(Продолжение. Начало в №93)
Агроэкотуризм, согласно Указу №372, — это временное пребывание людей в сельской местности, малых городских поселениях для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом нашей страны, национальными культурными традициями. При этом в Указе четко прописано, что агроэкотуристы не могут заниматься трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника, расположенного в месте их временного пребывания.
Кроме того, в Беларуси действует Закон о туризме. В этом законе не вводится понятие агроэкотурист, но есть трактовка понятия турист. Так, в соответствии с Законом Рес-публики Беларусь «О туризме», турист — это физическое лицо, совершающее туристическое путешествие на период более 24 часов или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.
Если рассматривать агроэкотуристов как разновидность туристов, то владельцы агроэкоусадеб не имеют права оказывать услуги в сфере агроэкотуризма людям, которые приехали в сельскую местность на срок менее суток или не переночевали в агроэкоусадьбе. И такого мнения придерживается ряд представителей государственных органов, которые «курируют» развитие агроэкотуризма в нашей стране. Однако такой подход жестко дискриминирует жителей Беларуси, которые выезжают в сельскую местность для того, чтобы провести в условиях белорусской глубинки, в природной среде свой единственный выходной, познакомиться с природными, культурными и историческими достопримечательностями своей страны, расположенными в окрестностях города, где они проживают. Такие туристы часто не готовы оставаться на ночлег в агроэкоусадьбах, но при этом они, как и агроэкотуристы, в соответствии с Указом №372 совершают путешествие недалеко от дома для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом нашей страны, национальными культурными традициями. Важно не забывать, что таких людей может быть много. Создать моду на такие путешествия — одна из важнейших задач развития туризма в сельской местности.
Для понимания разницы между понятиями турист и агроэкотурист и особенностями этих понятий необходимо обсуждение разных аспектов, в том числе и возможности спекуляций недобросовестных «субъектов агроэкотуризма», которые, расположив свои «усадьбы» в ближайшем пригороде крупного города, маскируют под деятельностью по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма обычное предоставление помещения для проведения свадеб, юбилеев, корпоративов... При этом они совершенно необоснованно используют те преференции, которые Указ №372 дает владельцам агроэкоусадеб. Возможно, в ближайшее время в нашей стране будет принят ряд мер для обеспечения более прозрачных и понятных условий агроэкотуристической деятельности.
Ну а что касается Закона Республики Беларусь «О туризме», то в нем четко указано: «Особенности организации отдельных видов туризма (агроэкотуризм, самодеятельный, социальный, экологический и другие виды) регулируются законодательством». То есть при определении условий ведения агроэкотуристической деятельности необходимо руководствоваться, в первую очередь, положениями Указа №372, в котором минимальный временной интервал пребывания агроэкотуриста на сельской территории не указан.
Владельцы агроэкоусадеб, в соответствии с Указом №372, имеют право оказывать агро-экотуристам следующие виды услуг:
• предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать десяти;
• обеспечение агроэкотуристов питанием;
• организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ;
• иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов.
Для оказания этих услуг хозяин агроэкоусадьбы должен заключить договор непосредственно с агроэкотуристом (физическим лицом) либо с туроператором, оказывающим туристические услуги агроэкотуристу. Причем такие договоры заключаются в письменной форме в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь
.
(Продолжение следует)
Комментарии