1 июля с. г. в Копыльском райисполкоме был создан сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц. Корреспондент “Слава працы” Владимир СКРИПИНСКИЙ встретился с заведующей сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома Аллой АВСЮК и задал ей несколько вопросов, касающихся работы нового структурного подразделения.
— Алла Игоревна, в связи с чем создан сектор?
— На основании Указа Президента Республики Беларусь№631 от 23 октября 2006 года «О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь №66 от 22 февраля 2011 г. «О некоторых вопросах местного управления и самоуправления») в целях улучшения качества работы с обращениями граждан и был создан сектор. Он осуществляет регулирование и реализацию государственной политики в области работы с обращениями граждан и юридических лиц, в том числе в сфере административных процедур, осуществляемых по заявлениям граждан, и работы по заявительному принципу «одно окно».
— Каковы задачи, которые приходится решать сотрудникам сектора?
— Это рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в райисполком, его структурные подразделения, сельские исполнительные комитеты, районные организации, контроль за соблюдением законодательства, в том числе в сфере административных процедур, осуществляемых по заявлениям граждан, и работы по заявительному принципу «одно окно», анализ поступающих обращений граждан и юридических лиц с целью выявления порождающих их причин.
— И что показал проводимый вами анализ?
— Как показывает анализ поступивших в райисполком обращений, за январь-июнь текущего года наметилась положительная тенденция по снижению количества поступивших обращений. Так, если за аналогичный период прошлого года поступило 134 обращения, то в этом году – 102, т. е. на 32 меньше. Данный факт свидетельствует о внимательном и ответственном подходе работников райисполкома, сельских исполнительных комитетов, районных организаций к проблемам населения, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране.
— На что чаще всего жалуются люди?
— Основная тематика обращений – ремонт и эксплуатация жилищного фонда, благоустройство придомовых территорий, кладбищ, ремонт дорог, уличное освещение, спиливание старых деревьев, представляющих опасность для домовладений, линий электропередач.
— Только ли в наш райисполком поступают обращения?
— Не только. 14 обращений граждан в т. г. (2010 г. – 30, 2009 г. – 20) направлены для рассмотрения из вышестоящих организаций и средств массовой информации. Из Администрации Президента Республики Беларусь в Копыльский райисполком за отчетный период поступило 5 обращений (1 необоснованное обращение гр. М. Дорошевич о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий гр. С. Дорошевич), из Миноблисполкома – 3, из средств массовой информации – 3, из Солигорского межрайонного комитета государственного контроля – 2 обращения, других органов – 1.
— Каковы сроки рассмотрения обращений граждан и соблюдаются ли они? Были ли в этом году коллективные и повторные обращения.
— Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь № 2 от 27 декабря 2006 г. «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» сроки рассмотрения обращений, не требующих дополнительного изучения, составляют пятнадцать календарных дней. В 2011 году 84,3% (86 обращений), поступивших в райисполком, рассмотрено в течение указанного срока.
В отчетный период в райисполком поступило 9 коллективных обращений (2010 г. – 13) и одно повторное (необоснованное) обращение (2010 г. – 3). В соответствии с требованиями Директивы № 2 все коллективные обращения рассмотрены с выездом на места,
— Влияет ли проводимая работа на количество обращений?
— Конечно. Плановая, системная и целенаправленная работа по ремонту жилищного фонда, например, позволила снизить общее количество обращений граждан, поступивших в райисполком по жилищной тематике, на 46,1%. Увеличение объемов выполненных работ по асфальтированию дорожной сети значительно снизило количество обращений граждан по вопросу ремонта дорог (2011 г. – 4, 2010 г. – 18). Немаловажное значение из социально-значимых вопросов занимают обращения граждан по вопросу оказания содействия в трудоустройстве (9,8%). (По состоянию на 1 июля 2011 года уровень безработицы составляет 0,7% к экономически активному населению – В. С.).
— В плановом режиме ведется личный прием граждан председателем райисполкома, его заместителями…
— Да, в течение 2011 года организовано 12 личных приемов граждан только председателем райисполкома. На рассмотрение поступило 11 обращений. Все они рассмотрены в сроки, установленные законодательством (до 15 дней рассмотрены 11 обращений (100%)). Заявителям предоставлена исчерпывающая информация по вопросам, поставленным в их обращениях.
Снижению общего количества обращений способствовали проведение выездных приемов и сходов граждан, встреч с трудовыми коллективами, проведение телефонных прямых линий и работа телефона горячей линии. Две последние формы являются наиболее эффективными методами работы с населением. Под стать им работа на официальном сайте райисполкома, где население района информируется о графиках приема граждан руководством райисполкома, сельисполкомами, предприятиями, организациями, учреждениями. Ежедневно ведется контроль наличия электронных сообщений граждан, поступающих на сайт.
Информирует жителей о деятельности органов местного самоуправления районная газета «Слава працы», где публикуются материалы о принятых нормативных правовых актах, отражающие взаимодействие органов управления, населения, средств массовой информации, пропагандирующие успешный опыт решения социальных проблем, размещаются информационные материалы по работе с обращениями граждан.
В райисполкоме ежемесячно проводится текущий анализ поступивших обращений граждан, а также записей, внесенных в книгу замечаний и предложений. Подробный анализ проводится ежеквартально с выявлением основных вопросов, поднимаемых в обращениях, а также причин, побуждающих граждан обращаться в государственные органы.
В книгу замечаний и предложений Копыльского райисполкома за истекший период 2011 года записи не внесены (2010 – 1).
— И последнее. Алла Игоревна, принимаете ли вы анонимные обращения, и как правильно оформить письменное заявление?
— В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» письменное обращение должно содержать наименование и (или) адрес государственного органа, иной организации (должность, фамилию, имя, отчество должностного лица), в которое направляется обращение, фамилию, имя, отчество гражданина, данные о его месте жительства и (или) работы (учебы), изложение сути обращения (предложения, заявления, жалобы), личную подпись гражданина.
Письменные обращения, не соответствующие указанным требованиям (анонимные в том числе), могут быть оставлены без рассмотрения с уведомлением об этом гражданина. После устранения нарушений граждане вправе вновь обратиться в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу).
В настоящее время прием обращений граждан и юридических лиц осуществляется в кабинете № 69 райисполкома.
— Благодарю за беседу.
Комментарии