Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №569 от 28 июня 2013 года «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — постановление) утверждено Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — Положение), Положение о порядке назначения и вы-платы государственных пособий семьям, воспитывающим детей, Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности.
Об изменениях, которые возникли в связи с принятием этого документа, рассказывает начальник Копыльского райотдела ФСЗН Светлана КУРЧИК:
— Постановление вступило в силу с 11 июля 2013 г. и применяется при назначении пособий по листкам нетрудоспособности, согласно которым период освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью и беременностью и родами начался не ранее указанной даты. Если период освобождения от работы в указанных случаях наступил до вступления в силу постановления, то есть до 11 июля 2013 г., при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — пособия, если одновременно упоминаются оба пособия) применяются нормы Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1290 от 30 сентября 1997 года.
В порядок назначения пособий внесены существенные изменения.
1. Определение размеров пособий в зависимости от периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование. Лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование (далее — страховые взносы) уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, пособия назначаются в минимальном размере (50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам).
Лицам, за которых плательщиком обязательных страховых взносов (далее — плательщик), назначающим пособия, обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — территориальные органы Фонда).
2. Изменился порядок определения среднедневного заработка для исчисления пособий. Размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее — расчетный период).
Порядок определения размера среднедневного заработка для исчисления пособий единообразный, с той лишь разницей, что расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется исходя из периода работы у плательщика, назначающего пособие, а для пособия по беременности и родам — исходя из периода работы у плательщика, назначающего пособие, и предшествующих периодов работы у других плательщиков. Лицом, обратившимся за пособием по беременности и родам, представляется справка о размере заработной платы для исчисления пособия (далее — справка) за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие.
Размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется без учета увеличения тарифной ставки (оклада) в расчетном периоде.
Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной (-ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях).
В заработок для исчисления пособий работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
3. Изменен размер пособий. По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности.
Лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), круглым сиротам до достижения ими возраста 21 года, в случае временной нетрудоспособности, наступившей при выполнении государственных обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности, пособие по временной нетрудоспособности назначается в общеустановленном размере (согласно ранее действовавшему законодательству пособие по временной нетрудоспособности назначалось в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка с первого дня временной нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности не назначается. Начиная с 7 календарного дня временной нетрудоспособности, пособие назначается в размере 50 процентов от исчисленного в соответствии с пунктами Положения, но не ниже минимального размера.
Максимальный размер пособий, кроме пособия по беременности и родам лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — гражданско-правовой договор), за календарный месяц по каждому месту работы установлен в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия (ранее применялась средняя заработная плата рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам). Перерасчет пособий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике не производится.
Размер пособий не увеличивается также в связи с повышением у получателей пособий тарифной ставки (оклада) в периоде временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.
Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособия в порядке исключения назначаются комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в размере 70 процентов размера среднедневного заработка. При этом учитываются нормы, устанавливающие сроки назначения пособий, требование по уплате страховых взносов не менее чем за 6 месяцев до возникновения права, порядок определения среднедневного заработка, случаи, когда пособие исчисляется в размере 50 процентов, минимальный и максимальный размеры пособий. На период, за который производится выплата пенсии, пособие по временной нетрудоспособности не назначается.
4. Изменен порядок назначения пособий в отдельных случаях. Временным и сезонным работникам пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой назначается в пределах сроков, установленных Положением (без ограничения 75-дневным периодом).
Лицам, направленным на работу после окончания учебных заведений, пособия назначаются в зависимости от периода уплаты обязательных страховых взносов. Пособие по временной нетрудоспособности лицам, у которых случай временной нетрудоспособности наступил в период, когда на них не распространялось государственное социальное страхование, не назначается. Ранее назначалось со дня явки на работу по месту направления.
Статьей 7 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлено, что женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникло в течение 2 месяцев после получения такого образования, пособие по беременности и родам назначается по прежнему месту учебы.
5. Изменен срок обращения за пособиями и назначения пособий. Новым Положением установлено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие (по ранее действовавшему законодательству — со дня окончания случая беременности и родов). В отличие от ранее действующего законодательства Положением не предусмотрено назначение пособий в случае пропуска установленного срока обращения за ними.
Продлена продолжительность срока назначения пособий в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия. Срок назначения пособий в этих случаях составляет 1 месяц со дня обращения.
6. Изменен порядок удержания излишне выплаченных сумм пособий. До вступления в силу постановления удержания с получателей пособий излишне выплаченных сумм пособий производились в случае злоупотреблений с их стороны. Согласно Положению подлежат возврату получателем излишне выплаченные суммы пособий вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения пособий или на их размер, а также вследствие иных переплат.
В случае отказа получателей пособий от возврата излишне выплаченных сумм пособий в добровольном порядке на основании решения комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком, их удержание производится ежемесячно до полного погашения задолженности из сумм пособий, заработной платы или иного дохода в размере не более 20 процентов от суммы пособий в месяц. При прекращении выплаты пособий, заработной платы или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке.
Подробную консультацию по вопросам назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам можно получить в Копыльском районном отделе Минского областного управления Фонда социальной защиты населения (г. Копыль, пл. Ленина, 2, тел.: 55-7-18, 51-3-19, 54-2-61).
