ПРЕЗИДЕНТ ОБРАТИЛСЯ С ЕЖЕГОДНЫМ ПОСЛАНИЕМ БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию — это важнейшее политическое событие года. Под стать его значимости и сама обстановка в Овальном зале Дома правительства, где собрались высшие должностные лица страны, члены правительства, парламентарии, руководители крупных предприятий, средств массовой информации, представители дипломатического корпуса. Каждое президентское Послание — это своего рода масштабный бизнес-план развития страны, задающий ориентиры обществу и власти на ближайшую перспективу. И в то же время это ответы на самые злободневные вопросы жизни.
О разнообразии идей и мнений
“Единство народа не означает единомыслия, — продолжил Президент. — Нам не нужно серое общество — покорное и равнодушное ко всему. Такое общество — без ценностей, без корней, без веры в себя — легко станет добычей враждебных сил как внутренних, так и внешних. Нам нужна живая страна с разнообразием идей и мнений, с активной позицией всех ее граждан. Только тогда мы выстоим в любую бурю”.
Важно понимать, что сегодня не только Беларусь, но и вся Европа находится на переломе исторических эпох. “Каждое государство должно дать ответ на вызов времени. Каким будет наш ответ, зависит не только от власти, от Президента, но и от каждого из нас, — заметил Александр Лукашенко. — Искренний, честный общественный диалог — это самая надежная гарантия от раскола и смуты”.
Об исторической памяти
Президент коснулся и появляющейся порой в последнее время информации о том, что в Беларуси “где-то якобы начинают зажимать не то русских, не то русский язык”. “Конечно, бoльшую глупость придумать сложно, — считает Александр Лукашенко. — Скажу прямо: нет ни одной страны в мире, где бы так бережно относились к великому русскому языку и великой русской культуре. Я имею в виду в том числе Россию. Мы сделали русский государственным языком еще в те годы, когда унижение той же России и русских было нормой на постсоветском пространстве (я уже не говорю о Западе), а слова “интеграция”, “братство” боялись даже произносить”.
“Более того, мы считаем (и я многократно об этом говорил), что русский язык — это общее достояние прежде всего трех братских народов: украинцев, белорусов, россиян. Да и других народов, с которыми мы жили в одной стране, — уверен Александр Лукашенко. — Как разделить, например, между нами и Россией гениального Достоевского, чей род происходит из Беларуси? А как определить, кому — Украине или России — принадлежит Николай Васильевич Гоголь? Думаю, сама постановка вопроса абсурдна”.
Великий русский язык будет свободно развиваться в Беларуси так же, как и наша “матчына родная беларуская мова”, — заявил Президент. — Если мы потеряем русский язык, мы лишимся ума, если мы разучимся говорить на беларускай мове, мы перестанем быть нацией”.
“Мы не пророссийские, не проукраинские и не пропольские. Мы — не русские, мы — белорусские! Наша страна — Белая Русь. Страна, где живут и русские, и украинцы, и литовцы, и поляки, и евреи, и татары, и многие другие. Это дети Белой Руси, граждане одной страны — Беларуси”, — убежден Александр Лукашенко.
О подвиге и общей Победе
“В этом году мы открываем Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны. Это уникальный объект на постсоветском пространстве, в мире и Европе. Мы вынуждены были его построить потому, что многие начали забывать о том периоде истории, о героизме, который проявил наш народ, украинцы, россияне и другие народы Советского Союза во имя спасения Отечества, — отметил Президент. — Помнить об этом для молодежи очень важно”.
Александр Лукашенко напомнил, что в 2012 году в Послании впервые было сказано о возрождении производства слуцких поясов. “Сегодня слуцкие пояса стали достоянием общества. Нам удалось воссоздать уникальное творение человеческих рук, которое не уступает образцам того периода, — сказал Александр Лукашенко. — Если мы будем помнить свое прошлое, воссоздавать утерянное, значит, мы знаем, откуда пришли и чего хотим”.
О независимости
“Слишком долгим был наш исторический путь к независимости. Слишком много крови и слез пролили наши деды и прадеды, сражаясь с многочисленными поработителями за право свободно жить на своей земле и самим определять свою судьбу, — отметил Президент. — Поэтому это право для нас является огромной, непреходящей ценностью, и чтобы отстоять его, вся нация должна быть единой”.
“Сегодня я обращаюсь не только к тем, кто поддерживает действующую власть (а таких, как показали местные выборы, абсолютное, подавляющее большинство населения). Я хочу обратиться и к тем, кто по разным причинам критически относится к власти, — сказал Президент. — Глубоко убежден: в обществе должна быть терпимость к разнообразию взглядов, дискуссии и критике. И одновременно — абсолютное неприятие насилия, ненависти и революций”.
“Такой радикализм будет подавлен изначально. Мы не будем доводить дело до провокаций и столкновений. Любой призыв к перевороту, смуте, любая пропаганда насилия будут жестко уничтожены в зародыше. И я абсолютно уверен, что в этом деле у власти будет поддержка всего народа. И не только нашего”, — заявил Президент.
“Ни наш народ, ни история не простят тех, кто ради собственного тщеславия попытается посеять смуту и расколоть общество в угоду внешним недоброжелателям”, — добавил Александр Лукашенко.
О борьбе с коррупцией
“Проблему коррупции мы поднимаем не в первый раз. Мы постоянно, системно боремся с этим злом. У наших чиновников, надо отдать должное, нет яхт, дворцов, лимузинов. Честных и порядочных людей во власти, конечно, большинство. Но решительной, переломной победы над коррупцией и поводов для самоуспокоения все же пока нет”, — отметил Александр Лукашенко.
Как показывает мировой опыт, корни коррупции лежат глубоко в экономической системе, причем в общемировой, глобальной, отгородиться от которой невозможно. “Никто не упрекнет нас в мягкотелости по отношению к коррупционерам. У нас их реально, не на словах, выявляют, надевают наручники и десятками, даже сотнями отправляют в застенки. Но наказание, даже неотвратимое, способно лишь подрезать сорняки коррупции, срезать верхний слой. А чтобы вырвать корни, нужно рыть гораздо глубже: необходимы системные меры по изменению многих экономических и управленческих институтов. Беларусь должна показать пример, как можно и нужно бороться с коррупцией”, — подчеркнул Президент.
“Я уже говорил — у украинского кризиса две причины: слабость экономики, фактически ее развал, и тотальная коррупция. Они абсолютно взаимосвязаны. Украинский кризис — это предупреждение всем. Не только нам, белорусам. И мы обязаны сделать свои выводы”, — сказал Александр Лукашенко.
О громких делах
“В конце февраля при получении взятки задержаны председатель концерна “Беллегпром” Сучков и директор Слонимской камвольно-прядильной фабрики Венсковская. По уголовному делу изъято более миллиона долларов, золотые слитки, наложен арест на элитные автомобили, несколько квартир в Минске, дорогостоящую бытовую и оргтехнику”, — рассказал Александр Лукашенко. Он также упомянул и о деле зампреда концерна “Белнефтехим” Владимира Волкова, который был задержан после получения очередной части взятки. По делу, в частности, наложен арест на две квартиры в Минске, гараж и 100 тысяч долларов. “Суд разберется, конечно, откуда это имущество у обычного, простого чиновника”, — отметил Президент. Он также напомнил, что за превышение власти и незаконное участие в предпринимательской деятельности возбуждено уголовное дело в отношении заместителя председателя Оршанского райисполкома Хурбатова.
Президент указал на недостаточную работу по профилактике коррупции. “Не первый год мы боремся с коррупцией в стране, жестко наказывая нарушителей. Правоохранительные органы отчитываются не только о карательных, но и о предупредительных мерах. Однако мне кажется, что в профилактике, в устранении причин и условий, способствующих возникновению коррупции, мы недорабатываем”, — сказал Александр Лукашенко.
