16 декабря 2013 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», который регулирует вопросы предоставления и использования жилых помещений государственного и частного жилищных фондов, формирование фонда жилых помещений коммерческого использования, порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данным документом утверждено и новое Положение об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда.
Обо всех нововведениях в интервью с начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Копыльского райисполкома Мариной КАНОНЧИК.
— Марина Викторовна, жилфонд, который раньше считался служебным, теперь переходит в разряд коммерческого. Расскажите об этом подробнее.
— Да, это действительно так. Указом №563 установлено, что до 1 апреля 2014 года должен быть сформирован фонд жилых помещений коммерческого использования за счет перевода в его состав жилых помещений специального служебного жилищного фонда, а также служебных и специальных жилых помещений государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений в учреждениях социального обслуживания и др.). То есть служебных квартир с 1 апреля 2014 года вообще не будет.
На основании решений о включении таких заселенных жилых помещений в состав жилфонда коммерческого использования с нанимателем либо с совершеннолетними членами его семьи местные исполнительные и распорядительные органы, государственные органы или другие организации заключают договоры найма жилого помещения коммерческого использования.
— Каков порядок заключения договоров для этой категории граждан?
— С нанимателями жилых помещений, переведенных в фонд коммерческого жилищного фонда, будут заключаться новые договоры на основании типового договора найма жилого помещения коммерческого использования. Определен и срок, на который заключаются такие договоры: это срок, установленный в ранее заключенных договорах найма, а если он не указан — бессрочно. При отсутствии указанных договоров и (или) трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, договор заключается на срок не более пяти лет.
Указом предусмотрено, что граждане, проживающие в жилых помещениях, являвшихся служебными, и включенных в состав жилых помещений коммерческого использования и имеющие на 31 марта 2014 г. право на приобретение этих жилых помещений в собственность, могут воспользоваться указанным правом в порядке, установленном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Указа, до 1 июля 2016 г.
До 1 апреля 2014 г. все государственные органы, другие организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения, обязаны проинформировать граждан, проживающих в таком жилье, о сроках и порядке его включения в состав жилых помещений коммерческого использования.
— Что будет с неприватизированным жильем в том случае, если граждане не воспользуются правом на приватизацию?
— Непосредственно нововведение связано с неприватизированным жильем. После 1 июля 2016 года все неприватизированные жилые помещения перейдут в состав жилых помещений коммерческого использования. До этой даты граждане смогут воспользоваться правом на приватизацию. После 1 июля 2016 года приватизация прекращается. Таким образом, государственный жилищный фонд будет включать 4 вида жилых помещений: жилые помещения социального пользования, жилые помещения в общежитиях, специальные жилые помещения и жилые помещения коммерческого использования. После завершения срока приватизации по заявлению нанимателя коммерческого жилья, имеющего право на получение жилого помещения социального пользования, занимаемое им арендное жилье переводится в состав жилых помещений социального пользования. В этом случае наниматель освобождается от платы за пользование жилым помещением.
— Коснутся каким-либо образом нововведения социального жилья?
— Нет. Для тех, кто сейчас проживает в социальном жилье, со вступлением в силу нового Указа ничего не поменяется. Такие квартиры останутся безвозмездными и не будут переводиться в фонд жилья коммерческого пользования.
— Какая категория граждан имеет первоочередное право на получение коммерческого жилья с 1 апреля 2014 года?
— К таким лицам относятся государственные служащие, занимающие должности, дающие право на получение жилых помещений согласно перечню, определенному Президентом Республики Беларусь, а также судьи и прокурорские работники, молодые специалисты, работники организаций, расположенных на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/кв. км и приравненных к ним территориях, военнослужащие, работники в случае их переезда в другой населенный пункт при назначении на должность, переводе от одного нанимателя к другому, ученые, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, работники организаций культуры, категории лиц, определяемые Советом Министров по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Количество квартир, предоставляемых указанным лицам, не должно превышать 40% от всего количества фонда коммерческого жилья. Оставшиеся же 60% квартир будут предоставляться нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из даты постановки их на такой учет, а при их отсутствии — гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности поступления заявлений.
— На какой срок заключается договор найма жилого помещения?