Подготовила Маргарита САКОВИЧ
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №569 от 28 июня 2013 года «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — постановление) утверждено Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — Положение), Положение о порядке назначения и вы-платы государственных пособий семьям, воспитывающим детей, Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности.
Об изменениях, которые возникли в связи с принятием этого документа, рассказывает начальник Копыльского райотдела ФСЗН Светлана КУРЧИК:
— Постановление вступило в силу с 11 июля 2013 г. и применяется при назначении пособий по листкам нетрудоспособности, согласно которым период освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью и беременностью и родами начался не ранее указанной даты. Если период освобождения от работы в указанных случаях наступил до вступления в силу постановления, то есть до 11 июля 2013 г., при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — пособия, если одновременно упоминаются оба пособия) применяются нормы Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1290 от 30 сентября 1997 года.
В порядок назначения пособий внесены существенные изменения.
1. Определение размеров пособий в зависимости от периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование. Лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование (далее — страховые взносы) уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, пособия назначаются в минимальном размере (50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам).
Лицам, за которых плательщиком обязательных страховых взносов (далее — плательщик), назначающим пособия, обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — территориальные органы Фонда).
2. Изменился порядок определения среднедневного заработка для исчисления пособий. Размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее — расчетный период).
Порядок определения размера среднедневного заработка для исчисления пособий единообразный, с той лишь разницей, что расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется исходя из периода работы у плательщика, назначающего пособие, а для пособия по беременности и родам — исходя из периода работы у плательщика, назначающего пособие, и предшествующих периодов работы у других плательщиков. Лицом, обратившимся за пособием по беременности и родам, представляется справка о размере заработной платы для исчисления пособия (далее — справка) за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие.
Размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется без учета увеличения тарифной ставки (оклада) в расчетном периоде.
Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной (-ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях).
В заработок для исчисления пособий работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
3. Изменен размер пособий. По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности.
Лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), круглым сиротам до достижения ими возраста 21 года, в случае временной нетрудоспособности, наступившей при выполнении государственных обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности, пособие по временной нетрудоспособности назначается в общеустановленном размере (согласно ранее действовавшему законодательству пособие по временной нетрудоспособности назначалось в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка с первого дня временной нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности не назначается. Начиная с 7 календарного дня временной нетрудоспособности, пособие назначается в размере 50 процентов от исчисленного в соответствии с пунктами Положения, но не ниже минимального размера.
Максимальный размер пособий, кроме пособия по беременности и родам лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — гражданско-правовой договор), за календарный месяц по каждому месту работы установлен в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия (ранее применялась средняя заработная плата рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам). Перерасчет пособий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике не производится.
Размер пособий не увеличивается также в связи с повышением у получателей пособий тарифной ставки (оклада) в периоде временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.
Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособия в порядке исключения назначаются комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в размере 70 процентов размера среднедневного заработка. При этом учитываются нормы, устанавливающие сроки назначения пособий, требование по уплате страховых взносов не менее чем за 6 месяцев до возникновения права, порядок определения среднедневного заработка, случаи, когда пособие исчисляется в размере 50 процентов, минимальный и максимальный размеры пособий. На период, за который производится выплата пенсии, пособие по временной нетрудоспособности не назначается.
4. Изменен порядок назначения пособий в отдельных случаях. Временным и сезонным работникам пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой назначается в пределах сроков, установленных Положением (без ограничения 75-дневным периодом).
Лицам, направленным на работу после окончания учебных заведений, пособия назначаются в зависимости от периода уплаты обязательных страховых взносов. Пособие по временной нетрудоспособности лицам, у которых случай временной нетрудоспособности наступил в период, когда на них не распространялось государственное социальное страхование, не назначается. Ранее назначалось со дня явки на работу по месту направления.
Статьей 7 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлено, что женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникло в течение 2 месяцев после получения такого образования, пособие по беременности и родам назначается по прежнему месту учебы.
5. Изменен срок обращения за пособиями и назначения пособий. Новым Положением установлено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие (по ранее действовавшему законодательству — со дня окончания случая беременности и родов). В отличие от ранее действующего законодательства Положением не предусмотрено назначение пособий в случае пропуска установленного срока обращения за ними.
Продлена продолжительность срока назначения пособий в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия. Срок назначения пособий в этих случаях составляет 1 месяц со дня обращения.
6. Изменен порядок удержания излишне выплаченных сумм пособий. До вступления в силу постановления удержания с получателей пособий излишне выплаченных сумм пособий производились в случае злоупотреблений с их стороны. Согласно Положению подлежат возврату получателем излишне выплаченные суммы пособий вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения пособий или на их размер, а также вследствие иных переплат.
В случае отказа получателей пособий от возврата излишне выплаченных сумм пособий в добровольном порядке на основании решения комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком, их удержание производится ежемесячно до полного погашения задолженности из сумм пособий, заработной платы или иного дохода в размере не более 20 процентов от суммы пособий в месяц. При прекращении выплаты пособий, заработной платы или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке.
Подробную консультацию по вопросам назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам можно получить в Копыльском районном отделе Минского областного управления Фонда социальной защиты населения (г. Копыль, пл. Ленина, 2, тел.: 55-7-18, 51-3-19, 54-2-61).
Подготовила Маргарита САКОВИЧ
Комментарии