“Для того, чтобы отбирать достойных адвокатов и риелторов, ввели лицензирование их деятельности. Но те, кто должен следить за законностью, уровнем подготовки кандидатов, в итоге проводят отбор по совсем другим критериям — размеру предлагаемых им подношений”, — сказал Президент, продолжая тему. Он напомнил об уголовном деле начальника управления Министерства юстиции и ее заместителя, которые были задержаны сотрудниками КГБ в 2013 году при получении взятки.
“28 уголовных дел о получении взяток на сумму более десятков тысяч долларов возбуждено в отношении чиновников Министерства юстиции Гришковец и Березовской”, — сообщил Президент.
“К сожалению, и в судейском корпусе не все руководствуются только законом, ставя во главу угла свои прагматичные денежные интересы”, — добавил Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко заверил, что не остается без внимания и противоправная деятельность сотрудников таможенных органов и пограничной службы.
“Откаты, взятки за благоприятное решение вопросов, злоупотребление служебным положением выявляются во всех сферах и областях. С недавних пор под особым контролем у нас строительная отрасль”, — сказал Президент. Около 18 кг золота, почти 500 тысяч долларов на счетах и порядка 10 тысяч долларов наличными было изъято по уголовному делу в отношении должностных лиц ООО “Антасам”. “Заказчики многоэтажного жилого дома срывали сроки ввода его в эксплуатацию и незаконно завладевали денежными средствами дольщиков, переводя их в золото”, — пояснил Александр Лукашенко.
Об ответственности руководителей
“У нас, прямо скажу, плохо дело обстоит с ответственностью руководителей. Сплошь и рядом мы видим такую ситуацию: провалил дело, развалил все что смог, сбежал с руководящей должности и почти тут же всплыл в другом качестве — и опять на хлебном, сытном и теплом месте. В ближайшее время мною будет подписан декрет (он уже на выходе), который раз и навсегда покончит с пересаживаниями из кресла в кресло и с разгильдяйством руководителей всех рангов”, — сказал Президент.
Он отметил, что это будет суровый, жесткий, но справедливый декрет. “Во-первых, будет установлена персональная, подчеркиваю, персональная ответственность руководителей и специалистов за общее состояние дел на вверенном им предприятии, — сказал Александр Лукашенко. — Во-вторых, этим декретом будет введено обязательное согласование местной властью любого должностного перемещения руководителей, заместителей и главных специалистов всех предприятий — и государственных, и частных. Подчеркиваю — всех без исключения. Пусть частники меня услышат — их это будет касаться напрямую. Нельзя допустить, чтобы те, кто завалил дело, опять всплыли на этих же теплых местах. И нечего говорить о какой-то особой роли частной собственности. Они работают в Беларуси, значит, будут жить по законам нашего государства. Нарушат закон — понесут наказание. Причем согласование будет касаться как назначения на должность руководителей предприятий и главных специалистов, так и увольнения с нее”, — заявил Александр Лукашенко.
Президент также привел примеры того, как нерадивые руководители меняли одну хлебную должность на другую. “Сегодня, конечно же, все они выдворены с этих должностей. И это, я напомню, было моим последним предупреждением губернаторам и всей вертикали власти, которые пересаживают подобных людей из одного кресла в другое, из одного теплого места — в другое. Еще хоть одно подобное повторение, и вы вместе с ними пойдете сами знаете куда. Это касается, я еще раз подчеркиваю, губернаторов и всей вертикали власти”, — сказал Президент.
Еще одним показательным примером является, по словам Александра Лукашенко, выдвижение Меркушева на должность главы администрации Октябрьского района Витебска (в декабре 2011 года). Работая директором ОАО “БелВитунифарм”, он не справился с реализацией инвестиционного проекта по выпуску импортозамещающих лекарств. Тем не менее его назначают первым заместителем председателя Витебского горисполкома. Однако и там он провалил работу. Но даже после этого его кандидатура предлагалась на должность главы администрации Октябрьского района Витебска, хотя и была отклонена. Впоследствии в апреле 2013 года он вновь назначается директором ОАО “БелВитунифарм”. При этом Меркушев установил себе оклад 20 млн рублей, ввел должности трех заместителей, выезжал с семьей в так называемую служебную командировку в Иорданию. Довел предприятие до банкротства и сбежал в Прибалтику. “Я хочу предупредить Генерального прокурора: туда отправьте губернатора и всех, кто его (Меркушева) назначал. Пусть его оттуда привезут домой. Для того, чтобы мы могли с ним разобраться”, — добавил Глава государства.
“В суд передано уголовное дело в отношении заместителя Генерального прокурора Архипова, который получил взятку в виде золотого слитка и бутылки коньяка за прекращение уголовного дела в отношении пьяного “бесправника”, совершившего на мотоцикле дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погибла девушка, 1988 года рождения, которая ехала вместе с ним. Все решили замазать. Даже не поговорили с родителями погибшей”, — сказал Президент.
“Недавно мы резко сократили численность нашего госаппарата. Притом, что он и до этого был небольшим по сравнению с другими странами. В Беларуси количество чиновников на тысячу занятых одно из самых низких в Европе и СНГ. У нас — 35 человек, в России — 75, Казахстане — около 50, в Литве, Латвии, Эстонии, Польше, так называемые рыночники, — до 70 человек, в два раза больше, чем у нас”, — сообщил Александр Лукашенко. Но сегодня настало время для более масштабной задачи — сократить не численность, а избыточные полномочия чиновников. “Поручаю Администрации Президента немедленно заняться этим фундаментальным вопросом. Привлеките к обсуждению не только чиновников, но и предпринимателей, обычных граждан, СМИ, экспертов, и до конца года эта система должна заработать. Это касается и дебюрократизации нашей всей жизни, о которой мы много говорили и приняли соответствующую директиву и за которую отвечает Глава государства. При этом здесь задача гораздо сложнее оптимизации численности. Но и эффект от ее решения будет на порядок масштабнее”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
О совершенствовании экономической политики
“Мы хорошо усвоили, как жестока глобальная экономика. Она не прощает тех, кто во- время не замечает изменений и вслед за ними не изменяется сам. Поэтому сегодня настала пора совершенствовать экономическую политику страны спокойно, эволюционно, но твердо, без затяжек и излишних колебаний”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что в республике не будут отказываться от базовых государственных приоритетов — экспорта, жилья и продовольствия: “Будем продолжать начатое. Модернизировать промышленность, развивать сельское хозяйство, медицину, всячески поддерживать инновации, но настало время сделать новые акценты”. По его мнению, в современных условиях необходимо сосредоточить внимание на трех базовых направлениях — развитии внутреннего рынка, совершенствовании системы управления экономикой и поддержке конкуренции.
Президент поручил правительству продумать конкретные меры по развитию внутреннего рынка товаров и услуг. Это должно стать стержнем новой экономической политики на ближайшие годы. При этом экспорт, естественно, был и остается приоритетом.
Александр Лукашенко также сообщил, что отказываться от государственных инвестиций в реальный сектор не планируется. “Есть сферы, куда вообще никто, кроме государства, в обозримой перспективе вкладывать не будет. Это прежде всего инфраструктура, дороги, коммуникации. Вообще все те отрасли, где нельзя ожидать скорой и быстрой отдачи. Однако раздачи дармовых денег больше быть не должно”, — отметил Александр Лукашенко.
“Будем переходить от патернализма, полной опеки государственных предприятий к предоставлению господдержки на равных для всех условиях. Это принцип и общий подход. Поручаю правительству немедленно этим заняться”, — заявил Президент.
Об оценке работы правительства
Принципиальная оценка работы правительства, Нацбанка и губернаторов будет дана на совещании у Президента по итогам первого квартала. Сейчас нужно думать о стратегии будущего развития Беларуси и решать системные вопросы. Александр Лукашенко также заявил, что имеющиеся факты “прямо указывают на очень тревожную тенденцию: в нашем государственном аппарате, среди директората все больше распространяется опасная атмосфера апатии и безразличия, инициативы практически нет, огня в глазах руководителей не видно, многим на все наплевать, о живом деле думают гораздо меньше, чем об отчетах”. Соответственно и результаты в экономике пока удовлетворить не могут.
