Для признания увольнения законным необходимо не только наличие оснований для увольнения, но и соблюдение установленного порядка расторжения трудового договора по инициативе нанимателя. Стоит отметить, что нанимателями не всегда правильно толкуются нормы законодательства, что влечет их ошибочное применение и, как следствие, восстановление уволенного работника на работе со всеми вытекающими последствиями, предусмотренными трудовым законодательством.
Одним из примеров являются материалы гражданского дела по иску жительницы Дзержинского района к РУП «Беларусьнефть – Минскобл-нефтепродукт» о восстановлении ее на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, а также о материальной компенсации морального вреда. В исковом заявлении женщина указала, что с ноября 2011 года она работала на указанном предприятии по контракту оператором заправочной станции в г. Дзержинске. 20 мая 2016 г. нанимателем она уволена в связи с совершением виновных действий, которые явились основанием для утраты доверия со стороны нанимателя. Решением суда Дзержинского района в августе 2016 истице отказано в удовлетворении заявленных ею требований. Судебная коллегия по гражданским делам Минского областного суда решение районного суда оставила без изменения, а кассационную жалобу истицы и кассационный протест прокурора Дзержинского района без удовлетворения.
Прокуратура Минской области в порядке надзора принесла протест на решение суда Дзержинского района и определение судебной коллегии по гражданским делам Минского областного суда.
В ходе изучения материалов гражданского дела установлено, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не выяснен в полном объеме вопрос соблюдения нанимателем порядка и условий увольнения работника. Увольнение оператора заправочной станции в г. Дзержинске было произведено в период ее временной нетрудоспособности, что подтверждалось наличием в материалах дела листка нетрудоспособности с 20.05.2016 по 26.05.2016. Однако данному обстоятельству судом не была дана соответствующая оценка.
Постановлением президиума Минского областного суда протест прокурора области удовлетворен, состоявшиеся по делу судебные постановления отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.
При новом рассмотрении гражданского дела суд кассационной инстанции признал увольнение истицы незаконным. Однако в связи с нецелесообразностью восстановления последней на работе ввиду ее трудоустройства к другому нанимателю и с ее согласия обязал ответчика выплатить незаконно уволенному работнику возмещение в размере десятикратного среднемесячного заработка и возмещение материальной компенсации морального вреда.
Анжелика МАЗОВКА,
прокурор отдела прокуратуры Минской области
В последнее время участились обращения граждан Беларуси, самостоятельно выезжающих на работу за пределы Республики Беларусь, на телефоны горячих линий по вопросам безопасного выезда граждан на работу. О чем нужно знать, чтобы не стать жертвами недобросовестных работодателей, наш разговор с начальником отдела по гражданству и миграции Копыльского РОВД Олегом ОСИПОВЫМ.
— Олег Алексеевич, какие проблемы озвучивают граждане Республики Беларусь, обращаясь на горячие линии по вопросам безопасного выезда за рубеж с целью трудоустройства?
— Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Программой «Ла Страда Беларусь» Международного общественного объединения «Тендерные перспективы» действительно организованы горячие линии, куда обращаются граждане с жалобами о нарушении их прав при трудоустройстве. Так, например, поступают обращения о нарушении порядка и сроков выплаты нанимателями заработной платы, введении в заблуждение о характере работы, условиях проживания и питания. При этом, как правило, указанные обращения поступают от граждан по возвращении после окончания работы в Республику Беларусь.
— Насколько обоснованными они бывают?
— Каждый такой случай требует детального разбирательства, органы внутренних дел проводят проверку на предмет возможности привлечения к ответственности виновных лиц. Зачастую большинство граждан, которые не пользуются услугами юридических лиц, осуществляющих трудоустройство за границей, а находят работу за границей через знакомых, друзей, родственников или иными способами, не имеют легального статуса в стране, т.е. не имеют разрешения на проживание и (или) разрешения на работу или временной регистрации. Этот факт предполагает, что данные граждане проживают и (или) работают за рубежом незаконно. Поэтому при нарушениях их прав они становятся абсолютно беззащитны.
