Одной из основных задач, возложенных на Комитет государственного контроля, является контроль за расходованием бюджетных средств
Законодательством установлено, что закупки товаров, проведение подрядных работ, оказание услуг, осуществляемых юридическими лицами за счет средств республиканского и местных бюджетов, являются государственными закупками и производятся в порядке, определенном законодательством. В основу действующей системы государственных закупок положен принцип выбора поставщика или подрядчика на конкурсной основе, который позволяет заказчику получить наиболее выгодные предложения, ведь участники вынуждены соревноваться между собой за право заключить контракт с заказчиком по сопоставлению предлагаемых условий.
Однако, несмотря на наличие четкого механизма конкурсного принципа выбора поставщика или подрядчика, отдельными организациями все еще допускаются нарушения законодательства. Более того, некоторые руководители с уверенностью в собственной безнаказанности буквально «подставляют» своих работников, назначая молодых и не имеющих специальных знаний и опыта председателями конкурсных комиссий.
Вот с такими фактами столкнулись специалисты Борисовского межрайкомитета госконтроля, изучая направленные правоохранительными органами материалы проверки ОАО «Мирополье».
Так, в 2012 году комиссией общества было допущено грубейшее нарушение порядка выбора поставщика при осуществлении закупок: победителем на поставку дорогостоящего доильного оборудования стоимостью 1702 млн руб. (из них 1050 млн руб. средства местного бюджета) был признан единственный претендент, предоставивший конкурсное предложение. В рамках законодательства в данном случае следовало провести повторный открытый конкурс. Видно, что и конкурсная комиссия ОАО «Мирополье» сомневалась в правильности своего решения, раз в установленном порядке не разместила информацию о выборе победителя на официальном сайте или в официальном печатном издании.
Вместе с тем, факт нарушений не удивителен, ведь приказом директора ОАО «Мирополье» председателем конкурсной комиссии был назначен молодой специалист, мастер-строитель, проработавший в организации немногим более 2-х месяцев. При этом в составе рядовых членов комиссии значились юрисконсульт, главный экономист, заместитель директора по экономике, заместитель директора по животноводству, заместитель директора по производству, главный инженер общества.
Как ни банально, но нарушивший законодательство должен нести ответственность, и незнание закона от нее не освобождает. В этой связи бывший председатель конкурсной комиссии ОАО «Мирополье» в установленном порядке был оштрафован Комитетом госконтроля. Интересно, понял ли он, за что наказан?
Вместе с тем, вся эта история оставляет крайне неприятный осадок. Решение руководителя, назначившего председателем комиссии по выбору поставщика специалиста, не имеющего специальных знаний, опыта и подготовки, как минимум удивляет. Интересно, это результат невнимательности? Равнодушия? А может вполне осознанное действие?..
А. И. Авраменко,
председатель Борисовского межрайкомитета
P.S. Упомянутый молодой специалист в октябре прошлого года был уволен из хозяйства по соглашению сторон и до настоящего времени не трудоустроен. На его иждивении находится двое малолетних детей.
Комментарии