Прокуратурой Копыльского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения сельскими исполнительными комитетами, а также организациями, зарегистрированными на территории района, земельного и природоохранного законодательства.
[caption id="attachment_62339" align="aligncenter" width="580"]
■ Свалка вблизи д. Душево[/caption]
В ходе проверки с использованием фотосъемки обследованы территории Потейковского, Бобовнянского, Комсомольского сельсоветов, а также ОАО «Душево», УП «Бобовня», филиала «Грозово» УП «ПриортрансАгро», при этом выявлены существенные нарушения земельного и природоохранного законодательства, допускаемые должностными лицами указанных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.
Так, в силу требований ст. 89 Кодекса Республики Беларусь о земле землепользователи в границах предоставленных им (находящихся у них) земельных участков должны благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки, а также защищать земли от загрязнения отходами, химическими веществами.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона Республики Беларусь № 271-З от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (далее — Закон) пользователи земельных участков, выявившие на своих земельных участках отходы и не заинтересованные в обращении их в свою собственность, обязаны в течение пяти календарных дней со дня выявления отходов сообщить в письменной форме об их выявлении в местные исполнительные и распорядительные органы. В случае невыполнения данного требования пользователи земельных участков признаются собственниками отходов со дня их выявления государственными органами, осуществляющими контроль и (или) государственный надзор в области обращения с отходами.
Согласно п. 8 ст. 17 Закона собственники отходов потребления при невозможности их использования в соответствии с требованиями, установленными законодательством об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, обязаны принять меры по доставке отходов потребления в санкционированные места хранения отходов.
В нарушение вышеуказанных требований на поле вблизи д. Душево Копыльского района выявлен крупный несанкционированный полигон твердых бытовых отходов. Судя по масштабам несанкционированной свалки и количеству вывезенных отходов, функционирует она на протяжении длительного периода времени. Ввиду отсутствия специально оборудованных ограждений, мусор разбросан по прилегающей территории далеко за пределами мест хранения отходов. Складирование мусора, в свою очередь, приводит к неэффективному использованию земельного участка, загрязнению плодородного слоя почвы и создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Следует особо отметить, что аналогичные нарушения выявлялись прокуратурой района и ранее (предписания директору ОАО «Душево» № 8д/122-2017 от 09.03.2017, № 8д/340-2017 от 18.07.2017, № 8д/463-2017 от 20.10.2017), однако по-прежнему продолжают иметь место.
Подобные несанкционированные полигоны твердых бытовых отходов были выявлены вблизи д. Выня, а также вблизи д. Грозовок Копыльского района.
При этом в соответствии со ст. 44 Закона Республики Беларусь № 108-З от 7 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» исполкомы базового уровня в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обеспечивают благоустройство и поддержание надлежащего санитарного состояния на соответствующей территории, в том числе в агрогородках, привлекают граждан и организации к осуществлению таких работ, организуют работы по удалению коммунальных отходов.
По результатам проверки прокуратурой района руководителям ОАО «Душево», УП «Бобовня», филиала «Грозово» УП «ПриортрансАгро» вынесены предписания с предложением незамедлительно ликвидировать несанкционированные полигоны твердых бытовых отходов.
Однако, как показала прокурорская проверка, допущенные нарушения действующего земельного и природоохранного законодательства остались без внимания должностных лиц вышеуказанных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов, что свидетельствует о низком уровне проводимой работы по благоустройству и поддержанию надлежащего санитарного состояния подведомственных территорий.
По результатам проверки в адрес председателя Копыльского рай-исполкома внесено представление об устранении нарушений земельного и природоохранного законодательства, причин и условий, им способствующих.
Александр ВАВРЕНЮК,
заместитель прокурора Копыльского района, младший советник юстиции
Комментарии