(тезисы доклада начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома Александра Липницкого)
Реализация государственной кадровой политики на территории Копыльского района осуществляется в соответствии с задачами, определенными Президентом Республики Беларусь, нормативными правовыми актами.
В соответствии с поручением Главы государства проведена оптимизация численности органов местного управления и самоуправления, в результате которой численность работников Копыльского районного исполнительного комитета сокращена на 10,6%.
В первом полугодии 2013 г. проведена оптимизация административно-территориального устройства Копыльского района. Количество административно-территориальных единиц первичного уровня уменьшилось с 13 до 10: упразднены Братковский, Великораевский и Комсомольский сельсоветы. Численность работающих в исполкомах первичного уровня уменьшилась на 18,2% и в настоящее время составляет 27 штатных единиц (до оптимизации — 33).
Важная роль отводится формированию резерва руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр райисполкома, и работе с ним. Из 12 кандидатов, назначенных на должности руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений рай- исполкома, руководителей предприятий, организаций, учреждений за прошедший период 2013 года, состояли в резерве руководящих кадров 9 человек (75%).
Численность населения Копыльского района в сравнении с 2012 годом снизилась на 2% и составила 30 384 человека (2012 год — 31 012 человек). 9858 человек — городское население (32,4% от общего количества), 20 526 человек —сельское (67,6%).
Из общего числа проживающих в Копыльском районе трудоспособное население составляет 15 703 человека, или 51,7% от общей численности населения. Средний возраст трудоспособных работников составляет 42 года.
На 1 ноября 2013 года на учете в секторе занятости управления по труду, занятости и социальной защите райис- полкома состоит 43 безработных (2012 — 76), в том числе в городе — 23 человека.
За январь-октябрь 2013 года в районе создано 270 новых рабочих мест, в том числе в г. Копыле — 123 рабочих места, на селе — 147 рабочих мест, оказано содействие в трудоустройстве 753 гражданам, в т. ч. трудоустроено 425 безработных. Направлено на обучение 27 безработных.
Строительные организации района укомплектованы кадрами на 76,1%. В строительной отрасли занято 269 человек, в том числе: руководители — 26, специалисты — 34, прочие служащие — 9, рабочие — 201. Средний возраст — 45 лет.
Для укомплектования кадрами строительной отрасли необходимы каменщики, плотники, штукатуры, облицовщики-плиточники, столяры, машинисты крана автомобильного, токари.
В данном направлении целенаправленную работу ведет ДУП «ПМК-194» УП «Минскоблсельстрой». Заключено 5 договоров о целевой подготовке специалистов по востребованным в организации специальностям. С УО «Копыльский государственный профессионально-технический колледж» заключено 5 договоров о подготовке специалистов на условиях госзаказа.
Вместе с тем, филиалом РСУ ОАО «Универсалремстрой» и филиалом ПМК-11 ОАО «Солигорскводстрой» в данном направлении проводится недостаточная работа.
Закрепляемость молодых специалистов после двух лет обязательной отработки на 1 октября 2013 г.: за 2010 г. прибыло 3, осталось работать — 0, в 2011 году прибыло 9, осталось работать — 3.
По состоянию на 1 ноября 2013 года списочная численность работников агропромышленного комплекса составляет 5029 человек, в том числе 71 руководитель, 719 специалистов, 169 прочих служащих, 4070 рабочих.
Численность работников в возрасте до 31 года составляет 830 человек (16,5%). Численность работников пенсионного возраста в сравнении с 2010-2011 гг. несколько увеличилась и составляет 394 человека (2012 г. — 375).
Общая обеспеченностъ кадрами в сельском хозяйстве составляет 93%. Агрономическая служба района укомплектована кадрами на 74%, зоотехническая — на 87%, ветеринарная — на 72%, инженерная служба — на 81%. Кадрами среднего звена животноводства — на 98%, из них 19% составляют практики. Обеспеченность главными специалистами составляет 87%.
Ниже районного уровня отраслевыми специалистами обеспечены КСУП «Докторовичи» (64%), СХФ «Криница» (72%), ОАО «Мажа-Агро» (73%), ф-л «Великая Раевка» (74%).
Подготовка кадров массовых профессий для предприятий АПК района по специальностям тракторист-машинист, водитель, электрик, оператор машинного доения ведется в УО «Копыльский государственный профессионально-технический колледж».
В районе работает 4070 рабочих массовых профессий. Сельскохозяйственные организации района такими работниками укомплектованы на 94,5%.
Низкий уровень обеспеченности рабочими массовых профессий в ф-ле «Великая Раевка» — 71%, СХФ «Криница», ОАО «П-з Дусаевщина» — 72%, ОАО «Суворово-Агро» — 82%.
Всего в 2013 году в агропромышленный комплекс прибыло 79 молодых специалистов (2012 г. — 85).
Сменяемость и текучесть кадров за прошедший период 2013 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года снизилась на 4,9-7,1% и составляет 7,9% и 7,8%, соответственно. Наиболее высокая сменяемость кадров наблюдается в ОАО «Мажа-Агро» (29%), КСУП «Совхоз «Лесное» (30%), ОАО «Малинава» (30%), ОАО «П-з Дусаевщина» (30%).
В системе здравоохранения работает 695 человек, в том числе: руководителей — 53, специалистов — 402, прочих служащих — 2, рабочих — 238. Обеспеченность кадрами сохранилась на уровне 2012 года и составляет 89,5%.
