязательно должно быть в обращении для его рассмотрения руководителями. И в письменном, и в электронном заявлении необходимо указывать ФИО, домашний или электронный адрес, развернуто суть проблемы с пояснениями, где и как ее пытались решить, оставлять подпись и прикладывать дополнительные документы вроде отказов в решении проблемы в нижестоящих организациях, которые помогут специалистам разобраться в ситуации более детально. "Те обращения, в которых не указан домашний или электронный адрес заявителя, признаются анонимными и ответ человек не получает. Также часто бывает, что люди просто указывают город, где проживают, - этого недостаточно. Иногда встречаемся с непонятным изложением сути проблемы, когда люди пишут, например: "Жалуемся на Минский райисполком". В таком случае совершенно не ясна причина жалобы. Встречали также формулировки: "Я многие годы хочу, чтобы восстановили справедливость, но этого не происходит". Мы тоже хотим, чтобы справедливость восторжествовала, стремимся помочь каждому, но для этого нам нужна четкая информация о сути проблемы", - отметила Оксана Таранда.
Каждое обращение, которое приходит в Миноблисполком, подлежит обработке. Его регистрируют в электронной программе, где указывается вся необходимая информация: дата его регистрации, откуда пришло, вид документа (заявление, предложение и жалоба), содержание и даже количество листов, потому что многие граждане после просят вернуть присланное заявление и документы, которые были к нему прикреплены. Бывает и так, что граждане рассылают по разным структурам одинаковые обращения. Такое признается как дубликат. За прошлый год управление зарегистрировало около 700 таких заявлений-близнецов. После обращение сканируют и отправляют по компетенции на резолюцию заместителю председателя, который назначает ответственного за решение проблемы. После рассмотрения вопроса ответ сканируют и отправляют гражданину по почте или на электронный адрес. При отказе в решении проблемы заявитель имеет право обжаловать ответ в судебном порядке.
БЕЛТА
Медицинские работники Беларуси, не боясь трудностей, и сегодня продолжают бороться с коронавирусной инфекцией, спасая жизни и здоровье людей. А для этого созданы все необходимые условия. Помимо всего люди также должны сохранять свое здоровье и принимать все меры по укреплению и защите своего иммунитета.
Наталья ДАВЫДЕНКО 
■ Дарья Колодич[/caption]
Среди победителей конкурса оказалась учащаяся 8 «А» класса СШ № 3 г. Копыля Дарья Колодич. Учащаяся представила творческую работу в номинации «Язык моей страны». Жюри высоко оценило произведение Дарьи и присудило ей Диплом I степени и ценный подарок.
Председатель Президиума НАН Владимир Гусаков, выступая на церемонии награждения, сказал, что национальная культура, родной язык – это фундамент существования и дальнейшего развития самосознания народа, его идентичности. Наш народ гордится своим богатым материальным и духовным наследием, сберегает его. Говоря о значении конкурса, Владимир Гусаков отметил, что участие в нем объединяет людей разного возраста, социального положения и содействует не только воспитанию чувства патриотизма, но и желанию проявить себя, продемонстрировать талант, умения и навыки и тем самым восславить народ и Отечество.
Татьяна НЕДЕЛЬКО,
внештатный автор «СП» 
■ Заведующий бюро Руслан Матусевич с коллегами Светланой Лапко и Светланой Слободчиковой[/caption]
ДЕНЬ СЕГОДНЯШНИЙ
Бюро технической инвентаризации — одна из служб, задействованных в оформлении документов на недвижимое имущество. Обращаться в БТИ приходится всем, кто приобретает в собственность жилье, продает, дарит или получает в наследство квартиры и жилые дома, перестраивает жилые и нежилые помещения.
Копыльское бюро — это шесть специалистов, которые ведут все вопросы, связанные с государственной регистрацией недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, также осуществляют техническую инвентаризацию и занимаются иными аспектами в этой сфере. Услуги оказывают как физическим, так и юридическим лицам на территории всего района. За прошлый год в Копыльском бюро принято 8509 заявлений, из них от физических лиц — 7579, от юридических — 930. За данный период удостоверено 165 сделок, оказано 202 консультации. Бюро предоставило услуги на сумму 321,6 тысячи рублей, а это 114% выполнения плана.