— Договор найма жилого помещения коммерческого использования при наличии трудовых (служебных) отношений заключается на период таких отношений, а в случае предоставления в общем порядке гражданам, состоящим или не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий — на срок до 5 лет. При этом с нанимателем жилого помещения коммерческого использования (за исключением нанимателей, с которыми договор заключен на срок трудовых (служебных) отношений), надлежащим образом исполнявшим свои обязанности, по истечении срока действия договора заключается договор найма на новый срок.
— Могут ли быть принудительно выселены граждане из коммерческих квартир, и что может послужить основанием для этого?
— Да, могут. Основанием для выселения может служить истечение срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования, кроме случаев, когда данный договор подлежит заключению на новый срок. Наличие без уважительных причин задолженности по внесению платы или жилищно-коммунальных услуг в размере 2-месячной платы за пользование жилым помещением коммерческого использования. Прекращение трудовых (служебных) отношений с организацией, предоставившей жилое помещение (в случае, если жилое помещение предоставлено в связи с характером трудовых отношений). Таким образом, в случае расторжения трудовых или служебных отношений предусматривается безусловное освобождение жилых помещений коммерческого использования. Граждане, проживающие в жилых помещениях коммерческого использования на период трудовых (служебных) отношений, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, в случае выселения из занимаемых жилых помещений они смогут получить жилое помещение коммерческого использования на общих основаниях. Также выселение может произойти в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
— Как будет рассчитываться плата за использование коммерческого жилья?
— Плата за пользование такими жилыми помещениями будет рассчитываться из размера базовой ставки (0,2 базовой величины), а также коэффициента, зависящего от степени благоустройства и места нахождения жилых помещений. В отношении квартир, переведенных в состав жилых помещений коммерческого использования из числа служебных и отдельных видов специального жилфонда, а также жилых помещений, неприватизированных гражданами до 1 июля 2016 года, будет разработана система понижающих коэффициентов. Следует отметить, что отказ от заключения договора найма жилого помещения не освобождает нанимателей или совершеннолетних членов их семьи от внесения платы за пользование жилым помещением коммерческого использования.
— С 1 апреля 2014 года упорядочиваются основания и условия постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
— Да, это действительно так. Новое Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда сходно с Положением, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь №565 от 29 ноября 2005 г., но вместе с тем содержит ряд существенных отличий. Так, постановка молодых семей, впервые вступивших в брак, на учет нуждающихся будет осуществляться, как и прежде, независимо от обеспеченности площадью жилого помещения при условии отсутствия у них собственного жилья или жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Граждане же, родившие, усыновившие и воспитывающие детей без вступления в брак, а также овдовевшие супруги, воспитывающие детей и не вступившие в новый брак, с 1 апреля 2014 года утрачивают право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета площади, находящейся в пользовании. На учет данная категория будет приниматься только на общих основаниях, определенных Положением. Изменения коснулись граждан, проживающих в служебных жилых помещениях: те, кто не состоит в трудовых отношениях, будут сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как служебное жилье переходит в разряд коммерческого, а это расценивается как улучшение жилищных условий. Однако граждане, проживающие в жилых помещениях коммерческого использования по договорам найма, заключенным на период трудовых (служебных) отношений, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также появятся ограничения для некоторых категорий граждан: воспользовавшихся государственной поддержкой при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений в течение пяти лет со дня регистрации права на жилое помещение, зарегистрированных по месту жительства в общежитиях или жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма, в которых они фактически не проживают.
ПЕРЕЧЕНЬ
заселенных служебных и специальных служебных жилых помещений государственного жилищного фонда Копыльского района, находящихся в хозяйственном ведении КУП «Копыльское ЖКХ» и оперативном управлении УЗ «Копыльская ЦРБ», подлежащих включению в число жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда до 1 апреля 2014 г.
г. Копыль, ул. Калиновского, 14
г. Копыль, ул. Строителей, 14
г. Копыль, ул. Тепловая, 3-7
г. Копыль, ул. Тепловая, 4-8
г. Копыль, ул. Тепловая, 9-10
г. Копыль, ул. Тимковичская, 15Б-21
г. Копыль, ул. Тимковичская, 5-37
г. Копыль, ул. Я. Купалы, 2-43
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 1-3
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 1-5
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 1-8
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 1-9
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 3-2
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 5-2
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 5-7
агрогородок Семежево, ул. Слуцкая, 5-9
агрогородок Тимковичи, ул. Слуцкая, 191
Беседовала Кристина ЖОГОЛЬ
Комментарии