Правовое регулирование отношений в области использования и охраны водных биологических ресурсов осуществляется законами и другими правовыми нормативными актами, включая органы местного управления и самоуправления, основным из которых является Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды».
Закон выделяет следующие виды рыболовства: любительское рыболовство; промысловое рыболовство.
Любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или по решению Президента Республики Беларусь в безвозмездное пользование, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования объектами животного мира, если иное не определено правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или по решению Президента Республики Беларусь в безвозмездное пользование, на которых организовано платное любительское рыболовство, осуществляется за плату на основании путевки на платное любительское рыболовство в соответствии с правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Промысловое рыболовство осуществляется в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование для ведения рыболовного хозяйства.
Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у пользователей рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.
Два этих вида рыболовства осуществляются в порядке, установленном правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться некоторые ограничения рыболовства.
Рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими ведение рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь №580 от 08.12.2005 г. (в редакции Указа Президента Республики Беларусь №386 от 23.07.2010 г.).
Уголовным законодательством Республики Беларусь предусмотрена ответственность за совершение преступлений против экологической безопасности и природной среды в частности:
Ст. 281. Незаконная добыча рыбы или других водных животных.
1. Добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретное время, либо запрещенными орудиями и способами (кроме предусмотренных частью 2 настоящей статьи), либо в запрещенных местах (незаконная добыча рыбы или других водных животных), совершенная в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, — наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.
2. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, повлекшая причинение ущерба в крупном размере, либо добыча рыбы или других водных животных с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, либо добыча рыбы или других водных животных, заведомо для виновного включенных в Красную книгу Республики Беларусь, — наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
3. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, — наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4. Незаконная добыча рыбы или других водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере, — наказывается лишением свободы на срок до шести лет.
Примечание. Крупным размером ущерба в статьях 281 и 282 настоящего Кодекса признается размер ущерба на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным — в сто и более раз превышающую размер такой базовой величины.
В качестве примера можно привести случай, имевший место в апреле 2013 года, когда неработающий гражданин К., будучи в состоянии алкогольного опьянения, совместно с неработающим гражданином Ч., находившимся также в состоянии алкогольного опьянения, на реке Морочь (Блевчицкий с/с) недозволенными орудиями лова (сетями подъемными) размерами 120х120 см и 130х130 см осуществили незаконную добычу рыбы. В результате они поймали плотву — 15 штук, густеру — 51 шт., лещей — 27 шт., причинив материальный ущерб рыбным ресурсам Республики Беларусь в особо крупном размере (120,6 базовой величины), что в денежном выражении составило 12 060 000 рублей.
Андрей АСТРЕЙКО, старший инспектор отдела охраны правопорядка и профилактики Копыльского РОВД, майор милиции
Комментарии