20 мая 2011 года состоялась ХI сессия Копыльского районного Совета депутатов 26 созыва.
Главный вопрос, который рассматривался депутатами совместно с приглашенными – руководителями организаций, учреждений, начальниками управлений и отделов райисполкома – заключался в анализе работы отдела внутренних дел райисполкома по обеспечению общественного порядка, выполнению мероприятий по оздоровлению криминогенной обстановки в Копыльском районе. В работе сессии участвовали глава района Анатолий Жданеня и начальник УВД Миноблисполкома Иван САВЧИЦ.
Председатель районного Совета депутатов
Мария Сандрозд предоставила слово начальнику Копыльского РОВД
Дмитрию Горелику.
Как отметил докладчик, высшей целью государства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь является обеспечение прав и свобод граждан. Глава нашей страны, являясь гарантом Конституции, в качестве первоочередной задачи, стоящей перед государственной властью, определил создание стройной системы защиты каждого человека.
Криминогенная обстановка в районе за 4 месяца 2011 года складывалась достаточно стабильно, отмечается небольшое увеличение уровня преступности. Общее количество зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний в сравнении с аналогичным периодом 2010 года увеличилось на 7%. Данный показатель обусловлен как объективными, так и субъективными причинами.
По сравнению с аналогичным периодом 2010 года наблюдается снижение числа особо тяжких и тяжких преступлений по линии УР (с 8 — 3) и уровня подростковой преступности на 36,4%. 1 преступление совершено несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (2010 — 4).
За отчетный период было совершено 1 причинение тяжких телесных повреждений, 1 разбой, 3 грабежа, по которым раскрываемость составила 100%, не зарегистрировано убийств и изнасилований.
В числе зарегистрированных преступлений преобладают посягательства на собственность, в первую очередь кражи имущества. Более 40% хищений сопряжено с проникновением в жилище граждан. С учетом активизации деятельности РОВД по применению мер превентивного характера, увеличилось количество выявленных преступлений в сфере семейно-бытовых отношений (1 — 3).
Количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, незначительно уменьшилось (38 — 35). В г. Копыле зарегистрировано 54 преступления из всех 153.
Усилия службы уголовного розыска и других подразделений отдела внутренних дел, направленные на выявление и пресечение фактов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, преступлений в сфере нравов, в истекшем периоде принесли неплохие результаты: выявлено 3 преступления данной категории, из которых 1 преступление относится к категории тяжких и особо тяжких.
Сотрудниками группы по борьбе с экономическими преступлениями проделана определенная работа по обеспечению экономической безопасности государства. В результате оперативно-служебной деятельности за отчетный период 2011 года выявлено 7 преступлений, из которых 5 с элементами коррупции.
По состоянию на 1 мая 2011 г. на учете в УИИ состояло 369 лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Принимаемые меры организационного и практического характера в целом способствовали своевременному решению задач, связанных с предупреждением рецидивной преступности и снижению ее уровня на территории района.
За истекший период на территории района зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия (2010 — 8). В результате ДТП погиб 1 человек и 3 получили ранения (2010 - 5 и 3 соответственно).
Значительное негативное воздействие на состояние правопорядка в регионе по-прежнему оказывает пьянство. С целью стабилизации обстановки в данном направлении, оздоровления криминогенной ситуации в районе за истекший период для прохождения принудительного лечения в условиях ЛТП изолировано 16 человек (2010 — 13), за пьянство в общественном месте задержано 322 человека, за незаконную реализацию спиртных напитков — 22, за совершение мелкого хулиганства — 178, за мелкое хищение — 26.
Осуществлен ряд мер организационного и практического характера, направленных на возобновление и активизацию работы общественных пунктов охраны порядка на территории каждого сельского Совета и их надлежащее оснащение.
Одной из активных форм деятельности по укреплению общественного порядка и дисциплины являются общественные формирования правоохранительной направленности: добровольные дружины, созданные от предприятий района, и молодежный отряд охраны правопорядка РК ОО «БРСМ». В настоящее время в районе действует 49 добровольных дружин (24 в городе, 25 в сельской местности), в том числе 1 оперативный молодежный отряд. В районе насчитывается 513 дружинников.