Специалисты бюро также помогут избежать возможных проблем и при осуществлении сделок, имеющих определенную долю риска, например, покупки или продажи недвижимого имущества. Удостоверенная специалистом бюро сделка гарантирует, что процедура проведена в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Сегодня гражданам также предлагают воспользоваться услугами экстерриториальной государственной регистрации: можно обратиться в Копыльское бюро и подать заявление на регистрацию недвижимости в любом районе Беларуси. Полный пакет необходимых документов будет подготовлен в кратчайшие сроки. Кроме того, по заявлению заказчика документы на регистрацию права на объект недвижимости могут быть отправлены посредством почтовой связи.
ЛЮДИ — ГЛАВНАЯ ЦЕННОСТЬ
Высококвалифицированные специалисты бюро, как Копыльского, так и остальных представительств Слуцкого филиала, помогут разобраться даже в самых сложных и, казалось бы, запутанных ситуациях. Достаточно предоставить имеющиеся документы.
[caption id="attachment_110538" align="aligncenter" width="840"]
■ Регистраторы Лариса Млынарчик, Илья Юхо и архивариус Елена Рончик[/caption]
— Успех любого предприятия во многом зависит от команды, которая помогает выйти организации на новый уровень, — говорит заведующий бюро Руслан Матусевич. — Поэтому приоритетом в своей работе определили постоянное повышение профессионального уровня и индивидуальный подход к каждому клиенту. В коллективе работают профессионалы. Регистраторы Илья Юхо и Лариса Млынарчик хорошо справляются со своими служебными обязанностями. Специалисты по технической инвентаризации — Светлана Лапко и Светлана Слободчикова, а также архивариус Елена Рончик — люди с опытом, на которых всегда можно положиться. Они являются примером для коллег. Между сотрудниками доброжелательные отношения, есть взаимопомощь и взаимопонимание — а это дорогого стоит.
Татьяна БОХАН 
Открывая встречу в СШ № 2 г. Копыля, Людмила Ивановна подчеркнула, что сегодня каждому предоставляется возможность стать участником важного процесса и внести свой вклад в обсуждение проекта Основного Закона Республики Беларусь.
— С уверенностью можно сказать, что Конституция стоит на защите фундаментальных норм и принципов белорусской нации. Поэтому всенародное обсуждение и предстоящий референдум — не просто историческое событие, но и крайне важное для будущего нашей страны, — отметила выступающая. — Время идет, многое меняется. Государство поступательно развивается. Назрела необходимость внести изменения в Основной Закон страны, которые, безусловно, нацелены на благо белорусского народа.
Также депутат разъяснила некоторые положения основ конституционного строя, акцентировала внимание на том, что обеспечение прав и свобод граждан является высшей целью государства, но при этом есть понятие социальной ответственности перед обществом и страной, в которой мы живем.
Педагоги района поддерживают новые положения о сохранении исторической памяти и героического прошлого белорусского народа, предложения о введении социальной ответственности граждан, а также увеличение роли патриотического воспитания.
— Уверена, что изменение Конституции поможет нам воспитывать патриотов на законодательном уровне и это станет обязанностью каждого гражданина страны, — подчеркнула Людмила Нижевич. — Важно не упустить нынешнее поколение. Вы, педагоги, воспитываете будущее страны. То, что вы заложите в юных граждан, определит развитие государства на долгие годы. К сожалению, иногда мы недооцениваем нынешнее поколение. Считаю, что молодым людям нужно больше доверять, вовлекать их в управление государством с юных лет. Важно направить их энергию и желания в нужное русло.
В зале не было равнодушных. Учителя хорошо изучили проект Основного Закона страны и включились в обсуждение. Ведь педагогическая среда — это та часть общества, которая формирует будущее поколение страны. Голос каждого будет услышан.
В этот же день Людмила Нижевич приняла участие в работе общественной приемной при райисполкоме.
Сергей КОЗЕЛ 
Президент Беларуси Александр Лукашенко 20 января подписал Указ № 14 "О назначении республиканского референдума".
В соответствии с документом республиканский референдум по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь назначен на 27 февраля 2022 года.
Указом определена формулировка вынесенного на референдум вопроса, которая дословно воспроизводится в бюллетене для голосования: "Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?"
Выносимые на референдум изменения и дополнения Конституции прилагаются к Указу.
С учетом установленных Избирательным кодексом требований закреплена обязательная юридическая сила решения, принятого республиканским референдумом. Определен порядок вступления в силу такого решения - через 10 дней после его официального опубликования. Установлено, что решение, принятое референдумом, является неотъемлемой частью Конституции.
Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов поручено организовать проведение референдума, обеспечить подведение его итогов и осуществлять контроль за исполнением законодательства в соответствующей сфере.