— Каковы Ваши рекомендации лицам, которые решили найти работу за пределами нашей страны?
— Для обеспечения защиты Республикой Беларусь прав, свобод, законных интересов граждан и иностранных граждан, постоянно проживающих в Республике Беларусь, самостоятельно выезжающих за пределы республики для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности, Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь, руководствуясь положениями законодательства Республики Беларусь, настоятельно рекомендует до даты выезда из Республики Беларусь уведомить подразделение по гражданству и миграции по месту жительства или месту пребывания о выезде за границу. В случае заключения трудового договора в Республике Беларусь для выезда в государство трудоустройства — предоставить копию трудового договора, заключенного с иностранным нанимателем, в подразделение по гражданству и миграции. Необходимо сообщить о сроке выезда, иностранном нанимателе, условиях труда, проживания, включая порядок оплаты труда и социального обеспечения.
— А где можно получить исчерпывающую информацию, которая поможет в чужой стране?
— В подразделении по гражданству и миграции можно бесплатно получить информацию о положениях законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции, порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь. В Министерстве иностранных дел Республики Беларусь (тел. (8-017) 222-26-61) — дадут информацию о местонахождении и номерах телефонов дип-ломатических представительств или консульских учреждений Республики Беларусь в государстве трудоустройства (при их наличии), о международных организациях, осуществляющих защиту прав, свобод и законных интересов трудящихся-эмигрантов. В дипломатических представительствах государства трудоустройства необходимо уточнить условия въезда и требования при трудоустройстве. И самое главное — поставить в известность своих близких об отъезде.
— На что нужно обращать внимание при заключении трудового договора?
— Решив выехать на работу за пределы республики, гражданам необходимо при заключении трудового договора (контракта) внимательно изучить и оговорить условия контракта, касающиеся характера и места оплачиваемой работы, срока действия контракта, государства трудоустройства, условия труда и его оплаты, права и обязанности сторон, условия проживания, питания, других социальных гарантий, оснований для расторжения контракта и др. В случае визового режима обязательно иметь рабочую визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским учреждением (туристическая виза не дает права работать). Необходимо иметь с собой копии всех документов на случай потери оригиналов, страховку от несчастных случаев и болезни, определенную сумму денежных средств.
— Кому желательно отдавать предпочтение при заключении договора?
— Наиболее безопасным способом выезда на работу за границу является выезд при содействии лицензиатов, т.е. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь. Наличие лицензии накладывает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывавших содействие в трудо-устройстве граждан за рубежом, ряд обязательств.
Обращаем внимание, что в случае выезда граждан на работу за пределы Республики Беларусь при содействии лицензиатов перезаключать за границей трудовой договор с иностранными нанимателями запрещено. В случае нарушения за границей условий заключенного договора обращайтесь в Департамент по гражданству и миграции по телефону: (8-017) 213-52-64 или на адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Список лицензиатов размещен на сайте МВД Республики Беларусь WWW.MVD.GOV.BY.
Беседовала Маргарита САКОВИЧ
Заведующая поликлиникой Ольга Жизневская сообщила, что на протяжении года жители района активно пользуются прекрасной возможностью заказать талон к врачу через интернет, узнать расписание работы того или иного специалиста, уточнить контакты учреждения или вызвать врача на дом.
Ольга Викторовна поясняет: «Заходим в электронную регистратуру talon.by. Выбираем регион: Минская область — поликлиника УЗ «Копыльская ЦРБ». Затем выбираем нужное: заказ талона, вызов врача, мои талоны. Открываем вкладку и оформляем талон или вызов врача на дом».
Диана ТКАЧЕНКО
А калі ўзгадаць, што ў скверы ўжо ўстаноўлены прыгожая карэта, дэкаратыўныя падстаўкі для кветак і ліхтары, вытрыманыя ў адзіным стылі, а побач знаходзіцца ЗАГС, то можна здагадацца: тут фарміруецца куточак, які прысвячаецца маладым. З цягам часу сквер будзе дадаткова аздоблены некалькімі прыгожымі малымі архітэктурнымі формамі.
