17 мая состоялось расширенное заседание координационного совета по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь №18 от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по защите детей в неблагополучных семьях». На нем было рассмотрено представление прокуратуры Минской области от 25 апреля 2013 г. об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Копыльского района.
Открыла и вела заседание заместитель председателя райисполкома Алла Раевская. В работе координационного совета принял участие прокурор Копыльского района Александр Алисевич.
Заведующий сектором занятости управления по труду, занятости и социальной защите Копыльского райисполкома Иван Бобко довел до собравшихся представление прокуратуры области, подчеркнул, что по состоянию на 1 марта 2013 г. в банке данных по Копыльскому району числится 327 обязанных лиц. Из них, как значится в представлении, в полном объеме возмещают расходы только 43 лица, 218 – частично, а 66 – не возмещают вовсе, поскольку на работу не являются. Неслучайно, что процент возмещения расходов в Копыльском районе один из самых низких по области и составляет 55,1%.
Иван Николаевич рассказал о выявленных прокуратурой области недостатках. Так, в сентябре-декабре 2012 года не предоставляли в сектор занятости информацию о наличии вакансий ОАО «Старица-Агро», «Душево», КУП «Копыльское ЖКХ». А ведь эти предприятия входят в перечень организаций, на которые возлагается ответственность по трудоустройству обязанных лиц.
В соответствии с требованиями п. 14 Декрета №18 обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Иные трудовые и социальные отпуска им не предоставляются. А вот А. Гринчик, обязанное лицо из КСУП «Докторовичи», в соответствии с трудовым договором почему-то «имеет право» на трудовой отпуск продолжительностью 24 (?!) дня. Она же, как и ей подобные Д. Умин-ский и С. Кураедов, согласно трудовому договору имеет право на расторжение его «по соглашению сторон», хотя известно, что обязанные лица не могут быть уволены с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей (за исключением случаев сокращения численности или штата работников, а также, когда обязанное лицо самостоятельно найдет работу с зарплатой, превышающей нынешнюю).
Имеются у сотрудников областной прокуратуры претензии по организации профилактической работы с обязанными лицами, состоящими на учете в РОВД. Профилактическая работа нередко сводится к приобщению к материалам учетно-профилактических дел (УПД) табелей учета рабочего времени. Меры для доставки обязанных лиц на работу практически не предпринимаются.
Так, обязанное лицо Н. Будрик 5 апреля 2012 г. была трудоустроена в КУП «Копыльское ЖКХ». С октября того же года на работу не вышла, доставлять же ее туда никто не стал, сведений о вынесении ей официального предупреждения об уголовной ответственности за прогулы в УПД нет. Ее задолженность составляет около 16 млн рублей. В настоящее время она осуждена по ст. 174 УК на шесть месяцев ареста.
УПД в отношении обязанного С. Леончика заведено 29 октября 2012 года. В нем записано, что он работает по договору подряда в КУП «Миноблтопливо», но, как подчеркнуто в представлении, это нельзя считать формой трудоустройства, поскольку заключение указанного договора не влечет за собой прав и обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом. В настоящее время он перетрудоустроен животноводом в ОАО «Копыльское». Прогулов рабочего времени не допускает.
К. Шуляк, являясь обязанным лицом, перестал ходить на работу с сентября прошлого года. Объявлен в розыск. Е. Колобаева, будучи трудоустроенной 5 февраля 2012 года, возмещала расходы по содержанию детей только в августе и сентябре по 92 930 рублей. Профилактические беседы с ней не возымели результатов, и 21 февраля с. г. она была осуждена по ч. 2 ст. 174 УК к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа. Ныне трудится рабочей по комплексной уборке территорий в КУП «Копыльское ЖКХ».
В представлении прокуратуры также отмечено, что в районе при значительном количестве обязанных лиц, уклоняющихся от возмещения расходов на содержание детей, последние недостаточно активно привлекаются к уголовной ответственности по ст. 174 УК. За первый квартал т. г. таких было всего трое, а в 2012 году уголовные дела по этой статье в отношении обязанных лиц вообще не возбуждались.
На расширенном заседании координационного совета были заслушаны отчеты должностных лиц о принятых мерах по устранению недостатков в работе, изложенных в представлении прокуратуры области. Разработана и доведена до нанимателей памятка по работе в свете требований Декрета №18. Управлением по труду, занятости и социальной защите совместно с РОВД намечено провести в июне 2013 г. семинар-учебу нанимателей по вопросам соблюдения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Вопрос о взаимодействии всех заинтересованных органов, участвующих в реализации Декрета №18, повышения эффективности данной работы будет рассмотрен на очередном заседании районного исполнительного комитета.
