Выявлены нарушения названного законодательства при осуществлении должностными лицами Республиканского унитарного предприятия «Минскэнерго» и его филиалов (далее — РУП «Минскэнерго», предприятие) закупок товаров (работ, услуг).
Так, в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» комиссия отклоняет предложение, если оно не отвечает требованиям конкурсных документов, в том числе, если не содержит всех предусмотренных заказчиком документов и сведений.
Вместе с тем при проведении закупки оборудования для объектов общественного питания для использования в оздоровительном лагере «Энергетик» филиала «Минские электрические сети» РУП «Минскэнерго» комиссией по вопросу рассмотрения ценовых предложений участников процедуры закупки при отсутствии у участников необходимых документов их предложения не отклонялись, а документы истребовались дополнительно. В последующем оценка предложений участников производилась с учетом дополнительно предоставленных документов.
Помимо этого, в нарушение требований ч. 5 ст. 25 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» на официальном сайте не размещены сведения о договоре, заключенном по результатам проведенной процедуры закупки.
В соответствии с абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 15 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» истребование у участника процедуры закупки документов и сведений, не обеспечивающих добросовестную конкуренцию и не указанных в документах, предоставляемых участнику для подготовки предложения, не допускается.
Однако при проведении предприятием открытого конкурса на закупку работ по строительству объекта «Группа многоквартирных жилых домов с объектами социально-гарантированного обслуживания населения и общежитие в районе пересечения ул. Выготского, ул. Проектируемой № 3 в г. Минске» в качестве квалификационного требования к участникам предусматривалось наличие опыта выполнения участником аналогичных закупаемым работ не менее чем на пяти завершенных строительством объектах в г. Минске.
Такого рода требования противоречат принципам осуществления государственных закупок, ограничивают конкуренцию и, соответственно, недопустимы.
Кроме того, установлен ряд нарушений законодательства, регулирующего порядок размещения информации о государственных закупках в информационной системе «Тендеры» на официальном сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» www.icetrade.by.
С целью устранения выявленных нарушений в адрес генерального директора РУП «Минскэнерго» прокуратурой области внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, пять должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кирилл АРЦИМЕНЯ,
старший прокурор отдела прокуратуры Минской области
Комментарии