Укомплектованность врачами в 2013 году составляет 58% при коэффициенте совместительства 1,48. За период 2010-2011 гг. прибыло 22 молодых специалиста, продолжают работать — 18. Уровень закрепляемости составляет 81,8%. Для полного обеспечения медицинскими кадрами необходимо 8 врачей-специалистов.
В 2014 году планируется прибытие в УЗ «Копыльская ЦРБ» 13 молодых специалистов, которые позволят частично закрыть вопрос комплектования кадрами организации, в т. ч. врачом-офтальмологом и врачом-оториноларингологом.
В системе образования района работает 1532 человека, в том числе 104 руководителя, 788 специалистов. Текучесть кадров в системе образования за январь-сентябрь, в сравнении с 2012 годом, незначительно уменьшилась и составила 4,5% (2012 г. — 5,9%).
За период 2010-2011 гг. прибыло 36 молодых специалистов, продолжают работать — 25. Уровень закрепляемости составляет 69,4%. Потребность в педагогических кадрах в учреждениях образования района удовлетворяется за счет привлечения педагогов пенсионного возраста, а также увеличения нагрузки на педагога (средняя нагрузка по району на одного учителя — 1,4 ставки).
Для полного удовлетворения потребности в педагогических кадрах (без учета привлечения педагогов пенсионного возраста) на 2014/15 учебный год необходим 51 молодой специалист. Наиболее дефицитные специальности: учитель английского языка — 11, учитель-дефектолог — 13, педагог дошкольного образования — 6, учителя физики, химии.
Укомплектованность кадрами КУП «Копыльское ЖКХ» в сравнении с аналогичным периодом прошлого года незначительно снизилась на 6,7% и составила 92,7% (2012 г. — 99,4%), потребность в рабочих кадрах составляет 42 человека (7,9%), в руководителях — 3 человека (7,5%). Сменяемость кадров в организациях жилищно-коммунального хозяйства составляет 23,1%, текучесть 22,2%.
В торговле района занято 683 человека, из них 34 человека — руководители, 560 — рабочие. Укомплектованность кадрами составляет 99,5%.
Структурными подразделениями райисполкома проводится профориентационная работа с учащимися школ для приобретения востребованных в Копыльском районе специальностей.
В течение 2013 года проведены проф- консультационные встречи с выпускниками учреждений образования Копыльского района (охвачено 22 учреждения образования) с целью профессионального обучения и дальнейшего трудо- устройства, 20 встреч представителей учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины» и УО «Гродненский государственный аграрный университет» с выпускниками школ и их родителями.
В 2013 году в район прибыло 144 молодых специалиста (2012 г. — 185), из них с высшим образованием — 30 (20,8%), средним специальным — 43 (29,9%).
С целью содействия профессиональному росту и самореализации молодых специалистов, активизации их творческого потенциала в 2007 году создан Совет молодых специалистов, в состав которого вошли представители от различных сфер.
Структурными подразделениями райисполкома инициируются значимые культурно-массовые и спортивные мероприятия, которые интересны для работающей молодежи и привлекают внимание. Повышается престиж востребованных в районе специалистов через средства массовой информации.
Из решения
Заслушав доклад и отчеты заинтересованных лиц о ходе реализации государственной кадровой политики в районе, райисполком признал недостаточной работу отдела организационно-кадровой работы, структурных подразделений райисполкома, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории района. Указано первому заместителю председателя райисполкома начальнику управления райсельхозпрода И. Н. Кисляк на недостаточную работу по организации и обеспечению целевой подготовки специалистов сельскохозяйственного профиля; на высокий уровень сменяемости специалистов в 2013 году — заместителю председателя райисполкома Л. М. Бураку, директорам ПМК-11, РСУ, ЖКХ, соответственно, Н. В. Барану, Г. А. Корееву, Д. В. Демидчику.
Поручено управлению райсельхозпрода принять меры по заполнению существующих вакансий, снижению потребности в специалистах и рабочих массовых профессий в сельскохозяйственной отрасли района. Отделу образования, спорта и туризма райисполкома (начальник Е. С. Михайловская) необходимо разработать и утвердить график профориентационных мероприятий для учащихся старших классов учреждений общего и среднего образования на базе лучших сельскохозяйственных организаций района. Руководителям организаций строительной отрасли района, УЗ «Копыльская ЦРБ» с целью привлечения молодых специалистов необходимо активизировать сотрудничество с учебными заведениями соответствующего профиля, проводить работу по закреплению кадров в данных сферах.
Поручено руководителям всех предприятий и организаций, учреждений в целях комплексного решения вопроса закрепления кадров ежеквартально проводить анализ текучести, сменяемости кадров по отраслям и оттока молодых специалистов; обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящих кадров, специалистов и рабочих массовых профессий в соответствии с планами-графиками, утвержденными вышестоящими организациями.
Большой объем работы предстоит выполнить и отделу организационно-кадровой работы райисполкома. Это учеба руководителей организаций, работников кадровых и юридических служб по практическому применению трудового законодательства, проведение семинара руководящих работников органов управления и местного самоуправления района, резерва руководящих кадров, встречи молодых специалистов с руководством райисполкома.
Повышение престижа востребованных в районе специальностей найдет свое продолжение в аналитических материалах в районной газете «Слава працы» и передачах радиовещания под рубриками «Я горжусь своей профессией», «Дороги, которые мы выбираем», «Профориентация».
Подготовила Мария ШЕИНА
Комментарии