Владимир СКРИПИНСКИЙ
17 мая состоялось расширенное заседание координационного совета по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь №18 от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по защите детей в неблагополучных семьях». На нем было рассмотрено представление прокуратуры Минской области от 25 апреля 2013 г. об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Копыльского района.
Открыла и вела заседание заместитель председателя райисполкома Алла Раевская. В работе координационного совета принял участие прокурор Копыльского района Александр Алисевич.
Заведующий сектором занятости управления по труду, занятости и социальной защите Копыльского райисполкома Иван Бобко довел до собравшихся представление прокуратуры области, подчеркнул, что по состоянию на 1 марта 2013 г. в банке данных по Копыльскому району числится 327 обязанных лиц. Из них, как значится в представлении, в полном объеме возмещают расходы только 43 лица, 218 – частично, а 66 – не возмещают вовсе, поскольку на работу не являются. Неслучайно, что процент возмещения расходов в Копыльском районе один из самых низких по области и составляет 55,1%.
Иван Николаевич рассказал о выявленных прокуратурой области недостатках. Так, в сентябре-декабре 2012 года не предоставляли в сектор занятости информацию о наличии вакансий ОАО «Старица-Агро», «Душево», КУП «Копыльское ЖКХ». А ведь эти предприятия входят в перечень организаций, на которые возлагается ответственность по трудоустройству обязанных лиц.
В соответствии с требованиями п. 14 Декрета №18 обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Иные трудовые и социальные отпуска им не предоставляются. А вот А. Гринчик, обязанное лицо из КСУП «Докторовичи», в соответствии с трудовым договором почему-то «имеет право» на трудовой отпуск продолжительностью 24 (?!) дня. Она же, как и ей подобные Д. Умин-ский и С. Кураедов, согласно трудовому договору имеет право на расторжение его «по соглашению сторон», хотя известно, что обязанные лица не могут быть уволены с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей (за исключением случаев сокращения численности или штата работников, а также, когда обязанное лицо самостоятельно найдет работу с зарплатой, превышающей нынешнюю).
Имеются у сотрудников областной прокуратуры претензии по организации профилактической работы с обязанными лицами, состоящими на учете в РОВД. Профилактическая работа нередко сводится к приобщению к материалам учетно-профилактических дел (УПД) табелей учета рабочего времени. Меры для доставки обязанных лиц на работу практически не предпринимаются.
Так, обязанное лицо Н. Будрик 5 апреля 2012 г. была трудоустроена в КУП «Копыльское ЖКХ». С октября того же года на работу не вышла, доставлять же ее туда никто не стал, сведений о вынесении ей официального предупреждения об уголовной ответственности за прогулы в УПД нет. Ее задолженность составляет около 16 млн рублей. В настоящее время она осуждена по ст. 174 УК на шесть месяцев ареста.
УПД в отношении обязанного С. Леончика заведено 29 октября 2012 года. В нем записано, что он работает по договору подряда в КУП «Миноблтопливо», но, как подчеркнуто в представлении, это нельзя считать формой трудоустройства, поскольку заключение указанного договора не влечет за собой прав и обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом. В настоящее время он перетрудоустроен животноводом в ОАО «Копыльское». Прогулов рабочего времени не допускает.
К. Шуляк, являясь обязанным лицом, перестал ходить на работу с сентября прошлого года. Объявлен в розыск. Е. Колобаева, будучи трудоустроенной 5 февраля 2012 года, возмещала расходы по содержанию детей только в августе и сентябре по 92 930 рублей. Профилактические беседы с ней не возымели результатов, и 21 февраля с. г. она была осуждена по ч. 2 ст. 174 УК к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа. Ныне трудится рабочей по комплексной уборке территорий в КУП «Копыльское ЖКХ».
В представлении прокуратуры также отмечено, что в районе при значительном количестве обязанных лиц, уклоняющихся от возмещения расходов на содержание детей, последние недостаточно активно привлекаются к уголовной ответственности по ст. 174 УК. За первый квартал т. г. таких было всего трое, а в 2012 году уголовные дела по этой статье в отношении обязанных лиц вообще не возбуждались.
На расширенном заседании координационного совета были заслушаны отчеты должностных лиц о принятых мерах по устранению недостатков в работе, изложенных в представлении прокуратуры области. Разработана и доведена до нанимателей памятка по работе в свете требований Декрета №18. Управлением по труду, занятости и социальной защите совместно с РОВД намечено провести в июне 2013 г. семинар-учебу нанимателей по вопросам соблюдения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Вопрос о взаимодействии всех заинтересованных органов, участвующих в реализации Декрета №18, повышения эффективности данной работы будет рассмотрен на очередном заседании районного исполнительного комитета.
Владимир СКРИПИНСКИЙ
Комментарии