Органы законодательной и исполнительной власти Копыльского района, руководители субъектов хозяйствования всех форм собственности постоянно принимают меры, направленные на обеспечение жизнедеятельности населения района. Показателем эффективности этой работы может быть количество и содержание обращений граждан, поступивших в Копыльский райисполком. Разговор на эту тему мы ведем с управляющим делами райисполкома Виктором Плашкевичем.
— Виктор Максимович, можно ли проследить динамику обращений за последние, скажем, 5 лет?
— Конечно. Если в 2007 году было зарегистрировано 477 обращений граждан, то дальше картина такова: 2008 год – 341, 2009 – 323, 2010 – 286, 2011 – 234. За этот период фактически перестали поступать обращения по почтовому и бытовому обслуживанию, значительно уменьшилось их количество по вопросам торговли, медицины, образования, более чем наполовину уменьшилось число обращений, связанных с энергообеспечением района.
Превалируют в структуре обращений вопросы, связанные с ремонтом строений, благоустройством дворовых территорий, подъездов, наведением должного порядка в местах общего пользования, на кладбищах, строительством и содержанием дорог.
— Какой можно сделать вывод, исходя из анализа вышеуказанных обращений?
— Чем больше делается, тем больше хочется, но в реальности можно сделать только то, что можно. Это – аксиома. Все зависит от наличия (отсутствия) финансовых средств. Это значит, что не все требования и пожелания граждан могут быть удовлетворены незамедлительно и в требуемом объеме. В этой связи публикуется титульный список капитального ремонта жилого фонда КУП «Копыльское ЖКХ» на 2012 год, а также перечень текущего ремонта жилфонда, перечень объектов капитального ремонта улиц г. Копыля и перечень объектов благоустройства придомовых территорий. Обозначенные объекты будут ремонтироваться в первую очередь, другие – исходя из необходимости и возможностей.
В этой связи на основании ст. 10 Закона рекомендуется заявителям, обращающимся в райисполком с вопросами ремонта жилья, благоустройства дворовых территорий и т. д., направлять свои обращения непосредственно в КУП «Копыльское ЖКХ» — ведь в любом случае райисполком такие заявления пересылает для исполнения в данную организацию. Это, во-первых, ускорит процесс попадания обращений к исполнителю, во-вторых, повысит ответственность жилищно-коммунальной службы перед гражданами, в-третьих, исключит ненужные бюрократические мероприятия по регистрации обращений в райисполкоме, их пересылке в жилкомхоз с последующим ответом заявителю из ЖКХ через райисполком.
По мере составления и согласования с областными структурами будет опубликован также перечень дорог, которые запланированы к ремонту в плановом порядке в текущем году.
— Что можно сказать тем, кто не задумываясь обивает пороги различных инстанций с жалобами на соседей или поднимает тот вопрос, который должен сам же и решить?
— Хотелось бы найти понимание у заявителей, обращающихся с вопросами межсоседских взаимоотношений… Разве пристало председателю райисполкома мирить разругавшихся соседок?
Отдельно о благоустроенности наших подъездов, дворов, улиц, населенных пунктов… Каждый из этих объектов – это прежде всего лицо проживающих там граждан. Ведь чисто не только там, где убирают, чисто прежде всего там, где не сорят. Так кто же загаживает наши территории как не мы сами? Подумаем об этом прежде, чем выставлять претензии работникам коммунальной службы и исполнительной власти.
И о содержании наших кладбищ… Разве не святая обязанность каждого из нас, живущих, поддерживать в должном порядке могилы своих предков? Ведь крайне редки случаи, когда уже никого абсолютно из близких людей не осталось и прибрать могилу действительно некому, тогда эту работу выполнит местная власть. Но ведь большинство обращений на эту тему прямо-таки обязывают наводить порядок на кладбищах кого угодно, но только не самих потомков… Разве это по-христиански?
— 22 января 2012 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц. Какие здесь произошли изменения?
— Гражданам и юридическим лицам рекомендуется в связи с этим детально ознакомиться с обязанностями заявителей (ст. 8 Закона), порядком подачи обращений и направления их для рассмотрения в соответствии с компетенцией (ст. 10 Закона), сроками подачи жалоб (ч. II ст. 118 Закона), требованиями, предъявляемыми ко всем видам обращений (стст. 12, 18, 26 Закона).
Следует знать, что устное обращение может быть подано только в ходе личного приема заявителя должностным лицом организации, при этом в личном приеме заявителю может быть отказано, если он ранее уже обращался письменно либо устно в эту же организацию с этим же вопросом и получил исчерпывающий ответ либо с ним прекращена переписка.
Не регистрируются и не рассматриваются обращения, поступившие по факсимильной связи (факс), если не подтверждаются оригиналом. Не подлежат рассмотрению обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина и адрес его места жительства, т. е. анонимные, за исключением случаев, если такое обращение содержит сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
Обращения с подписью «жильцы дома», «жители деревни», «жители улицы) – если нет хотя бы одной конкретной фамилии и адреса – тоже являются анонимными, — в данном случае некому давать ответ. Рекомендуется очень внимательно ознакомиться со ст. 15 Закона, где конкретно оговорены случаи, при которых подобное обращение остается без рассмотрения по существу. Новый закон дает возможность заявителю – если он по каким-либо причинам не может этого сделать сам – обратиться со своим вопросом через посредника, надо только оформить в законном порядке (нотариально) его полномочия (ст. 4).
Ст. 25 Закона придает полноценный юридический статус электронным обращениям, т. е. обращениям, поступившим в государственные органы по сети Интернет на адрес их электронной почты либо на их официальный сайт. Электронные обращения должны соответствовать требованиям, предъявляемым к письменным обращениям, а также содержать адрес электронной почты заявителя. В целях совершенствования работы с электронными обращениями граждан и юридических лиц, поступающими в адрес районного исполнительного комитета, на Интернет-сайте Копыльского райисполкома с 22 января 2012 года функционирует электронная приемная – как средство взаимодействия граждан и юридических лиц с Копыльским районным исполнительным комитетом, основанное на обмене информацией в специальной рубрике на официальном сайте райисполкома
www. кopyl.minsk-region.by. Инструкция о работе электронной приемной Копыльского райисполкома разработана в точном соответствии с требованиями ст. 15 Закона.
Таким образом, Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 г. призван наилучшим образом обеспечить взаимосвязь заявителей и государственных органов при рассмотрении обращений и рассчитан на разумное его толкование и применение.
Подготовила Мария ШЕИНА
Комментарии