Проводятся заседания сельских исполнительных комитетов с участием старост деревень, представителей трудовых коллективов, отдела внутренних дел, на которых обсуждаются проблемные вопросы профилактики правонарушений и преступлений, пути их разрешения, заслушиваются отчеты участковых инспекторов милиции Копыльского РОВД о проделанной работе в данном направлении.
Начальник РОВД Дмитрий Горелик в конце выступления заверил, что складывающаяся криминогенная ситуация свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер, направленных на повышение в 2011 году уровня правопорядка и безопасности в регионе. Очевидно, что на сегодня проблема преступности является глобальной. Эффективно противодействовать ей усилиями только правоохранительных органов невозможно. Лишь при тесном взаимодействии исполнительной власти на местах, общественных формирований правоохранительной направленности, руководителей трудовых коллективов, сотрудников РОВД возможно добиться положительных результатов в работе по противодействию алкоголизации населения и, как следствие, снижения уровня преступности, повышения раскрываемости преступлений, профилактики правонарушений и снижения гибели людей по внешним причинам.
Затем слово было предоставлено заместителю председателя райисполкома
Алле Раевской. Алла Марксовна по сути дела дополнила доклад начальника РОВД Дмитрия Горелика, остановившись на основных аспектах работы исполнительной власти по выявлению социального неблагополучия в любом проявлении, предупреждению правонарушений и преступлений, своевременном устранении причин, порождающих эти явления.
В целях обеспечения надлежащего порядка на территории района, повышения эффективности деятельности всех субъектов профилактики в районе создана соответствующая нормативно-правовая база, функционирует система профилактики правонарушений и преступлений, координирующая роль в которой отводится районному и сельским Советам, общественным пунктам охраны порядка, районной и сельским комиссиям по делам несовершеннолетних. Профилактикой правонарушений, преступлений занимаются районная комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом, антикоррупционная комиссия, межведомственный координационный совет по выполнению Декрета Президента № 18, межведомственный Совет по формированию здорового образа жизни.
В районе разработаны ряд мероприятий в рамках программам: по борьбе с пьянством и алкоголизмом; по противодействию наркомании; по противодействию коррупции; по предупреждению рецидивной преступности; комплекс мер по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и др.; по реализации Декрета Президента № 18.
Система межведомственного взаимодействия в райо- не слажена. Вместе с РОВД работают все структуры, общественность. Проводимые мероприятия освещаются в средствах массовой информации.
Особое место занимает созданный в 2008 году выездной координационный центр профилактики социального неблагополучия. Работают 5 мобильных групп по своевременному выявлению семей, находящихся в социально опасном положении. За каждой неблагополучной семьей закреплен ответственный из числа должностных лиц райисполкома с предоставлением периодически акта обследования неблагополучных семей.
Согласно Декрету Президента № 18 нуждающимися в государственной защите за 4 месяца признаны 12 детей из 5 семей. По итогам акции «Каждому ребенку - наше внимание» в мае было отобрано 15 детей из 7 семей. 13 детей из 7 семей возвращены в биологические семьи, родители стали на путь исправления. Лишены родительских прав за 4 месяца родители из 5 семей в отношении 6 детей.
На сегодня в районе проживают 110 обязанных лиц. Возмещают же расходы на 422 ребенка 414 обязанных. В социально опасном положении находятся 208 детей из 97 семей, с которыми систематически проводится профилактика.
Работа по созданию положительного имиджа семьи имеет определенный результат. По итогам 1 квартала в районе зарегистрирован 31 брак и 25 разводов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число браков увеличилось на 10,7%, число разводов уменьшилось на 7,4%. За 3 месяца родилось 80 детей, что на 19,5% больше соответствующего периода 2010 года. На 0,5% уменьшилось число умерших.
Для предупреждения рецидивной преступности с целью ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, ежегодно утверждается бронь для трудоустройства, которая может корректироваться по мере необходимости.