Говоря о регионах, Александр Лукашенко сообщил, что в Гомельской, Гродненской и Брестской областях, а также в городе Мин- ске достигнуты квартальные значения роста валового регионального продукта. Вместе с тем в Витебской, Минской и Могилевской областях эти задания провалены.
О заданных ориентирах
“Три фундаментальные вещи — ускоренное развитие внутреннего рынка, совершенствование механизмов управления экономикой и всемерное развитие конкуренции — должны стать тремя ориентирами нового экономического курса. При этом, как я и говорил, мы не отказываемся от традиционных направлений развития экономики. Как бы тяжело ни было, мы не сидим сложа руки, активно продолжаем модернизацию белорусской промышленности. В этом нет ничего экстраординарного. Если не модернизировать, то мы просто не сможем уже через пятилетку ничего продавать на международных рынках, ничего не поставим на экспорт, а значит, не получим валюты, чтобы купить нефть и газ”, — сказал Президент.
Говоря о модернизации белорусской промышленности, Президент обратил особое внимание на три аспекта: “Во-первых, недопустимы срывы сроков реализации проектов модернизации. О последствиях таких срывов вы знаете на примере деревообработки. Во-вторых, недопустимы как бесхозяйственность, так и злоупотребления, а особенно воровство. За этим тоже я внимательно слежу. Меры принимаются мгновенно. В-третьих, и сегодня это выходит на первый план, — эффективное использование модернизированных мощностей, завоевание и удержание новых рынков”.
О программе на следующую пятилетку
С 2014 года в Беларуси должен быть установлен диктат экономической эффективности. “Сегодня очевидно, что действующая директивная система государственного планирования с массой показателей исчерпала себя, — отметил Александр Лукашенко. — Нужен не вал, а результат. Деньги в казне, деньги на счетах, деньги на заработную плату — вот главные критерии. Никаких иных быть не должно”. На этих принципах должна формироваться программа следующей пятилетки, к разработке которой правительство должно приступить незамедлительно.
“К предприятиям-банкротам должна применяться управляемая ликвидация, — сказал Президент. — Это значит, руководителей и специалистов, доведших до банкротства, если не в тюрьму, то с метлой на улицу. Производственные активы, которые можно использовать, — в экономический оборот. Остальное — на утилизацию. Мы должны заранее знать и прогнозировать, что получим в результате ликвидации. Все здоровое должно быть надлежаще использовано”.
Об образовании
Любая успешная экономика невозможна без опоры на человеческий капитал, в основе которого — образование и здоровье. “Сегодня рыночная стоимость многих ведущих мировых корпораций основывается исключительно на командах интеллектуалов, которые работают в них, на способности этих команд генерировать новые продукты и идеи. И даже в тех компаниях, которые занимаются традиционными видами деятельности”, — отметил Президент.
В связи с этим Александр Лукашенко считает необходимым составить трехлетний план дальнейшего развития системы образования.
— Я не скажу, что нам нужна реформа. Никаких реформ в образовании сегодня не надо. Необходимо лишь подкорректировать. Меньше нам нужны сегодня люди с высшим образованием, больше в профессионально-технические учреждения надо направить — давайте направим и прекратим всякие разговоры о реформе.
О медицинских услугах
В развитии отечественного здравоохранения достигнуты заметные успехи. Внедряются современные медицинские технологии, новые методы диагностики и лечения. “Но мы должны понимать: качественная медицина — это самое дорогое удовольствие в любой стране. Даже в самых развитых, самых богатых странах государство не способно взять на себя все расходы в медицинской сфере, — отметил Президент. — Мы поддерживаем и будем поддерживать медицину. Но пришло время внедрять новые формы — в частности, развивать, популяризировать среди населения добровольное медицинское страхование”.
Базовый уровень государство обеспечит всем и всегда, заверил Александр Лукашенко, и больной человек под забором валяться не будет. Но кроме базового уровня есть высокотехнологичное лечение, и на его проведение в стране затрачены миллиарды долларов. Соответственно, кто хочет получить особые условия лечения и особое качество, должен понимать, что за это надо платить. Конечно, полностью оплатить дорогостоящую операцию подчас просто невозможно. Но для этого во всем мире существуют страховые системы, и нашей стране надо перенимать лучший опыт. “Кстати, на этот счет мной недавно подписан специальный указ, которым сфера добровольного медицинского страхования существенно расширена”, — сообщил Президент.
Касаясь вопроса зарплаты медиков, Александр Лукашенко отметил: “Всем врачам чохом ни одно государство платить не будет, и мы тоже не будем. Чтобы много получать, надо сердце пересаживать, надо высокотехнологичные операции проводить и быть эффективным врачом, чтобы к тебе шли люди. Нужна дифференциация в оплате труда”.
О заработной плате
По мнению Александра Лукашенко, пришло время вернуться к вопросу оплаты труда госслужащих. Это также касается и учителей, и врачей. Если говорить о бюджетной сфере в целом, то сегодня соотношение зарплаты бюджетников и средней по стране далеко от оптимального — чуть более 70 процентов. Президент пообещал, что этот разрыв будет сокращаться, и первыми почувствуют изменения врачи и учителя. Что же касается реального сектора экономики, то здесь размер зарплаты будет зависеть от качества модернизации предприятия, внедрения новых технологий, сокращения затрат и повышения производительности труда.
“Сегодня, как я и требовал, мы преодолели рубеж в 500 долларов средней заработной платы по стране, и дальнейшее повышение благосостояния в наших руках, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Я в этом году не форсирую, не требую роста зарплаты. 500 долларов — это тот минимум, который должен быть в кармане человека. Дальше зар- плата будет расти исключительно следом за производительностью труда”.
Президент убежден, что повышать зар- плату чиновникам надо с одновременным ужесточением требований к ним.
О демографической политике
В стране наметились позитивные изменения в динамике рождаемости. Переломным оказался прошлый год, когда родилось более 118 тысяч ребятишек. “Это максимальное количество рождений за последние два десятилетия. Принятые государством меры по поддержке семей, воспитывающих детей, нашли отклик у населения. И эту поддержку мы будем оказывать впредь”, — заверил Президент.
Создана специальная группа, которая прорабатывает предложения по проекту “Большая семья”. Что касается текущей поддержки, то предлагается компенсировать семье недополученный доход в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ежемесячно выплачивая по 35 процентов от среднемесячной зарплаты на каждого несовершеннолетнего ребенка.
— Если сегодня при появлении второго ребенка (а мы сконцентрировались именно на втором ребенке, рождение которого нужно стимулировать) мать получает 40 процентов от среднемесячной зарплаты в республике, и только на этого родившегося ребенка, то по-новому семье будет выплачиваться по 35 процентов уже на каждого несовершеннолетнего (и на первого, и на второго). В целом получается 70 процентов среднемесячной зарплаты, — пояснил Александр Лукашенко.
Долгосрочная поддержка предусматривает, что при рождении в семье третьего ребенка государство будет открывать депозит на сумму 10 тысяч долларов, которые семьи смогут получить после достижения этим ребенком совершеннолетия. Президент поручил правительству в двухмесячный срок подготовить на основе этих и других конкретных предложений проект соответствующего нормативного правового акта.
О пенсионной системе
Нигде в мире пока не найдено оптимального способа решения пенсионной проблемы, и нам не стоит здесь бежать впереди паровоза. Но не заниматься решением пенсионной проблемы нельзя, считает Президент. Рабочих рук становится меньше, пенсионеров достаточно много. В связи с этим Александр Лукашенко поручил глубже проработать вопросы о том, как заинтересовать население работать дольше, после достижения пенсионного возраста.