Скачать 14uk.pdf 
Александр Лукашенко отметил, что в таком случае все органы и ветви власти будут заниматься своим делом, включая Президента, Всебелорусское народное собрание, правительство, парламент.
"Но все беспокоятся исходя из ситуации нынешней: а вот бы чего-нибудь не случилось, вот бы не произошло каких-то столкновений наверху (потому что это мгновенно в общество перейдет). А вот для этого надо научиться жить по закону. Каждый должен заниматься своим делом и не заходить на чужую поляну. Я уверен, что нам это удастся, - заявил Президент. - И мы сделаем разительный шаг навстречу настоящей демократии, где народ определится на референдуме, как жить, а мы, слуги народа, будем исполнять волю народа. В этом есть суть демократии. Поэтому я перспективы этого документа - Основного закона - оцениваю положительно. Только надо его внедрить не только в умы, но и нашу повседневную жизнь через законы, подзаконные акты. Это мы сделаем".
Глава государства также признался, что, конечно, переживает, как все будет реализовано на практике. "Опять же, ответственность на мне будет. Поэтому я боюсь и пытаюсь избежать разного рода случайностей, если можно так сказать. Хотя в глобальной политике случайностей не бывает, но всякое может быть: не тем путем пойдем, не те люди придут к власти. Я, конечно, за это переживаю". 
Также руководитель райсельхозпрода обратил внимание коллектива на дополнения, которые касаются поддержки молодежи, семей с детьми, лиц с ограниченными возможностями, детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Были затронуты и остальные важные темы.
В этот же день проведен и прием граждан (на снимке Виталий Ракевич слева), на который с личным вопросом обратился один человек. Кстати, группа во главе с заместителем председателя райисполкома Светланой Лосик обсудила темы дня информирования с работниками КУП «Копыльское ЖКХ».
Сергей КОЗЕЛ 
Тяжесть содеянного там, в хозяйстве Любанского района, была вполне себе физической, то есть осязаемой: несколько тонн бетона. Этот бетон приобретался на средства хозяйства, но заливался на участке директора К. Причем заливался государственный (общественный) бетон на участке директора К. с использованием «машин и оборудования сельхозпредприятия», за которые директор К. не платил. А осуществляли заливку государственного бетона на личном участке директора К. «работники предприятия за зарплату хозяйства», а не зарплату из кармана директора К.
Наконец-то всем стало понятно, чтó имел в виду директор, когда неоднократно цитировал Людовика XIV: «Сельхозпредприятие – это я».
Что может сказать государственный бетон на личном участке директора К. о нем как о директоре и как о человеке?
Во-первых, директор К. – жадный. При средней стоимости бетона марки М150 -- М450 75--80 руб./м³ и доставке его автобетононасосом он мог за год спокойно забетонировать все дороги в пределах «своего» сельхозпредприятия лишь за часть своей зарплаты.
Во-вторых, он не любит природу. Потому что несколько сотен кэгэ остатков государственного бетона, оказавшихся лишними на его участке, он вывалил в ближайшую канаву. Говорят, поскольку бетон тоже серое вещество, некоторым он вполне заменяет мозги. Надо полагать, и директору К.
В-третьих, директора К. не любят ни работники его сельхозпредприятия, ни его соседи по участку. Любили бы – однозначно не слили бы компромат «куда следует».
В-четвертых, директор К., использовавший на своем участке бетон сельхозпредприятия, не патриот своей родины. Потому что взятку (через посредника) должностному лицу, способному решить вопрос о непривлечении его к уголовной ответственности, он предложил в долларах. Конкретно – 5 тыс. у. е. То есть взятка – франклинами! Не отечественными каллаурами, и даже не союзными набиуллиными, а деньгами государства, которое вводит против нас санкции. Мы уж промолчим, что на сумму взятки директор К., заливший казенный бетон на своем подворье, мог уложить 173 м бетонной автомобильной дороги шириной 5 м.
***
Если ту глыбу государственного бетона, что директор К. уложил на своем участке, поднять и поставить на ребро при въезде в Любанский район (с любой стороны, но лучше со стороны Минска), получится отличный памятник «крепким как бетон хозяйственникам», на котором следует выбивать зубилом имена директоров сельхозпредприятий, перепутавших государственный карман с личным. Причем выбивать эти имена должны сами проштрафившиеся. Первым в том списке безусловно должен быть наш директор К.
Владимир Орехов 
