Вопрос работы с обращениями граждан в Комитете государственного контроля Минской области по-прежнему остается одним из самых главных.
В Комитет за 9 месяцев 2013 года поступило 1849 обращений граждан и юридических лиц (в том числе в письменной форме – 854, устной – 995). Большинство обращений граждан связано с решением коммунально-бытовых проблем (18,4% от всех обращений), деятельностью предприятий и организаций (12,1%), жалобами на работу органов исполнительной власти (8,4%). Значительное количество обращений касались жилищных вопросов (18,9%), а также трудовых отношений и выплаты заработной платы (8,8%).
Вместе с тем, по-прежнему велико количество повторных обращений, что является следствием недостатков и упущений со стороны органов власти, а в отдельных случаях формального подхода к нуждам граждан. Около 14% от общего числа поступивших обращений в Комитет являются повторными. Среди основных причин поступления повторных обращений следует отметить несогласие граждан с ранее принятыми решениями по их проблемам.
Так, в сентябре 2013 г. Комитетом рассмотрено повторное коллективное обращение жителей д. Рудня Слуцкого района по вопросу строительства объекта по оказанию услуг «Зона отдыха с организацией платного рыболовства возле водохранилища «Руднянское», его эксплуатации, а также организации платного рыболовства.
В своем обращении граждане выражали недовольство установленным ограждением арендованного земельного участка и воротами, что не обеспечивало беспрепятственное пользование дорогой и водохранилищем «Руднянское». По итогам рассмотрения решен вопрос демонтажа въездных и выездных ворот на территории зоны отдыха водохранилища «Руднянское». Реализация поставленных в обращении вопросов оставлена на рабочем контроле в КГК Минской области.
Много поступает обращений от граждан, которые, не находя решения своих проблем на местном уровне, пытаются попасть на прием к высшим должностным лицам государства. Вместе с тем их требования не всегда обоснованны.
К примеру, в августе-сентябре 2013 г. Комитетом с выездом на место рассмотрено коллективное обращение жителей д. Галимцы Воложинского района по вопросу нарушений законодательства крестьянским (фермерским) хозяйством при выращивании свиней.
Установлено, что на земельном участке, где располагалась бывшая ферма, содержалось на выращивании и откорме около 100 голов животных. На момент посещения на территории фермы (ограждение по периметру полностью отсутствует) находился ряд сильно поврежденных, аварийно-опасных не утилизированных производственных зданий, а земельный участок покрыт многолетней сорной растительностью. Подвальное помещение бывшего хранилища, ближе всего расположенного к жилым домам и хозяйственным постройкам граждан, превращено в свалку бытового мусора и представляло прямую угрозу жизни и безопасности жителей, ввиду имеющихся сильных повреждений плит перекрытия и стен. Утилизация и биологическое обеззараживание навоза и навозных стоков не производились.
В связи с несоответствием свиноводческой фермы ветеринарно-санитарным правилам при проведении профилактических мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных государственной ветеринарной службой района поголовье свиней группы откорма в количестве 70 голов было ликвидировано.
Сложившаяся ситуация стала возможной ввиду недостаточного взаимодействия районных служб и организаций, обеспечивающих соблюдение земельного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства.
С целью разрешения конфликтной ситуации, сложившейся в указанном населенном пункте, Комитетом предложено Минскому облисполкому выполнить работы по незамедлительной утилизации остатков зданий и сооружений бывшей свинофермы и приведению ее территории в состояние, пригодное для землепользования.
Необходимо отметить, что несмотря на ужесточение требований законодательства к порядку рассмотрения обращений граждан, в области наблюдается негативная тенденция увеличения количества связанных с этим правонарушений.
За нарушение сроков рассмотрения обращений Комитетом госконтроля к административной ответственности в виде штрафа привлечены генеральный директор государственного объединения «Жилищно-коммунальное хозяйство Минской области», заместитель председателя Пуховичского райисполкома и председатель правления гаражно-строительного потребительского кооператива в Минском районе. Всего за допущенные нарушения законодательства об обращениях граждан за 9 месяцев 2013 года к административной ответственности привлечено 22 должностных лица на общую сумму 22,1 млн руб., к дисциплинарной – 20.
На сегодня штраф за данное правонарушение не такой уж и маленький – от 520 тысяч до 1,3 миллиона рублей. И в силу действующих требований к уровню работы с обращениями граждан о снисхождении к нарушителям не может быть и речи.
Напоминаем, что в Комитет государственного контроля Минской области граждане могут обратиться не только письменно, но и по телефону горячей линии – 331-64-59 (с 9.00 до 18.00 в будние дни). Кроме того, обращения можно высылать на электронный адрес Комитета госконтроля Минской области в сети Интернет: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Граждане могут сообщить об имеющихся в регионе проблемах и возможных путях их решения, фактах волокиты и бюрократизма при рассмотрении обращений, случаях незаконного и неэффективного использования государственных средств и имущества, разбазаривания государственной собственности, иных нарушениях и злоупотреблениях.
Управление экспертно-правовой работы и обращений граждан Комитета государственного контроля Минской области
Комментарии