Президент Беларуси Александр Лукашенко 28 декабря подписал нормативно-правовой акт, о необходимости которого уже несколько месяцев твердили белорусские милиционеры, юристы, медики, родители и представители общественности, — Декрет №6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков», который вступил в силу с 1 января 2015 г.
Распространение наркотиков, особенно так называемых «спайсов», среди белорусской молодежи, как сказал Глава государства, уже перешло критическую черту, и дальнейший либерализм в этом вопросе был бы попросту опасен. Новым декретом существенно ужесточены как меры наказания за незаконный оборот наркотиков, так и контроль за всеми сферами, в том числе виртуальными, где привыкли орудовать наркодельцы.
Коренным отличием Декрета №6 от ранее действовавшего антинаркотического законодательства стало то, что из узковедомственной милицейской задачи борьба с наркоманией и наркобизнесом стала делом всего государства. Свой круг обязанностей очерчен и для милиционеров, и для юристов, и для медиков, и для педагогов, и даже для владельцев интернет-сайтов, которые будут обязаны следить, чтобы их ресурсы не использовались для реализации наркотиков, и немедленно сообщать о таких пользователях правоохранительным органам. Это касается собственников ночных клубов и прочих развлекательных заведений, которые отныне должны принимать меры по недопущению употребления и реализации «дури» в своих стенах. За игнорирование этих обязанностей предусмотрено наказание в виде серьезного штрафа – до 50 б. в. (с 1 января 2015 г. 1 б. в. равна 180 тыс. бел. рублей.
– Ред.).
С непосредственными продавцами наркотиков и психотропов государство теперь будет поступать еще жестче. За сбыт наркотиков в крупном размере либо на территории учебных заведений отныне можно будет получить до 15 лет лишения свободы, за торговлю дурманом в составе организованной группы либо изготовление наркотиков и психотропов в лабораторных условиях – до 20 лет, а если эти действия повлекут за собой смерть хотя бы одного потребителя зелья – то и вовсе до 25 лет колонии.
О потребителях, к слову, государство позаботится особо. С 1 марта 2015 года в Беларуси заработает единая система учета лиц, употребляющих наркотики, а за появление в общественных местах под «кайфом» вводится крупный штраф. Также Совет Министров Беларуси получил от Президента поручение по созданию специальных лечебно-трудовых профилакториев, где будут содержаться наркоманы и токсикоманы.
Больше не получится и принимать анонимные платежи в интернете через популярные системы WebMoney и ЕаsуРау. Отныне пользоваться электронными кошельками в Беларуси будет возможно лишь при условии полной авторизации пользователя с указанием и проверкой паспортных данных. Эта мера была введена потому, что наркотики в Беларуси в последнее время продавались бесконтактным способом: потребитель переводил требуемую сумму на электронный кошелек, а наркодилеры делали так называемую «закладку» дозы в условленном месте.
Декрет Президента Беларуси №6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков» закрепил ряд антинаркотических инициатив, озвученных на состоявшемся недавно совещании с участием Главы государства по вопросам повышения эффективности борьбы с наркоугрозой. Он предусматривает как совершенствование уже существующего национального законодательства, так и ряд нововведений, не имеющих аналогов в нормах международного антинаркотического права. Согласно документу, Министерство внутренних дел наделяется функциями координатора деятельности всех государственных органов (организаций) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
Вводится понятие «базовая структура наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», которое автоматически ставит под запрет оборот практически всех новых психоактивных веществ, появляющихся на наркорынке страны, и в первую очередь «спайсов» и «курительных смесей».
До двадцати лет увеличивается срок лишения свободы за незаконные действия с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Одновременно до 14 лет снижен возраст привлечения к уголовной ответственности за совершение указанных деяний.
Также Декретом предусмотрена уголовная ответственность за перемещение психоактивных веществ через Государственную границу Республики Беларусь в рамках Таможенного союза, что позволит эффективно бороться с их контрабандой с территорий стран-участниц ТС.
К уголовной ответственности будут привлекаться лица, предоставившие свои жилые помещения для изготовления наркотиков и психотропов.
Существенным новшеством является введение административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача психоактивных веществ, – штраф от 5 до 10 базовых величин; за употребление психоактивных веществ в общественном месте – штраф от 10 до 15 базовых величин; за повторное в течение года совершение вышеназванных правонарушений – штраф, или арест на срок до 3-х месяцев, или ограничение свободы на срок до двух лет.
С 1 января 2015 года на владельцев интернет-ресурсов возлагается обязанность анализировать содержание принадлежащих им информационных ресурсов (их составных частей – форумов, блогов и т. д.) и не допускать их использования для распространения сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков.
В банковской сфере вводится обязательная идентификация физических владельцев открываемых электронных кошельков. Лица, которым на дату вступления в силу декрета уже открыты указанные кошельки, обязаны до 1 марта 2015 г. представить в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, документы, необходимые для проведения идентификации.
Приведение законов (кодексов) в соответствие с нормами декрета предусмотрено в кратчайшее время. А в трехмесячный срок поручено разработать и утвердить комплексный план основанных на требованиях декрета мероприятий, предусматривающий принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией.
Олег БАБАРЕКО,
начальник Копыльского районного отдела Следственного комитета, подполковник юстиции