На диспансерном учете на 1 мая 2011 года состоит 827 пациентов. Было взято под наблюдение за 4 месяца 2011 года 35, снято 39. Подростки на диспансерном учете не состоят. На профилактическом учете на 1 мая 2011 года состоит 122 пациента, из них 19 подростков.
Согласно постановлению областной комиссии по борьбе с пьянством, комиссии по делам несовершеннолетних необходимо утвердить такую меру как ограничение на определенный срок ассортиментного перечня на алкогольные напитки объекта торговли при выявлении факта продажи спиртных напитков несовершеннолетним.
Особое внимание необходимо обратить на популяризацию привлекательного образа семьи на страницах районной газеты, радио, через проведение различных конкурсов. Необходимо усилить работу по пропаганде альтернативных форм досуга молодежи как эффективного средства профилактики социально-негативных явлений.
В обсуждении доклада также приняли участие: и. о. прокурора Копыльского района
Владимир Непокупный, председатель Потейковского сельисполкома
Геннадий Лопух, директор ОАО «Старица-Агро»
Владимир Рудаковский.
Свои замечания и предложения по данному вопросу высказал начальник УВД Миноблисполкома
Иван Савчиц, председатель райисполкома
Анатолий Жданеня.
Районный Совет депутатов принял решение, в котором, в частности, говорится, что райисполкому поручено привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий и организаций, не обеспечивших выполнения подчиненными требований законодательства, направленных на предупреждение правонарушений.
Разработать систему мер поощрения членов Совета общественных пунктов охраны порядка, добровольных дружин, добросовестно и квалифицированно выполняющих свои обязанности и достигших положительных результатов в работе по предупреждению и профилактике преступности. Ежемесячно проводить на территории района «дни трезвости» с запрещением продажи спиртных напитков. Во исполнение Постановления Минской областной комиссии по делам несовершеннолетних №1 от 16 марта 2011 г. применять временное ограничение ассортиментного перечня продаваемого алкоголя к объектам торговли при выявлении фактов продажи алкогольных напитков несовершеннолетним лицам. Ограничить время продажи и перечень алкогольных напитков в магазине агрогородка Мажа, расположенного рядом с Копыльским сельскохозяйственным лицеем. Активизировать работу районной комиссии по борьбе с пьянством.
Отделу внутренних дел райисполкома проводить действенную профилактическую работу с осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящим на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях. Обеспечить на постоянной основе участие участковых инспекторов милиции в заседаниях Советов, сельских исполнительных комитетов, в сходах граждан; регулярно проводить прием граждан на территории сельсоветов.
Сельским Советам депутатов, сельским исполнительным комитетам поручено в целях неукоснительного исполнения Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» осуществлять обеспечение общественных пунктов охраны порядка средствами связи, мебелью, проведением ремонтов за счет средств местных бюджетов, для чего предусматривать соответствующие статьи расходов. Ежеквартально на сессиях, заседаниях сельисполкомов рассматривать вопросы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений (на основании информации, направляемой РОВД). За лицами, нигде не работающими, совершающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, закрепить ответственных лиц, входящих в Совет общественного пункта охраны порядка.
Правлению Копыльского райпо поручено оборудовать все предприятия общественного питания в г. Копыле камерами видеонаблюдения.
Управлению по труду, занятости и социальной защите райисполкома организовать работу по трудоустройству и обеспечению жилыми помещениями граждан, освобожденных из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов и лечебно-трудовых профилакториев.
Отделу образования райисполкома, УЗ «Копыльская ЦРБ» продолжить работу университетов, лекториев для родителей по проблемам воспитания у детей этики поведения в общественных местах, привития им навыков здорового образа жизни.
Отделу физической культуры, спорта и туризма совместно с сельисполкомами разработать и внедрить критерии материального стимулирования специалистов, успешно проводящих профилактическую работу с молодежью и подростками, в том числе состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и инспекции по делам несовершеннолетних.
Материалы подготовила Мария ШЕИНА
Фото Сергея ЛАЗОВСКОГО
Комментарии