В последнее время во многих СМИ Генеральный прокурор Андрей Швед, рассказывая о борьбе с коррупцией в Беларуси, называл отрасль сельского хозяйства самой коррумпированной в стране.
С января по май 2023 года в Беларуси зафиксированы 627 коррупционных преступлений, 160 из них – в сельском хозяйстве. За такой же период в прошлом году в агропромышленном комплексе преступлений было 57.
О том, как обстоят дела в этой отрасли в нашем районе, беседуем с прокурором Копыльского района Артемом ЛЕВШОЙ:
— Артем Николаевич, на что делается акцент при наведении порядка в агропромышленном комплексе?
— Как и во всей стране, мы в первую очередь сосредоточились на выявлении реального положения дел, его оперативном доведении до исполнительной власти всех уровней, а также на предупреждении нарушений и обеспечении неотвратимости ответственности виновных.
Сейчас работаем над тем, чтобы все негативные процессы в АПК были искоренены. Очевидно, что многие нарушения, связанные с непроизводительным выбытием животных, обусловлены хищениями, бесхозяйственностью, грубейшим игнорированием требований производственного цикла.
Сегодня к уголовной ответственности привлекаются не только директора сельхозпредприятий, но и должностные лица органов исполнительной власти, в том числе за соучастие в искажении государственной статистической отчетности.
Вместе с тем благодаря приложенным усилиям руководители аграрной отрасли наконец-то взялись за решение этих проблем. Они поняли, что правоохранители не снизят давление, пока в АПК не будет порядка.
— Известно, что постоянно проводятся прокурорские проверки. Что они показывают?
— Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что основными причинами непроизводительного выбытия крупного рогатого скота являются болезни органов пищеварительного тракта и дыхания, а также нарушение обмена веществ. Возникновению болезней способствуют ослабленный иммунитет и резистентность организма у новорожденных телят вследствие несоблюдения технологии содержания и кормления животных, халатного отношения к своим должностным обязанностям специалистов зооветеринарных служб, бригадиров производственных бригад и животноводов.
По итогам пяти месяцев 2023 года на территории района отмечается снижение непроизводительного выбытия крупного рогатого скота на 13 %. Однако рост числа фактов падежа животных зарегистрирован в 6 из 14 сельскохозяйственных организаций района (ОАО «Старица-Агро», «Семежево», «Преснаки», «Скабин», ЗАО «Жилихово», филиал «Великая Раевка»), не соблюдались гигиенические нормы содержания животных (СХФ «Рудное», ЗАО «Жилихово, ОАО «Скабин», «Пионер-Агро» и «Тимирязевский»).
— Что же показал проведенный мониторинг во время кормозаготовительной кампании?
— Должностными лицами сельскохозяйственных организаций района при проведении кампании по заготовке травяных кормов допускались грубые нарушения законодательства о техническом нормировании и стандартизации в области качества кормов. Так, в ОАО «Семежево» допускалась закладка травяных кормов в бурты. Закладка зеленой массы в типовые бетонированные траншеи в ОАО «Прогресс-2010», «Тимирязевский», СХФ «Рудное» осуществлялась с повышенной влажностью и присутствием грязи.
— Известно, что встречаются факты внесения должностными лицами организаций АПК заведомо ложных сведений о сокрытии случаев гибели животных в результате инфекционных заболеваний, нарушения технологии его содержания и кормления.
— В 2022 году и прошедшем периоде 2023 года органами уголовного преследования возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.1 ст.427 УК (служебный подлог) в отношении должностных лиц СХФ «Рудное» и УП «Копыльский кооппром». Заместитель директора филиала «Лакнея» также привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст.426 УК (превышение власти или служебных полномочий).
Выявлены факты принятия скотоубойным цехом УП «Копыльский кооппром» животных для убоя и последующей переработки без сопроводительных документов и ветеринарных свидетельств. При обследовании производственных помещений мясоперерабатывающего предприятия установлены неединичные нарушения общих требований в области ветеринарии и ветеринарно-санитарных правил.
Указанные нарушения остаются без должного внимания со стороны управления по сельскому хозяйству и продовольствию Копыльского райисполкома и ГУ «Копыльская районная ветеринарная станция», что свидетельствует о недостатках при осуществлении государственного контроля в области ветеринарии. Предоставленные государственному учреждению полномочия по ведению административного процесса реализуются преимущественно по поручениям прокуратуры района. Должностными лицами ветеринарной станции осмотры крупного рогатого скота до направления его на убой проводятся не во всех случаях, ветеринарные документы нередко составляются после поступления животных на мясоперерабатывающее предприятие, игнорируются случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения сельскохозяйственными организациями района выданных предписаний об устранении нарушений законодательства о ветеринарной деятельности.
Сергей КОЗЕЛ
