[caption id="attachment_36869" align="aligncenter" width="500"]
Виктор Плашкевич[/caption]
В настоящее время руководство Беларуси уделяет особое внимание работе государственных органов как институтов, реализующих государственную политику. Это особенно важно с учетом того, что мнение граждан о работе государственных органов формируется в ходе непосредственного общения с чиновниками. Как организована работа с обращениями граждан в Копыльском райисполкоме?
Об этом беседа нашего корреспондента с управляющим делами Виктором ПЛАШКЕВИЧЕМ.
— Виктор Максимович, сколько обращений граждан в Копыльский райисполком было зарегистрировано в первой половине текущего года?
— За 1-е полугодие 2014 года в исполком поступило 128 обращений. Имеет место некоторый прирост, который произошел за счет увеличения устных обращений. Нас, в принципе, это не пугает. Этот показатель говорит, прежде всего, о том, что увеличилось число живых общений с людьми: при личных встречах, общениях по телефону, во время выездов информационно-пропагандистских групп. Не было бы этого контакта, возможно и не было бы такого количества обращений. Поэтому мы считаем, что это нормально, что мы держим руку на пульсе и знаем, какие проблемы волнуют людей.
— Как эти вопросы решаются?
— Прежде всего, хотелось бы разделить обоснованные и необоснованные (законом предусмотрен такой термин) обращения граждан. К сожалению, с учетом того, что общественная активность наших земляков уменьшается, а потребительская, наоборот, увеличивается, растет количество необоснованных жалоб. И в общей массе поступивших обращений их около 20%.
— Что подразумевается под термином «необоснованное обращение»?
— Это значит, что объективно не имеет места тот факт, о котором сигнализирует заявитель.
— А каков порядок работы с поступившими обращениями?
— Мы следуем букве закона, строго выполняя все необходимые требования. Обращение ставится на контроль, и по истечении 15 дней, а в определенных случаях — 30 дней, оно должно быть разрешено. Некоторые обращения не исполняются и не могут быть разрешены в отведенный законом срок. Это зависит, прежде всего, от наличия объективных возможностей рассмотреть и решить этот вопрос так, как этого хотят люди. Но ответ заявителю мы даем именно в требуемые сроки.
— Виктор Максимович, может быть, Вы проиллюстрируете эту мысль на конкретном примере?
— Надо сказать, что больше половины поступивших обращений касается ремонта и содержания улично-дорожной сети, государственного жилищного фонда, мест общего пользования, как-то: дворовых территорий, подъездов. То есть, это вопросы, которые требуют конкретного вмешательства властных структур и вложения определенного количества денежных средств.
Сегодня у нас на контроле находится обращение жителей улицы Ромашко, в котором они просят заасфальтировать данную улицу. Дать объективный ответ на вопрос, когда это будет сделано, непросто. Если проанализировать, как формируется наш районный бюджет, то мы себя обеспечиваем только на 40%, остальные 60% направляются в район в виде дотаций государства. И этими 40% мы можем распоряжаться на свое усмотрение, используя их на самые необходимые нужды. Поступления остальных денежных средств должны дожидаться.
Но возвращаемся к вышеприведенному обращению. На содержание городской улично-дорожной сети в 2014 году КУП «Копыльское ЖКХ» предусмотрено 2 млрд 123 млн рублей. Сюда входят строительство новых улиц и переулков, асфальтирование и ремонт уже эксплуатируемых, очистка от снега, озеленение, уборка мусора и т. д. В этом году уже заасфальтированы по всем существующим технологическим нормам улицы Горького и Промышленная, на что было затрачено около 1 млрд рублей. По улице Ромашко необходимо заасфальтировать 1200 м — в нынешних ценах, согласно расчетам филиала КУП «Минскоблдорстрой» — «ДРСУ № 124», для этого необходимо 1 млрд 400 млн рублей. И если мы в этом году будем проводить эти работы, денежных средств просто не хватит на выполнение других, текущих задач. Хотелось бы, что бы люди нас правильно поняли: мы нисколько не устраняемся от решения этой проблемы. Как только нам позволят денежные средства — улица Ромашко будет заасфальтирована. Но по срокам что-то определенное сказать я не могу.
— Вы вначале нашей беседы говорили о потребительских настроениях наших граждан. Что конкретно имелось в виду?
— В ряде обращений люди настаивают, чтобы властные структуры спилили дерево, которое находится не в месте общего пользования, а в огороде заявителя. Требуют поправить им забор: вы, дескать, его поставили, вам за ним и ухаживать. Вы поймите, что так быть не может, и такого нет ни в одном государстве. Всегда гражданин поддерживает порядок на своей дворовой территории сам, своими силами и своими средствами. Даже если это человек пожилой — у него есть дети, внуки, другие родственники. В конце концов, он имеет определенные доходы. Нужно помнить, что любая работа стоит денег, и почему бы тому, кому мешает дерево, посаженное его дедом или отцом, не обратиться в то же Копыльское ЖКХ или в Копыльский РОСЧ, где оказывают платные услуги, и решить свою проблему, заплатив за работу.
Или, что касается забора. Он же защищает вашу территорию, значит, будьте добры — поддерживайте его в должном состоянии. Почему мы и дальше должны беспокоиться о том, чтобы ваша территория была ограждена и имела должный вид?
— С какими еще проблемами обращаются в райисполком жители Копыльщины?
— Последнее время часто поднимается вопрос газификации частного сектора. Большинство населенных пунктов района имеют возможность пользоваться этими благами цивилизации. Однако желающие подключиться к сети остаются. Но тут вопрос опять упирается в денежные средства. Если рядом с населенным пунктом проходит газопровод высокого давления, то проще и дешевле сделать ответвление для газификации данного населенного пункта. С увеличением расстояния до газопровода растет и сумма затрат на проведение всех необходимых работ. Согласно Указу Президента Республики Беларусь 70% затрат на газификацию покрывает государство, оставшиеся 30% кладутся на плечи жителей, которые хотят подвести газ. В район поступает определенная сумма на эти цели, но ее обычно недостаточно, чтобы выполнить все заявки граждан. Мы распределяем деньги согласно хронологии поступления заявлений.
Много вопросов возникает, когда люди хотят подключиться к уже действующей в определенном населенном пункте газовой ветке. В ответ на эти обращения мы советуем находить общий язык с членами кооперативов, которые создавались для строительства газопровода.
— А может быть есть группа вопросов, которые менее актуальны для наших земляков?
— У нас традиционно нет сложных вопросов по торговому, медицинскому обслуживанию населения. В сфере образования последнее время начали появляться вопросы, касающиеся оптимизации учебных заведений.
— Есть ли обращения, которые поступают из вышестоящих организаций, средств массовой информации?
— Конечно, право каждого гражданина обращаться в любую инстанцию, а не только в местные исполкомы. Но на основании Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», каждое обращение, если лицо обратилось с ним впервые, решается, прежде всего, государственным органом по месту жительства данного заявителя. Да, в помощь Копыльскому райисполкому по усмотрению вышестоящих инстанций могут быть приданы какие-то областные службы, но по своему опыту знаю, что дополнительных денежных средств для решения проблемы практически никогда не поступает. Таких заявлений у нас каждый год примерно 8-10%.
Беседовала Маргарита САКОВИЧ
Фото Сергея ЛАЗОВСКОГО 
Комментарии