Кроме того, нужны предложения по дифференциации размеров пенсий. “Мы отвели наших пенсионеров от черты бедности. Сегодня средняя пенсия выше потребительского бюджета пенсионера. Поэтому настало время подумать, как сделать так, чтобы тот, кто больше внес в пенсионный фонд, больше и получал, выйдя на пенсию”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Еще один способ решения проблемы — активное развитие добровольного страхования дополнительных пенсий. Это может быть как корпоративное, так и личное страхование.
О чемпионате мира по хоккею
Сегодня Минск практически готов к проведению большого спортивного мероприятия. Но ведь гости не будут зацикливаться только на столице, а захотят побывать в других городах и весях. И нельзя чинить им препятствий, сказал Президент.
— Мне уже говорят, что надо журналистов, которые приедут на чемпионат мира, не пускать никуда за пределы “Минск-Арены”. Что за глупость! Пусть журналисты едут, смотрят, пишут. Но если увидят грязь — напишут, сфотографируют. Так давайте выдраим, вычистим страну, каждую деревушку, особенно возле Минска, и областные города. А если журналисты кого-то покритикуют, то скажу спасибо и буду разбираться с теми, кого покритиковали.
По мнению Александра Лукашенко, предстоящий Чемпионат — это наш шанс показать себя миру. Проведем его на высоком уровне — и все уедут от нас с желанием вернуться, привезти к нам еще деньги и здесь их потратить. Вот почему важнейшая задача — обеспечить гостям и участникам первенства комфортное и безопасное пребывание на белорусской земле.
О развитии спорта
После окончания Чемпионата мира по хоккею Президент пообещал всерьез заняться проблемами развития спорта, который уже давно стал большой политикой и дипломатией. Благодаря победам Дарьи Домрачевой и других белорусских олимпийцев в Сочи многие узнали о Беларуси больше, чем за долгие годы до этого.
Александр Лукашенко подчеркнул, что в стране создана определенная инфраструктура, которая должна служить как для подготовки профессиональных спортсменов, так и для общего пользования населением.
Касаясь темы хоккея, Президент отметил, что только через соревнования можно вырастить настоящих хоккеистов. Александр Лукашенко особо отметил, что все построенные к Чемпионату объекты будут задействованы и после его проведения. Это всегда окупится, потому что не может быть никакого капитала без здоровья нации.
О системе ЖКХ
Для решения проблемных вопросов в отрасли под эгидой Комитета госконтроля создана специальная рабочая группа, которая выявила ряд серьезных нарушений. Речь, в частности, идет о завышении цен на услуги ЖКХ и наличии посредников там, где их быть не должно.
— Уже на первом этапе расследования мы видим колоссальное завышение тарифов, которое покрывается бюджетом, — констатировал Александр Лукашенко. — Хотя любые факты повышения цен сверх прогнозного уровня, особенно на потребительские товары, должны быть предметом тщательного анализа и разбирательства для правительства и облисполкомов.
Аналогичное разбирательство проводит рабочая группа и по сельскому хозяйству. Александр Лукашенко подчеркнул: применять власть, анализировать затраты, контролировать обоснованность повышения тарифов нужно предметно, а не ждать, когда Президент создаст очередную комиссию.
О внешней политике
Не имея глобальных амбиций, Беларусь подчинила свою внешнюю политику простой и понятной цели — повышению благосостояния граждан, сказал Президент. Он отметил, что нынешний год является ключевым в вопросах экономической интеграции Беларуси, Казахстана и России и, возможно, других стран — партнеров по ЕврАзЭС и СНГ. При этом приоритетной задачей белорусской внешней политики является сохранение и укрепление стратегического партнерства с историческим союзником — Россией, с которой мы реализуем сегодня самые знаковые в истории нашей страны проекты, в том числе строительство атомной электростанции и модернизацию военно-промышленного комплекса. Александр Лукашенко также отметил, что Беларусь будет продолжать развивать отношения с Казахстаном, Туркменистаном, Азербайджаном и другими республиками СНГ. В этом контексте Беларусь как ближайшая соседка крайне заинтересована в стабильной, процветающей, единой Украине и готова всячески этому способствовать.
Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь будет далее развивать и углублять отношения с КНР. “Мы должны гордиться, что в свое время, когда Китай еще не был супердержавой, начали теснейшим образом сотрудничать с этим государством. И Китай идет нам навстречу. Особенно в денежных ресурсах, кредитовании наших проектов на территории Беларуси. Надо только разумно этим распоряжаться”, — отметил Президент.
Безусловным внешнеполитическим приоритетом для страны остается огромный Азиатский регион. Кроме КНР Беларусь налаживает тесные отношения с Южной Кореей, Индией, Индонезией, Сингапуром, Австралией. Укрепляются латиноамериканский вектор, партнерские отношения с Венесуэлой, Эквадором, Боливией, Кубой, Никарагуа. Александр Лукашенко обратил внимание на то, что Беларусь пытается “очень осторожно, аккуратно продвигаться и в африканском направлении”.
— Спокойная, нацеленная на равноправное сотрудничество и взаимную выгоду внешняя политика Беларуси — залог того, что круг наших партнеров продолжит расширяться, а белорусский народ будет получать от этого все более весомую отдачу, — подчеркнул Президент.
Об отношениях с Западом
Белорусскую политику на западном направлении характеризуют прагматичность, последовательность и предсказуемость. “Несмотря на все политические разногласия, мы никогда не чинили препятствий зарубежному бизнесу, не мешали торговле с инвестициями”, — отметил Президент. Взаимные интересы с государствами — членами Европейского союза основаны прежде всего на экономическом сотрудничестве и борьбе с транснациональными угрозами. Даже на фоне непростых политических отношений Евросоюз оставался для нас одним из основных торговых партнеров, важным источником кредитных ресурсов и инвестиций, отметил Александр Лукашенко. В свою очередь Беларусь важна для Евросоюза как ключевое транзитное государство, ворота на пути к огромному и перспективному рынку Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза. В связи с этим Президент выразил надежду, что, несмотря на завесу насаждаемого отдельными политиками негативного образа Беларуси, наши партнеры в Евросоюзе все же сумеют понять важность нормализации отношений с нашей страной. То же самое касается и США, добавил Президент.
— Разрубив гордиев узел накопившихся проблем, мы откроем с ними неиспользуемые горизонты взаимодействия, прежде всего в экономической и инвестиционной сферах. Беларусь открыта для работы в данном направлении.
Ответы на вопросы
По традиции после обращения с Посланием Александр Лукашенко ответил на вопросы парламентариев. Темами для разговора стали ситуация в Украине, евразийская интеграция, будущее национальной валюты, развитие территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной станции, и ряд других наболевших вопросов.
Говоря о событиях в Украине, Александр Лукашенко констатировал: если ситуация перейдет в силовую фазу и стороны начнут применять оружие, то погасить этот конфликт будет чрезвычайно трудно.
— Там народ ошалел, его одурманили политики, люди не видят выхода. Одни кричат об ассоциации, другие — о федерализации, третьи — еще о чем-то. Надо остановиться, рассказать людям, что это такое, дать возможность подумать и сделать осознанный выбор. А для этого нужны нормальные лидеры, не погрязшие в коррупции, не отстроившие на этой украинской бедноте свои особняки и нажившие свое состояние. Президент убежден, что Россия не желает войны в Украине. Но, говоря о том, что Украина должна быть внеблоковым государством, в Москве защищают не только свои интересы, но и интересы Беларуси.
Александр Лукашенко не верит в то, что в обозримом будущем Украина станет членом НАТО и войска альянса войдут на украинскую территорию. Но историю нельзя забывать. В первые годы после развала СССР Запад нас убеждал, что никакого продвижения натовцев на восток не будет. Случилось обратное, и мы не можем спокойно на это взирать. Также Президент напомнил о договоренностях, достигнутых в начале 1990-х в Будапеште. В обмен на вывод с территории Беларуси ядерного оружия Россия, Великобритания и США гарантировали нам полную безопасность и отсутствие всякого политического, экономического и военного давления. Но вместо обещанного Запад вводит против Беларуси санкции.
