Основное, что введено указом, - максимальное упрощение процесса строительства на начальном этапе. Объекты 4-го и 5-го класса сложности - достаточно простые для реализации проекты. По ним мы отходим от конкретных обязанностей строителей по получению разрешительной документации, разработке проектной документации и ее согласованию. Единственное условие - наличие земельного участка с обязательным целевым назначением.
Также не допускается изменять целевое назначение. В обратном случае применяется прежний порядок.
На кого распространяются нормы
Указ регулирует деятельность только юридических лиц. Также упрощенный порядок не предполагает проведение строительных работ в многоквартирных жилых домах.
"Если на первом этаже располагаются изолированные помещения, то в данном случае новые нормы не действуют", - говорят специалисты.
Кроме того, не допускается одновременное применение обычного и упрощенного порядка.
В перечне объектов, по которым возможен упрощенный порядок, - кафе, магазины, административные здания до пяти этажей, теплицы, тепловые пункты, станции обезжелезивания, автомойки, одноэтажные дома, котельные, станции техобслуживания, сооружения сельхозназначения и др.
Как обеспечивается безопасность
Специалист отметил, что проектные решения нужно подтверждать чертежами. Проверка конструктивов, узлов проводится Госстройнадзором.
Много вопросов в министерство поступает по теме разрешительной документации для подключения к сетям электроснабжения, водоотведения. "Не требуется дополнительно получать разрешительную документацию, если речь идет о предоставленных нагрузках на земельный участок. При выходе за пределы выделенных мощностей уже самостоятельная задача заказчика получить такие разрешения, согласовать. Это можно делать вне рамок указа", - отмечают специалисты.
В развитие указа принят большой комплекс документов. Основной нормативный правовой акт - постановление правительства №242, которым установлены требования к составу, содержанию эскизного проекта. Определены порядок согласования и отказа в согласовании эскиза.
А после одобрения эскизного проекта заказчик направляет уведомление в Госстройнадзор о возможности проведения строительных работ. Без приказа ведомства строительство будет подпадать под категорию самовольного.
Два раздела Указа
Указ состоит из двух разделов. Первый касается упрощенного порядка при общеустановленном процессе строительства с получением разрешительной документации.
К примеру, если заказчик построил объект, вносил изменения в проект, то после повторного прохождения экспертизы внесенных изменений он может обратиться в Госстройнадзор. И с единственным заключением Госстройнадзора объект будет принят в эксплуатацию. Другие надзорные органы заключения по приемке не выдают.
Второй раздел регламентирует порядок действий при строительстве без разрешительной документации, разработки проектной документации, ее экспертизы. Усиливается работа приемочной комиссии. Состав расширяется, включаются в обязательном порядке представители Министерства энергетики, его подведомственных организаций, Министерства по чрезвычайным ситуациям.
По его словам, такой механизм позволит ускорить процесс строительства, поскольку получение согласований и заключений отнимает у строительных организаций время. Иногда эти процедуры затягивались до полутора лет. В ряде случаев на этой стадии для инвестора проект уже терял актуальность. Но теперь при предоставлении в местный исполнительный комитет эскизного проекта согласование занимает около месяца.
В Минстройархитектуры обобщили поступающие вопросы по указу №46 и направили разъяснения в государственные органы. Также информация размещена на сайте ведомства.
"Нормы указа уже применяются. С 31 января вступила в силу норма, позволяющая принимать объекты в упрощенном порядке при повторной экспертизе. С 2 мая - остальные нормы, где предоставлена возможность кардинально упростить процедуры строительства. Порядка 40 проектов уже реализуются на территории республики. Часть объектов уже введена", - уточнили специалисты.
Комментарии