46
На контроле - выполнение Директивы №1
16.10.2013
«О реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь №1 от 11 марта 2004 г. «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» – этот вопрос был заслушан на очередном заседании райисполкома, на который были приглашены руководители организаций, предприятий, хозяйств, председатели сельисполкомов, руководители структурных подразделений райисполкома. В рассмотрении данного вопроса приняли участие: Дмитрий Искрицкий – главный советник Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Вадим Мурин – первый заместитель начальника управления УВД Миноблисполкома, Алексей Авдеев – начальник Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Борис Петровский – заместитель прокурора Минской области, Максим Шишканов – начальник учреждения «Минское областное управление МЧС».
Перед присутствующими с докладом выступил начальник отдела организационно-кадровой работы райисполкома Александр Липницкий, который отметил, что райисполкомом проводится определенная работа по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь №1 от 11 марта 2004 года «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
Вопросы соблюдения требований Директивы регулярно рассматриваются и анализируются на заседаниях и совещаниях исполкомов всех уровней, расширенных совещаниях при председателе райисполкома.
Анализ результатов деятельности по выполнению Директивы за 8 месяцев 2013 года показал, что по сравнению с аналогичным периодом 2012 года наметился ряд положительных тенденций. Во исполнение поручений Главы государства проведен комплекс мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, искоренение фактов пьянства на рабочих и в общественных местах, предотвращение гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий, снижение уровня преступности. Вместе с тем в отдельных сферах продолжают иметь место проблемы, которые требуют особого внимания. Александр Николаевич подробно остановился на основных направлениях выполнения требований Директивы.
Большое внимание уделяется снижению производственного и иного травматизма и гибели людей, в том числе на производстве. Слуцкой межрайонной инспекцией труда за январь-август 2013 года проведено 30 проверок предприятий, организаций по вопросам соблюдения нанимателями требований охраны труда и трудового законодательства. Выдано 12 предписаний, в которых содержится 230 требований по устранению выявленных нарушений.
Отмечено, что в районе созданы 2 мобильные группы по оказанию практической помощи по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, выявлению нарушений законодательства об охране труда.
За истекший период 2013 года мобильными группами проведено 50 обследований организаций, выявлено 608 нарушений, в том числе 320 – в организациях АПК и 288 – в строительных организациях.
Представителями управления райсельхозпрода совместно с РОВД в ходе проведенных рейдов было выявлено 85 фактов нахождения работников на рабочих местах в состоянии алкогольного опьянения и случаев распития спиртных напитков.
Принимаемые меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда позволили в некоторой степени уменьшить количество несчастных случаев на производстве, вместе с тем допущен рост количества несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом сохранился на уровне 2012 года.
Работа по предотвращению гибели людей на производстве должна стать системной, носить целенаправленный характер. Необходимо больше внимания уделять профилактике, принять дополнительные меры по обеспечению охраны труда и безопасных условий на производстве.
Докладчик рассказал о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состояние пожарной безопасности в районе остается достаточно сложным. За 8 месяцев 2013 года удалось достигнуть снижения общего числа чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также числа погибших в результате пожаров. За январь-август 2013 года на территории Копыльского района произошло 23 пожара (2012 г. – 35 пожаров), в огне погибло 4 человека (2012 г. – 6).
Экономические потери от чрезвычайных ситуаций незначительно снизились и составили – 340,9 млн рублей (2012 г. – 341,84). Основными причинами и условиями возникновения пожаров явились: неосторожное обращение с огнем (15 случаев); нарушение Правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электропроводки (3); печного отопления (3).
В целях предупреждения пожаров Копыльским РОЧС совместно с иными заинтересованными лицами принимается комплекс мер, направленных на исключение причин, способствующих возникновению пожаров, а также минимализацию последствий в случае их возникновения. И, в первую очередь, на недопущение гибели людей.
Согласно ведомственному учету в Копыльском районе ремонт печного отопления за истекший период 2013 года выполнен в 59 домовладениях граждан, ремонт электропроводки – в 105 домовладениях, установлено 104 автономных пожарных извещателя.
Работниками РОЧС проверено 8762 домовладения, из них 1295 домовладений многодетных семей, 699 домовладений граждан, находящихся в социально опасном положении, проинструктировано 11 825 человек.
За различные нарушения противопожарных норм и правил к административной ответственности привлечено 622 человека и 27 юридических лиц.