Александр Лукашенко подчеркнул, что наша страна не собирается участвовать ни в какой военной агрессии против Украины.
— Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была единым, целостным, внеблоковым государством. А от сотрудничества с Россией и Беларусью ей никуда не деться.
Президент назвал скандальными слухи о том, что после Чемпионата мира по хоккею будет девальвирована национальная валюта.
— Обвальной девальвации мы не планируем, будем делать все, чтобы ее избежать. Проводить девальвацию административно, как, например в Казахстане, обваливать мы ничего не будем. Если до конца года добавим еще 5—6 процентов, будет нормально. Не переживайте, тратьте деньги в магазинах.
Отвечая на вопрос о влиянии внешних факторов на конкурентоспособность белорусской продукции, Президент подчеркнул, что в условиях экономического кризиса предприятия должны работать над качеством продукции и снижением ее себестоимости. “Не скажу, что мы это не делаем, но делать это надо основательно. Причем мы можем уменьшить себестоимость продукции минимум на 25 процентов. Поработайте с себестоимостью и конкурируйте”, — посоветовал производителям Александр Лукашенко.
В плане преодоления последствий чернобыльской аварии политика государства будет немного скорректирована, сказал Президент. Главная задача — подтянуть уровень жизни людей на пострадавших территориях.
— То есть мы регионально посмотрим на эти земли, как в свое время создали программу развития Припятского Полесья, так и по регионам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, будем действовать, не забывая про конкретную поддержку крестьян, сельского хозяйства и промышленности.
Совсем скоро Беларусь, Россия и Казахстан должны подписать договор о создании Евразийского экономического союза. Что ожидает белорусскую экономику и субъектов хозяйствования после создания ЕАЭС? Александр Лукашенко ответил так: “Хуже условий, чем сейчас, не будет. Может быть, даже лучше, если Россия прежде всего выполнит свое обещание”. Речь идет об отмене всех изъятий и ограничений во взаимной торговле, и это принципиальная позиция Минска.
По материалам БелТА
“Слишком долгим был наш исторический путь к независимости. Слишком много крови и слез пролили наши деды и прадеды, сражаясь с многочисленными поработителями за право свободно жить на своей земле и самим определять свою судьбу, — отметил Президент. — Поэтому это право для нас является огромной, непреходящей ценностью, и чтобы отстоять его, вся нация должна быть единой”.
“Сегодня я обращаюсь не только к тем, кто поддерживает действующую власть (а таких, как показали местные выборы, абсолютное, подавляющее большинство населения). Я хочу обратиться и к тем, кто по разным причинам критически относится к власти, — сказал Президент. — Глубоко убежден: в обществе должна быть терпимость к разнообразию взглядов, дискуссии и критике. И одновременно — абсолютное неприятие насилия, ненависти и революций”.
“Такой радикализм будет подавлен изначально. Мы не будем доводить дело до провокаций и столкновений. Любой призыв к перевороту, смуте, любая пропаганда насилия будут жестко уничтожены в зародыше. И я абсолютно уверен, что в этом деле у власти будет поддержка всего народа. И не только нашего”, — заявил Президент.
“Ни наш народ, ни история не простят тех, кто ради собственного тщеславия попытается посеять смуту и расколоть общество в угоду внешним недоброжелателям”, — добавил Александр Лукашенко.
О борьбе с коррупцией
“Проблему коррупции мы поднимаем не в первый раз. Мы постоянно, системно боремся с этим злом. У наших чиновников, надо отдать должное, нет яхт, дворцов, лимузинов. Честных и порядочных людей во власти, конечно, большинство. Но решительной, переломной победы над коррупцией и поводов для самоуспокоения все же пока нет”, — отметил Александр Лукашенко.
Как показывает мировой опыт, корни коррупции лежат глубоко в экономической системе, причем в общемировой, глобальной, отгородиться от которой невозможно. “Никто не упрекнет нас в мягкотелости по отношению к коррупционерам. У нас их реально, не на словах, выявляют, надевают наручники и десятками, даже сотнями отправляют в застенки. Но наказание, даже неотвратимое, способно лишь подрезать сорняки коррупции, срезать верхний слой. А чтобы вырвать корни, нужно рыть гораздо глубже: необходимы системные меры по изменению многих экономических и управленческих институтов. Беларусь должна показать пример, как можно и нужно бороться с коррупцией”, — подчеркнул Президент.
“Я уже говорил — у украинского кризиса две причины: слабость экономики, фактически ее развал, и тотальная коррупция. Они абсолютно взаимосвязаны. Украинский кризис — это предупреждение всем. Не только нам, белорусам. И мы обязаны сделать свои выводы”, — сказал Александр Лукашенко.
О громких делах
“В конце февраля при получении взятки задержаны председатель концерна “Беллегпром” Сучков и директор Слонимской камвольно-прядильной фабрики Венсковская. По уголовному делу изъято более миллиона долларов, золотые слитки, наложен арест на элитные автомобили, несколько квартир в Минске, дорогостоящую бытовую и оргтехнику”, — рассказал Александр Лукашенко. Он также упомянул и о деле зампреда концерна “Белнефтехим” Владимира Волкова, который был задержан после получения очередной части взятки. По делу, в частности, наложен арест на две квартиры в Минске, гараж и 100 тысяч долларов. “Суд разберется, конечно, откуда это имущество у обычного, простого чиновника”, — отметил Президент. Он также напомнил, что за превышение власти и незаконное участие в предпринимательской деятельности возбуждено уголовное дело в отношении заместителя председателя Оршанского райисполкома Хурбатова.
Президент указал на недостаточную работу по профилактике коррупции. “Не первый год мы боремся с коррупцией в стране, жестко наказывая нарушителей. Правоохранительные органы отчитываются не только о карательных, но и о предупредительных мерах. Однако мне кажется, что в профилактике, в устранении причин и условий, способствующих возникновению коррупции, мы недорабатываем”, — сказал Александр Лукашенко.
“Для того, чтобы отбирать достойных адвокатов и риелторов, ввели лицензирование их деятельности. Но те, кто должен следить за законностью, уровнем подготовки кандидатов, в итоге проводят отбор по совсем другим критериям — размеру предлагаемых им подношений”, — сказал Президент, продолжая тему. Он напомнил об уголовном деле начальника управления Министерства юстиции и ее заместителя, которые были задержаны сотрудниками КГБ в 2013 году при получении взятки.
“28 уголовных дел о получении взяток на сумму более десятков тысяч долларов возбуждено в отношении чиновников Министерства юстиции Гришковец и Березовской”, — сообщил Президент.
“К сожалению, и в судейском корпусе не все руководствуются только законом, ставя во главу угла свои прагматичные денежные интересы”, — добавил Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко заверил, что не остается без внимания и противоправная деятельность сотрудников таможенных органов и пограничной службы.
“Откаты, взятки за благоприятное решение вопросов, злоупотребление служебным положением выявляются во всех сферах и областях. С недавних пор под особым контролем у нас строительная отрасль”, — сказал Президент. Около 18 кг золота, почти 500 тысяч долларов на счетах и порядка 10 тысяч долларов наличными было изъято по уголовному делу в отношении должностных лиц ООО “Антасам”. “Заказчики многоэтажного жилого дома срывали сроки ввода его в эксплуатацию и незаконно завладевали денежными средствами дольщиков, переводя их в золото”, — пояснил Александр Лукашенко.
Об ответственности руководителей
“У нас, прямо скажу, плохо дело обстоит с ответственностью руководителей. Сплошь и рядом мы видим такую ситуацию: провалил дело, развалил все что смог, сбежал с руководящей должности и почти тут же всплыл в другом качестве — и опять на хлебном, сытном и теплом месте. В ближайшее время мною будет подписан декрет (он уже на выходе), который раз и навсегда покончит с пересаживаниями из кресла в кресло и с разгильдяйством руководителей всех рангов”, — сказал Президент.