Фота Сяргея ЛАЗОЎСКАГА
Эффективность работы по воспитанию патриота, гражданина своей Родины, формированию в сознании уважения к культурно-историческому наследию своего народа, природным ценностям, их сохранению и приумножению определяется целенаправленной и многогранной исследовательской деятельностью с высокомотивированными школьниками.
В течение ряда лет учащиеся школы под моим руководством занимаются исследованием своей малой родины. Почти каждое исследование завершается созданием конечного продукта.
Краеведческий справочник-атлас «Копыльщина»
Учащиеся, используя различные методы, создали справочник-атлас, который содержит информацию о географическом положении, особенностях природы, социально-экономическом развитии. Справочник-атлас включает: текстовую информацию, карты, профиль, графики, диаграммы, схемы и картосхемы, планы местности, таблицы, фотографии. Статистическая информация представлена в динамике, что позволит проводить анализ и сравнение. В итоге проведенного исследования получился справочник-атлас объемом 140 страниц.
Топонимический справочник Копыльского района
Все населенные пункты района сгруппированы в соответствии с научной классификацией. В таблицах справочника есть такие разделы: «Название населенного пункта», «Топонимическое значение названия», «Название сельского Совета», «Функция административно-территориальной единицы», «Расстояние до Копыля и численность населения», «Знаменитые люди и события», «Примечание».
В примечании отражена краеведческая информация условными знаками, с помощью которых можно узнать, в каких населенных пунктах есть братские могилы и захоронения воинов и партизан, где расположены объекты культуры, образования, здравоохранения, торговли, почтовые отделения, отделения банка, водные объекты, усадебно-парковые комплексы, памятники местного и республиканского значения, объекты предпринимательства. Приводится информация о водных объектах района. Топонимический справочник дополнен большим количеством карт, диаграмм, таблиц.
В последние два года исследование названий внутригородских объектов и работа над темами «Годонимическая картина г. Копыля и сельских населенных пунктов района», «Урбанонимический ландшафт: история и современность», «Урбанонимы — как основа развития туристско-экскурсионной деятельности» позволили создать несколько краеведческих пособий.
Имена в названиях улиц города
Основу пособия составляет описание улиц города. Приводится название улицы, фотография знаменитого человека и его краткая биография, указывается, в честь кого и когда названа улица, где она расположена в городе, как к ней проехать, размещены фотографии улицы. В таблице об улицах сельских населенных пунктов указывается название улицы, населенный пункт, сельский Совет и в честь кого она названа.
Пройдусь по Комсомольской, сверну на Пионерскую
В путеводителе представлены таблица и схемы, в которых содержится информация о расположении улиц, а также объектов социально-культурного, хозяйственного назначения и малого бизнеса. Используя условные знаки, можно ориентироваться в расположении объектов в пределах города.
Город, в котором мы живем
Занимательное пособие включает 200 вопросов с ответами, в котором выделены разделы: «Что ты знаешь об улицах своего города?», «Как раньше назывались улицы нашего города?», «Ориентируешься ли ты в своем городе?».
Завершающим продуктом исследования по данным темам явилось создание электронного туристско-экскурсионного краеведческого справочника «Копыль — мой город родной».
«Копыль – мой город родной»
Состоит из шести разделов:
Раздел 1. «История города» включает краткую историческую справку, символику города, важнейшие события города, топонимическое значение названия и легенды о Копыле.
Раздел 2. «Познаем свой город» включает семь экскурсионных маршрутов по городу.
Маршрут 1. «Пока есть память, мы живем» включает объекты для посещения: аллея героев, памятник узникам еврейского гетто, памятник погибшим жителям г. Копыля, памятник бойцам, освобождавшим город, памятник жертвам Холокоста, краеведческий музей, братская могила.
Маршрут 2. «В этих зданиях история города» включает Спасо-Вознесенскую церковь, дом Тишки Гартного с мемориальной доской, «Копыльское предместье», здание с мемориальной доской Я. Купале, дом Клейнборта, красное здание гимназии № 1.
Маршрут 3. «Маёй зямлі куточак родны» включает «копыльские озера», зону отдыха, родник «Криничка», часовню, Замковую гору, курганные могильники, набережную р. Каменки.