Проводится активная разъяснительная работа с населением. За истекший период 2013 года в районной газете «Слава працы» размещено 99 материалов противопожарной направленности, по районному радио прозвучало 770 выступлений, издано 38 видов наглядно-изобразительной продукции общим тиражом 24,37 тысячи экземпляров, проведено 123 кинолектория, 315 сельских сходов граждан, проинформированы все сельисполкомы о противопожарном состоянии, произошедших пожарах в районе и мерах по их недопущению.
В докладе уделено внимание вопросам обеспечения дорожной безопасности. За 8 месяцев 2013 года на территории Копыльского района зарегистрировано 3040 правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта (2012 г. – 3513). За 2013 год совершено 2 ДТП (2012 г. – 4). Основные причины ДТП: несоблюдение скоростного режима, нарушение Правил дорожного движения пешеходами и велосипедистами, несоблюдение Правил дорожного движения велосипедистом, нахождение водителя в состоянии алкогольного опьянения.
Привлечено к административной ответственности 114 нетрезвых водителей, 130 – не имеющих права управления, 300 пешеходов-нарушителей, за нарушение скоростного режима – 792 водителя.
Дорожными службами совместно с сотрудниками ГАИ отдела внутренних дел райисполкома проведен мониторинг эксплуатационного состояния автомобильных дорог на территории района. Обновлено (нанесено) 167,7 км горизонтальной разметки автодорог (в г. Копыле 700 м2), обустроено 7 искусственных дорожных неровностей, 2 шумовые полосы, установлено 25 дорожных знаков, нанесена разметка «школа» перед всеми учреждениями образования района.
Далее Александр Липницкий рассказал об обеспечении общественной безопасности и правопорядка, борьбе с алкоголизацией населения.
Сотрудниками ООПП за 8 месяцев 2013 года выявлено 675 фактов распития алкогольных напитков в общественных местах или появление в них в пьяном виде, к административной ответственности за мелкое хулиганство привлечено 117 человек.
За истекший период в состоянии алкогольного опьянения совершено 32 преступления (2012 г. – 47).
Учитывая, что значительная часть уголовно-наказуемых деяний совершается в состоянии алкогольного опьянения, незначительно возросла результативность работы по изоляции хронических алкоголиков для принудительного лечения в условиях лечебно-трудовых профилакториев. Так, за истекший период 2013 г. в ЛТП направлено 25 человек (2012 г. – 17), не допущено совершения убийств на бытовой ночве.
Остается проблемой алкоголизация несовершеннолетней молодежи. Увеличилось общее количество совершенных подростками правонарушений с 59 до 75, произошел рост привлеченных к административной ответственности несовершеннолетних за нарушение антиалкогольного законодательства (с 20 в 2012 году до 24 в 2013 году), а также взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, в том числе и путем совмест-ного распития спиртных напитков (с 10 в 2012 году до 11 в 2013 году).
На учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит 42 подростка, столько же было в 2012 г.
В ходе рейдовых мероприятий сотрудниками ОВД выявлено 72 нарушения (2011 г. – 75, 2012 г. – 68) в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, уничтожено 16 самогонных аппаратов и мини-заводов, изъято 11,5 литра самогона (2011 г. – 31, 2012 г. – 34), 416 литров самогонной браги (2011 г. – 175, 2012 г. – 190), 452,7 литра других фальсифицированных спиртных напитков (2011 г. – 77, 2012 г. – 80).
Принятые меры по ограничению реализации спиртных напитков и пива на объектах розничной торговли всех форм собственности (за исключением объектов общественного питания) с 21.00 до 9.00 (решение Копыльского райисполкома №466 от 8 апреля 2013 г. «Об ограничении продажи спиртных напитков и пива») дали определенный эффект. Так, за январь-август на территории района Копыльским райпо на 3,3% в сравнении с аналогичным периодом 2012 года уменьшено количество реализованных спиртных напитков. Вместе с тем, удельный вес выручки от реализации спиртных напитков к общей сумме доходов увеличился по сравнению с 2012 годом на 9,4% и составил 27,9% (2012 г. – 25,5%). За 8 месяцев на 1 человека приходится: водка, ликеро-водочные – 5,9 л, вино – 16,8 л, коньяк – 0,01 л, шампанское – 0,6 л, пиво – 13 л.