Он отметил, что это будет суровый, жесткий, но справедливый декрет. “Во-первых, будет установлена персональная, подчеркиваю, персональная ответственность руководителей и специалистов за общее состояние дел на вверенном им предприятии, — сказал Александр Лукашенко. — Во-вторых, этим декретом будет введено обязательное согласование местной властью любого должностного перемещения руководителей, заместителей и главных специалистов всех предприятий — и государственных, и частных. Подчеркиваю — всех без исключения. Пусть частники меня услышат — их это будет касаться напрямую. Нельзя допустить, чтобы те, кто завалил дело, опять всплыли на этих же теплых местах. И нечего говорить о какой-то особой роли частной собственности. Они работают в Беларуси, значит, будут жить по законам нашего государства. Нарушат закон — понесут наказание. Причем согласование будет касаться как назначения на должность руководителей предприятий и главных специалистов, так и увольнения с нее”, — заявил Александр Лукашенко.
Президент также привел примеры того, как нерадивые руководители меняли одну хлебную должность на другую. “Сегодня, конечно же, все они выдворены с этих должностей. И это, я напомню, было моим последним предупреждением губернаторам и всей вертикали власти, которые пересаживают подобных людей из одного кресла в другое, из одного теплого места — в другое. Еще хоть одно подобное повторение, и вы вместе с ними пойдете сами знаете куда. Это касается, я еще раз подчеркиваю, губернаторов и всей вертикали власти”, — сказал Президент.
Еще одним показательным примером является, по словам Александра Лукашенко, выдвижение Меркушева на должность главы администрации Октябрьского района Витебска (в декабре 2011 года). Работая директором ОАО “БелВитунифарм”, он не справился с реализацией инвестиционного проекта по выпуску импортозамещающих лекарств. Тем не менее его назначают первым заместителем председателя Витебского горисполкома. Однако и там он провалил работу. Но даже после этого его кандидатура предлагалась на должность главы администрации Октябрьского района Витебска, хотя и была отклонена. Впоследствии в апреле 2013 года он вновь назначается директором ОАО “БелВитунифарм”. При этом Меркушев установил себе оклад 20 млн рублей, ввел должности трех заместителей, выезжал с семьей в так называемую служебную командировку в Иорданию. Довел предприятие до банкротства и сбежал в Прибалтику. “Я хочу предупредить Генерального прокурора: туда отправьте губернатора и всех, кто его (Меркушева) назначал. Пусть его оттуда привезут домой. Для того, чтобы мы могли с ним разобраться”, — добавил Глава государства.
“В суд передано уголовное дело в отношении заместителя Генерального прокурора Архипова, который получил взятку в виде золотого слитка и бутылки коньяка за прекращение уголовного дела в отношении пьяного “бесправника”, совершившего на мотоцикле дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погибла девушка, 1988 года рождения, которая ехала вместе с ним. Все решили замазать. Даже не поговорили с родителями погибшей”, — сказал Президент.
“Недавно мы резко сократили численность нашего госаппарата. Притом, что он и до этого был небольшим по сравнению с другими странами. В Беларуси количество чиновников на тысячу занятых одно из самых низких в Европе и СНГ. У нас — 35 человек, в России — 75, Казахстане — около 50, в Литве, Латвии, Эстонии, Польше, так называемые рыночники, — до 70 человек, в два раза больше, чем у нас”, — сообщил Александр Лукашенко. Но сегодня настало время для более масштабной задачи — сократить не численность, а избыточные полномочия чиновников. “Поручаю Администрации Президента немедленно заняться этим фундаментальным вопросом. Привлеките к обсуждению не только чиновников, но и предпринимателей, обычных граждан, СМИ, экспертов, и до конца года эта система должна заработать. Это касается и дебюрократизации нашей всей жизни, о которой мы много говорили и приняли соответствующую директиву и за которую отвечает Глава государства. При этом здесь задача гораздо сложнее оптимизации численности. Но и эффект от ее решения будет на порядок масштабнее”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
О совершенствовании экономической политики
“Мы хорошо усвоили, как жестока глобальная экономика. Она не прощает тех, кто во- время не замечает изменений и вслед за ними не изменяется сам. Поэтому сегодня настала пора совершенствовать экономическую политику страны спокойно, эволюционно, но твердо, без затяжек и излишних колебаний”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что в республике не будут отказываться от базовых государственных приоритетов — экспорта, жилья и продовольствия: “Будем продолжать начатое. Модернизировать промышленность, развивать сельское хозяйство, медицину, всячески поддерживать инновации, но настало время сделать новые акценты”. По его мнению, в современных условиях необходимо сосредоточить внимание на трех базовых направлениях — развитии внутреннего рынка, совершенствовании системы управления экономикой и поддержке конкуренции.
Президент поручил правительству продумать конкретные меры по развитию внутреннего рынка товаров и услуг. Это должно стать стержнем новой экономической политики на ближайшие годы. При этом экспорт, естественно, был и остается приоритетом.
Александр Лукашенко также сообщил, что отказываться от государственных инвестиций в реальный сектор не планируется. “Есть сферы, куда вообще никто, кроме государства, в обозримой перспективе вкладывать не будет. Это прежде всего инфраструктура, дороги, коммуникации. Вообще все те отрасли, где нельзя ожидать скорой и быстрой отдачи. Однако раздачи дармовых денег больше быть не должно”, — отметил Александр Лукашенко.
“Будем переходить от патернализма, полной опеки государственных предприятий к предоставлению господдержки на равных для всех условиях. Это принцип и общий подход. Поручаю правительству немедленно этим заняться”, — заявил Президент.
Об оценке работы правительства
Принципиальная оценка работы правительства, Нацбанка и губернаторов будет дана на совещании у Президента по итогам первого квартала. Сейчас нужно думать о стратегии будущего развития Беларуси и решать системные вопросы. Александр Лукашенко также заявил, что имеющиеся факты “прямо указывают на очень тревожную тенденцию: в нашем государственном аппарате, среди директората все больше распространяется опасная атмосфера апатии и безразличия, инициативы практически нет, огня в глазах руководителей не видно, многим на все наплевать, о живом деле думают гораздо меньше, чем об отчетах”. Соответственно и результаты в экономике пока удовлетворить не могут.
Говоря о регионах, Александр Лукашенко сообщил, что в Гомельской, Гродненской и Брестской областях, а также в городе Мин- ске достигнуты квартальные значения роста валового регионального продукта. Вместе с тем в Витебской, Минской и Могилевской областях эти задания провалены.
О заданных ориентирах
“Три фундаментальные вещи — ускоренное развитие внутреннего рынка, совершенствование механизмов управления экономикой и всемерное развитие конкуренции — должны стать тремя ориентирами нового экономического курса. При этом, как я и говорил, мы не отказываемся от традиционных направлений развития экономики. Как бы тяжело ни было, мы не сидим сложа руки, активно продолжаем модернизацию белорусской промышленности. В этом нет ничего экстраординарного. Если не модернизировать, то мы просто не сможем уже через пятилетку ничего продавать на международных рынках, ничего не поставим на экспорт, а значит, не получим валюты, чтобы купить нефть и газ”, — сказал Президент.
Говоря о модернизации белорусской промышленности, Президент обратил особое внимание на три аспекта: “Во-первых, недопустимы срывы сроков реализации проектов модернизации. О последствиях таких срывов вы знаете на примере деревообработки. Во-вторых, недопустимы как бесхозяйственность, так и злоупотребления, а особенно воровство. За этим тоже я внимательно слежу. Меры принимаются мгновенно. В-третьих, и сегодня это выходит на первый план, — эффективное использование модернизированных мощностей, завоевание и удержание новых рынков”.
О программе на следующую пятилетку
С 2014 года в Беларуси должен быть установлен диктат экономической эффективности. “Сегодня очевидно, что действующая директивная система государственного планирования с массой показателей исчерпала себя, — отметил Александр Лукашенко. — Нужен не вал, а результат. Деньги в казне, деньги на счетах, деньги на заработную плату — вот главные критерии. Никаких иных быть не должно”. На этих принципах должна формироваться программа следующей пятилетки, к разработке которой правительство должно приступить незамедлительно.