Маршрут 4. «История улиц города» включает бывший центр города Замчище, центр города (Базарную площадь), улицы Замковую, Тракторную, Советскую, Максима Горького, Комсомольскую, Жилуновича.
Маршрут 5. «Имена в названиях улиц города» включает улицы Дзержинского, Ромашко, Максима Горького, Жилуновича, Якуба Коласа, Богдановича, Янки Купалы, площадь Ленина.
Маршрут 6. «Люди земли копыльской» включает памятник воинам-афганцам, аллею героев: трудовой славы (Герои Социалистического труда), боевой славы (Герои Советского Союза), портрет Героя Беларуси М.С. Высоцкого, бюст Тишки Гартного и краеведческий музей.
Маршрут 7. «Народ их помнит имена» включает посещение внутригородских объектов, которые носят имена знаменитых людей и на которых прикреплена мемориальная доска: ГУО «Средняя школа № 2 г. Копыля имени Тишки Гартного», мемориальная доска Я. Купале, центральная районная библиотека имени Анатолия Астрейко, мемориальная доска А.Е. Брикальскому, мемориальная доска Тишке Гартному, ГУО «Гимназия № 1 имени Н.В. Ромашко» с мемориальными досками Ромашко Н., Коршаку А., Калевичу Д., мемориальная доска в честь Героев Советского Союза — земляков: Радкевича А. и Лещинского А.
К каждому маршруту прилагается схема посещаемых объектов в фотографиях, сопроводительный текст описания каждого посещаемого объекта, картосхемы, выполненные в сервисе Googlе картах, а также технологические карты экскурсий.
Технологическая карта включает: название маршрута, посещаемые объекты, расположение объектов, рассматриваемые подтемы, рекомендуемую литературу для подготовки к экскурсии.
Раздел 3. «Для любознательных» включает рубрики «Это интересно» (приводятся познавательные факты), «Обрати внимание» (указываются координаты города, численность населения, сайт города, почтовый и телефонный индекс, расстояние до соседних районных центров, г. Минска и железнодорожной станции).
Раздел 4. «Улицы города» включает информацию о современной уличной сети, расположении внутригородских объектов по улицам города, классификацию годонимов, где расположена эта улица, перечень и правописание названий улиц на белорусском и русском языках.
Для туристов и гостей города представлена информация об объектах питания, отдыха и других услугах.
Раздел 5. «Фотогалерея» содержит большое количество фотографий внутригородских объектов прошлого и настоящего нашего города.
Раздел 6. «Литература» включает список краеведческой литературы, с помощью которой можно многое узнать о нашем городе.
Созданные пособия имеют познавательное, образовательное и воспитательное значение, особенно для подрастающего поколения. Не зря говорят: познаешь Родину, родной край — воспитаешь себя.
Исследование своего города и района — интересная и увлекательная работа. Учащиеся получают основу научных исследований, навыки написания и структурирования информации, оформления и защиты своих исследований, что пригодится в дальнейшем.
Достаточно сказать, что работы по краеведению наших высокомотивированных школьников высоко оценивались членами жюри. Учащиеся удостаивались дипломов на районных, областных и республиканских конференциях исследовательских работ. Шестеро школьников стали лауреатами Специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов: Илья Бровко, Алина Плотко, Александр Прядун, Евгений Шелег, Матвей Матусевич, Анна Мисевич. Для них обучение и научно-исследовательская деятельность в школе стали стартовой площадкой в получении высшего образования и становлении гражданина своей страны.
С благодарностью вспоминает Илья Бровко, ныне сотрудник Копыльского РОВД, что, когда он являлся курсантом Академии МВД, навыки защиты исследовательской работы на конференции, умение логически и лаконично отвечать на вопросы членов жюри способствовали тому, что в 2013 г. он занял 2 место, а в 2014 году — 1 место, участвуя в Международном конкурсе ораторского мастерства «Цицероний».
Анатолий СИКОРСКИЙ,
учитель ГУО «Средняя школа № 2 г. Копыля имени Тишки Гартного»