На территории региона организована работа 11 добровольных дружин, из которых 10 – обеспечивают охрану общественного порядка в сельской местности. За 8 месяцев 2013 года дружинниками совместно с сотрудниками ОВД задержано 32 правонарушителя.
В целях повышения гражданской ответственности, направленной на преду-преждение гибели людей от внешних причин, укрепление трудовой и производственной дисциплины проводятся акции, тематические конференции, семинары в трудовых коллективах организаций и учреждений образования. На страницах районной газеты «Слава працы» за период с 2008 по 2013 гг. опубликовано 672 материала по вопросам реализации требований Директивы №1.
В программе районного радио «Раніца Капыльшчыны» по данной тематике прозвучало 353 выступления ответственных специалистов, озвучено 182 информации профилактического характера.
Необходимая профилактическая работа по предупреждению пьянства и алкоголизма, профилактике правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений в районе проводится всеми службами и ведомствами. Определенное место в этой работе занимает созданный в апреле 2008 года Координационный центр профилактики социального неблагополучия, формой работы которого являются именно выездные заседания в каждом сельсовете, а с 2009 г. – в каждом хозяйстве. За отчетный период 2013 года проведено 10 выездов, профилактические беседы с 300 лицами, ведущими асоциальный образ жизни.
Был заслушан содоклад прокурора Копыльского района Александра Алисевича, а также отчеты начальника отдела внутренних дел райисполкома Дмитрия Горелика, начальника Копыльского РОЧС Виталия Ильючика, главного государственного инспектора труда по Копыльскому району Александра Уэльского.
Учитывая мнения и предложения присутствующих представителей областных и республиканских структур, райисполком принял решение. В нем, в частности, обращено внимание соответствующих служб на низкую эффективность принимаемых мер по предупреждению пьянства и алкоголизма среди населения.
Управлению по труду, занятости и социальной защите, главному государственному инспектору труда по Копыльскому району, руководителям предприятий, организаций, учреждений района необходимо принять меры реагирования, направленные на предупреждение производственного травматизма.
Поручено отделу внутренних дел райисполкома принять меры по укомплектованию кадрами отделения ГАИ, по снижению основных показателей, характеризующих уровень опасности дорожного движения на территории Копыльского района, обратив особое внимание на контроль за скоростным режимом участников движения, усилить дежурство в предвыходные, выходные и праздничные дни в целях уменьшения количества случаев гибели и травматизма людей на дорогах, предупреждения дорожно-транспортных происшествий, выявления лиц, управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения или без права управления; продолжить проведение массовых оперативно-поисковых мероприятий по выявлению, изъятию и уничтожению мини-заводов и самогонных аппаратов по производству крепких спиртных напитков домашней выработки и предупреждению их реализации в спекулятивных целях. Совместно с правлением Копыльского райпо продолжить проведение рейдовых мероприятий по предупреждению и выявлению фактов продажи алкогольных напитков и пива несовершеннолетним. Районной комиссии по делам несовершеннолетних поручено организовать и провести расширенное заседание КДН, в ходе которого рассмотреть и сделать объективный анализ причин и условий совершения подростками преступлений и правонарушений; разработать дополнительный комплекс мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение преступлений и правонарушений.
Потребовано от УЗ «Копыльская ЦРБ» повысить эффективность работы врача-нарколога, в первую очередь среди несовершеннолетних, молодежи и лиц, эпизодически употребляющих спиртные напитки, а также по выявлению таких лиц и постановке их на профилактический учет.
Отделу образования, спорта и туризма райисполкома, УЗ «Копыльская ЦРБ», отделу по киновидеообслуживанию населения Копыльского района продолжить регулярные кинолектории в учреждениях образования района, направленные на пропагандирование здорового образа жизни, борьбу с пьянством и алкоголизмом.
Руководителям предприятий, организаций, учреждений района необходимо принять меры по укреплению дисциплины в трудовых коллективах, усилить контроль за соблюдением требований по охране труда и технике безопасности, организовать повседневный контроль за состоянием оборудования и рабочих мест, проведение внеплановых инструктажей с работниками по фактам произошедших в районе несчастных случаев на производстве, круглогодичный медицинский контроль физического состояния водителей и механизаторов перед рейсом и по возвращении техники к месту стоянки.
Постоянно проводить совершенствование систем управления охраной труда в соответствии с государственным стандартом СТБ 18001-2009, обеспечивающих выявление производственных опасностей, оценку риска травмирования работников.
Поделиться
Автор: info
Комментарии