“К предприятиям-банкротам должна применяться управляемая ликвидация, — сказал Президент. — Это значит, руководителей и специалистов, доведших до банкротства, если не в тюрьму, то с метлой на улицу. Производственные активы, которые можно использовать, — в экономический оборот. Остальное — на утилизацию. Мы должны заранее знать и прогнозировать, что получим в результате ликвидации. Все здоровое должно быть надлежаще использовано”.
Об образовании
Любая успешная экономика невозможна без опоры на человеческий капитал, в основе которого — образование и здоровье. “Сегодня рыночная стоимость многих ведущих мировых корпораций основывается исключительно на командах интеллектуалов, которые работают в них, на способности этих команд генерировать новые продукты и идеи. И даже в тех компаниях, которые занимаются традиционными видами деятельности”, — отметил Президент.
В связи с этим Александр Лукашенко считает необходимым составить трехлетний план дальнейшего развития системы образования.
— Я не скажу, что нам нужна реформа. Никаких реформ в образовании сегодня не надо. Необходимо лишь подкорректировать. Меньше нам нужны сегодня люди с высшим образованием, больше в профессионально-технические учреждения надо направить — давайте направим и прекратим всякие разговоры о реформе.
О медицинских услугах
В развитии отечественного здравоохранения достигнуты заметные успехи. Внедряются современные медицинские технологии, новые методы диагностики и лечения. “Но мы должны понимать: качественная медицина — это самое дорогое удовольствие в любой стране. Даже в самых развитых, самых богатых странах государство не способно взять на себя все расходы в медицинской сфере, — отметил Президент. — Мы поддерживаем и будем поддерживать медицину. Но пришло время внедрять новые формы — в частности, развивать, популяризировать среди населения добровольное медицинское страхование”.
Базовый уровень государство обеспечит всем и всегда, заверил Александр Лукашенко, и больной человек под забором валяться не будет. Но кроме базового уровня есть высокотехнологичное лечение, и на его проведение в стране затрачены миллиарды долларов. Соответственно, кто хочет получить особые условия лечения и особое качество, должен понимать, что за это надо платить. Конечно, полностью оплатить дорогостоящую операцию подчас просто невозможно. Но для этого во всем мире существуют страховые системы, и нашей стране надо перенимать лучший опыт. “Кстати, на этот счет мной недавно подписан специальный указ, которым сфера добровольного медицинского страхования существенно расширена”, — сообщил Президент.
Касаясь вопроса зарплаты медиков, Александр Лукашенко отметил: “Всем врачам чохом ни одно государство платить не будет, и мы тоже не будем. Чтобы много получать, надо сердце пересаживать, надо высокотехнологичные операции проводить и быть эффективным врачом, чтобы к тебе шли люди. Нужна дифференциация в оплате труда”.
О заработной плате
По мнению Александра Лукашенко, пришло время вернуться к вопросу оплаты труда госслужащих. Это также касается и учителей, и врачей. Если говорить о бюджетной сфере в целом, то сегодня соотношение зарплаты бюджетников и средней по стране далеко от оптимального — чуть более 70 процентов. Президент пообещал, что этот разрыв будет сокращаться, и первыми почувствуют изменения врачи и учителя. Что же касается реального сектора экономики, то здесь размер зарплаты будет зависеть от качества модернизации предприятия, внедрения новых технологий, сокращения затрат и повышения производительности труда.
“Сегодня, как я и требовал, мы преодолели рубеж в 500 долларов средней заработной платы по стране, и дальнейшее повышение благосостояния в наших руках, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Я в этом году не форсирую, не требую роста зарплаты. 500 долларов — это тот минимум, который должен быть в кармане человека. Дальше зар- плата будет расти исключительно следом за производительностью труда”.
Президент убежден, что повышать зар- плату чиновникам надо с одновременным ужесточением требований к ним.
О демографической политике
В стране наметились позитивные изменения в динамике рождаемости. Переломным оказался прошлый год, когда родилось более 118 тысяч ребятишек. “Это максимальное количество рождений за последние два десятилетия. Принятые государством меры по поддержке семей, воспитывающих детей, нашли отклик у населения. И эту поддержку мы будем оказывать впредь”, — заверил Президент.
Создана специальная группа, которая прорабатывает предложения по проекту “Большая семья”. Что касается текущей поддержки, то предлагается компенсировать семье недополученный доход в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ежемесячно выплачивая по 35 процентов от среднемесячной зарплаты на каждого несовершеннолетнего ребенка.
— Если сегодня при появлении второго ребенка (а мы сконцентрировались именно на втором ребенке, рождение которого нужно стимулировать) мать получает 40 процентов от среднемесячной зарплаты в республике, и только на этого родившегося ребенка, то по-новому семье будет выплачиваться по 35 процентов уже на каждого несовершеннолетнего (и на первого, и на второго). В целом получается 70 процентов среднемесячной зарплаты, — пояснил Александр Лукашенко.
Долгосрочная поддержка предусматривает, что при рождении в семье третьего ребенка государство будет открывать депозит на сумму 10 тысяч долларов, которые семьи смогут получить после достижения этим ребенком совершеннолетия. Президент поручил правительству в двухмесячный срок подготовить на основе этих и других конкретных предложений проект соответствующего нормативного правового акта.
О пенсионной системе
Нигде в мире пока не найдено оптимального способа решения пенсионной проблемы, и нам не стоит здесь бежать впереди паровоза. Но не заниматься решением пенсионной проблемы нельзя, считает Президент. Рабочих рук становится меньше, пенсионеров достаточно много. В связи с этим Александр Лукашенко поручил глубже проработать вопросы о том, как заинтересовать население работать дольше, после достижения пенсионного возраста.
Кроме того, нужны предложения по дифференциации размеров пенсий. “Мы отвели наших пенсионеров от черты бедности. Сегодня средняя пенсия выше потребительского бюджета пенсионера. Поэтому настало время подумать, как сделать так, чтобы тот, кто больше внес в пенсионный фонд, больше и получал, выйдя на пенсию”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Еще один способ решения проблемы — активное развитие добровольного страхования дополнительных пенсий. Это может быть как корпоративное, так и личное страхование.
О чемпионате мира по хоккею
Сегодня Минск практически готов к проведению большого спортивного мероприятия. Но ведь гости не будут зацикливаться только на столице, а захотят побывать в других городах и весях. И нельзя чинить им препятствий, сказал Президент.
— Мне уже говорят, что надо журналистов, которые приедут на чемпионат мира, не пускать никуда за пределы “Минск-Арены”. Что за глупость! Пусть журналисты едут, смотрят, пишут. Но если увидят грязь — напишут, сфотографируют. Так давайте выдраим, вычистим страну, каждую деревушку, особенно возле Минска, и областные города. А если журналисты кого-то покритикуют, то скажу спасибо и буду разбираться с теми, кого покритиковали.
По мнению Александра Лукашенко, предстоящий Чемпионат — это наш шанс показать себя миру. Проведем его на высоком уровне — и все уедут от нас с желанием вернуться, привезти к нам еще деньги и здесь их потратить. Вот почему важнейшая задача — обеспечить гостям и участникам первенства комфортное и безопасное пребывание на белорусской земле.
О развитии спорта
После окончания Чемпионата мира по хоккею Президент пообещал всерьез заняться проблемами развития спорта, который уже давно стал большой политикой и дипломатией. Благодаря победам Дарьи Домрачевой и других белорусских олимпийцев в Сочи многие узнали о Беларуси больше, чем за долгие годы до этого.
Александр Лукашенко подчеркнул, что в стране создана определенная инфраструктура, которая должна служить как для подготовки профессиональных спортсменов, так и для общего пользования населением.
Касаясь темы хоккея, Президент отметил, что только через соревнования можно вырастить настоящих хоккеистов. Александр Лукашенко особо отметил, что все построенные к Чемпионату объекты будут задействованы и после его проведения. Это всегда окупится, потому что не может быть никакого капитала без здоровья нации.
О системе ЖКХ
Для решения проблемных вопросов в отрасли под эгидой Комитета госконтроля создана специальная рабочая группа, которая выявила ряд серьезных нарушений. Речь, в частности, идет о завышении цен на услуги ЖКХ и наличии посредников там, где их быть не должно.
— Уже на первом этапе расследования мы видим колоссальное завышение тарифов, которое покрывается бюджетом, — констатировал Александр Лукашенко. — Хотя любые факты повышения цен сверх прогнозного уровня, особенно на потребительские товары, должны быть предметом тщательного анализа и разбирательства для правительства и облисполкомов.
Аналогичное разбирательство проводит рабочая группа и по сельскому хозяйству. Александр Лукашенко подчеркнул: применять власть, анализировать затраты, контролировать обоснованность повышения тарифов нужно предметно, а не ждать, когда Президент создаст очередную комиссию.
О внешней политике
Не имея глобальных амбиций, Беларусь подчинила свою внешнюю политику простой и понятной цели — повышению благосостояния граждан, сказал Президент. Он отметил, что нынешний год является ключевым в вопросах экономической интеграции Беларуси, Казахстана и России и, возможно, других стран — партнеров по ЕврАзЭС и СНГ. При этом приоритетной задачей белорусской внешней политики является сохранение и укрепление стратегического партнерства с историческим союзником — Россией, с которой мы реализуем сегодня самые знаковые в истории нашей страны проекты, в том числе строительство атомной электростанции и модернизацию военно-промышленного комплекса. Александр Лукашенко также отметил, что Беларусь будет продолжать развивать отношения с Казахстаном, Туркменистаном, Азербайджаном и другими республиками СНГ. В этом контексте Беларусь как ближайшая соседка крайне заинтересована в стабильной, процветающей, единой Украине и готова всячески этому способствовать.
Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь будет далее развивать и углублять отношения с КНР. “Мы должны гордиться, что в свое время, когда Китай еще не был супердержавой, начали теснейшим образом сотрудничать с этим государством. И Китай идет нам навстречу. Особенно в денежных ресурсах, кредитовании наших проектов на территории Беларуси. Надо только разумно этим распоряжаться”, — отметил Президент.
Безусловным внешнеполитическим приоритетом для страны остается огромный Азиатский регион. Кроме КНР Беларусь налаживает тесные отношения с Южной Кореей, Индией, Индонезией, Сингапуром, Австралией. Укрепляются латиноамериканский вектор, партнерские отношения с Венесуэлой, Эквадором, Боливией, Кубой, Никарагуа. Александр Лукашенко обратил внимание на то, что Беларусь пытается “очень осторожно, аккуратно продвигаться и в африканском направлении”.
— Спокойная, нацеленная на равноправное сотрудничество и взаимную выгоду внешняя политика Беларуси — залог того, что круг наших партнеров продолжит расширяться, а белорусский народ будет получать от этого все более весомую отдачу, — подчеркнул Президент.
Об отношениях с Западом
Белорусскую политику на западном направлении характеризуют прагматичность, последовательность и предсказуемость. “Несмотря на все политические разногласия, мы никогда не чинили препятствий зарубежному бизнесу, не мешали торговле с инвестициями”, — отметил Президент. Взаимные интересы с государствами — членами Европейского союза основаны прежде всего на экономическом сотрудничестве и борьбе с транснациональными угрозами. Даже на фоне непростых политических отношений Евросоюз оставался для нас одним из основных торговых партнеров, важным источником кредитных ресурсов и инвестиций, отметил Александр Лукашенко. В свою очередь Беларусь важна для Евросоюза как ключевое транзитное государство, ворота на пути к огромному и перспективному рынку Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза. В связи с этим Президент выразил надежду, что, несмотря на завесу насаждаемого отдельными политиками негативного образа Беларуси, наши партнеры в Евросоюзе все же сумеют понять важность нормализации отношений с нашей страной. То же самое касается и США, добавил Президент.
— Разрубив гордиев узел накопившихся проблем, мы откроем с ними неиспользуемые горизонты взаимодействия, прежде всего в экономической и инвестиционной сферах. Беларусь открыта для работы в данном направлении.
Ответы на вопросы
По традиции после обращения с Посланием Александр Лукашенко ответил на вопросы парламентариев. Темами для разговора стали ситуация в Украине, евразийская интеграция, будущее национальной валюты, развитие территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной станции, и ряд других наболевших вопросов.
Говоря о событиях в Украине, Александр Лукашенко констатировал: если ситуация перейдет в силовую фазу и стороны начнут применять оружие, то погасить этот конфликт будет чрезвычайно трудно.
— Там народ ошалел, его одурманили политики, люди не видят выхода. Одни кричат об ассоциации, другие — о федерализации, третьи — еще о чем-то. Надо остановиться, рассказать людям, что это такое, дать возможность подумать и сделать осознанный выбор. А для этого нужны нормальные лидеры, не погрязшие в коррупции, не отстроившие на этой украинской бедноте свои особняки и нажившие свое состояние. Президент убежден, что Россия не желает войны в Украине. Но, говоря о том, что Украина должна быть внеблоковым государством, в Москве защищают не только свои интересы, но и интересы Беларуси.
Александр Лукашенко не верит в то, что в обозримом будущем Украина станет членом НАТО и войска альянса войдут на украинскую территорию. Но историю нельзя забывать. В первые годы после развала СССР Запад нас убеждал, что никакого продвижения натовцев на восток не будет. Случилось обратное, и мы не можем спокойно на это взирать. Также Президент напомнил о договоренностях, достигнутых в начале 1990-х в Будапеште. В обмен на вывод с территории Беларуси ядерного оружия Россия, Великобритания и США гарантировали нам полную безопасность и отсутствие всякого политического, экономического и военного давления. Но вместо обещанного Запад вводит против Беларуси санкции.
Александр Лукашенко подчеркнул, что наша страна не собирается участвовать ни в какой военной агрессии против Украины.
— Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была единым, целостным, внеблоковым государством. А от сотрудничества с Россией и Беларусью ей никуда не деться.
Президент назвал скандальными слухи о том, что после Чемпионата мира по хоккею будет девальвирована национальная валюта.
— Обвальной девальвации мы не планируем, будем делать все, чтобы ее избежать. Проводить девальвацию административно, как, например в Казахстане, обваливать мы ничего не будем. Если до конца года добавим еще 5—6 процентов, будет нормально. Не переживайте, тратьте деньги в магазинах.
Отвечая на вопрос о влиянии внешних факторов на конкурентоспособность белорусской продукции, Президент подчеркнул, что в условиях экономического кризиса предприятия должны работать над качеством продукции и снижением ее себестоимости. “Не скажу, что мы это не делаем, но делать это надо основательно. Причем мы можем уменьшить себестоимость продукции минимум на 25 процентов. Поработайте с себестоимостью и конкурируйте”, — посоветовал производителям Александр Лукашенко.
В плане преодоления последствий чернобыльской аварии политика государства будет немного скорректирована, сказал Президент. Главная задача — подтянуть уровень жизни людей на пострадавших территориях.
— То есть мы регионально посмотрим на эти земли, как в свое время создали программу развития Припятского Полесья, так и по регионам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, будем действовать, не забывая про конкретную поддержку крестьян, сельского хозяйства и промышленности.
Совсем скоро Беларусь, Россия и Казахстан должны подписать договор о создании Евразийского экономического союза. Что ожидает белорусскую экономику и субъектов хозяйствования после создания ЕАЭС? Александр Лукашенко ответил так: “Хуже условий, чем сейчас, не будет. Может быть, даже лучше, если Россия прежде всего выполнит свое обещание”. Речь идет об отмене всех изъятий и ограничений во взаимной торговле, и это принципиальная позиция Минска.
По материалам БелТА 
Комментарии