На прошлой неделе в районе прошло региональное собрание депутатов местных Советов депутатов двадцать седьмого созыва. В центре внимания депутатского корпуса была работа местных Советов депутатов по решению вопросов жизнеобеспечения жителей Копыльского района.
На большом форуме народных избранников, сельского актива, руководства района, представителей трудовых коллективов и общественных организаций шел заинтересованный разговор о жизни Копыльщины, дне сегодняшнем и перспективах развития региона.
О работе местных Советов депутатов Копыльского района 27 созыва по решению вопросов жизнеобеспечения населения в 2014–2016 гг. и в первом полугодии 2017 г. рассказала председатель районного Совета депутатов Ирина Кисляк:
— Общая площадь района составляет 1607 кв. км. В Копыльском районе проживает, по последним данным, 28,2 тыс. человек. Район состоит из 10 сельсоветов, в состав которых входит 208 населенных пунктов.
Местное самоуправление Копыльского района 27 созыва представлено районным Советом депутатов (в его состав входит 35 депутатов районного Совета) и 10 Советами первичного уровня (124 депутата сельских Советов депутатов), 2 депутата представляют район в области, органы местного самоуправления (старейшины деревень) — 157 человек. Депутаты строят свою работу на основании Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», а также Закона «О статусе депутата местного Совета депутатов Республики Беларусь».
Сессии районного Совета депутатов и сельских Советов депутатов созываются не реже одного раза в квартал. Их работа строится на основе утвержденных планов и направлена на решение вопросов социально-экономического развития территорий и решение вопросов жизнеобеспечения населения.
За 2014
– 7 месяцев 2017 года (за время работы депутатов 27 созыва) проведено 32 сессии районного Совета депутатов, на которых принято 140 решений. Основными вопросами являются: благоустройство и наведение порядка на земле; работа РОЧС и других субъектов профилактики по предупреждению пожаров и гибели людей от них; региональные комплексы мероприятий по выполнению Государственных программ по отраслям и сферам; работа медучреждений и демографическая ситуация в районе; вопросы административно-территориального устройства; утверждение бюджета района и прогнозных показателей на очередной год и другие.
Основным направлением деятельности депутатов является работа с населением, проведение встреч с гражданами (сходы граждан), рассмотрение обращений граждан и юридических лиц председателем и депутатами Совета, личный прием граждан, отчеты перед избирателями о выполнении своих планов и обязательств. Работа депутатского корпуса тесно связана с работой районного исполнительного комитета.
На особом контроле находится работа с обращениями граждан. В районе создана и работает система по их рассмотрению. Сходы граждан по основным вопросам жизнеобеспечения населения проводятся два раза в год во всех населенных пунктах.
На особом контроле остаются обращения граждан, поступающие в районный Совет депутатов и в сельские Советы. В 2014 году рассмотрено районным Советом депутатов 73 обращения, сельскими Советами — 251 (всего 324). В 2015 г. районным Советом всего рассмотрено 110 устных обращений и 64 письменных. Депутатам сельских Советов поступило 129 обращений (всего ― 303). В 2016 году в районном Совете депутатов рассмотрено 83 обращения, в сельских — 270 (всего — 353). За 6 месяцев 2017 г. — 48 и 104 соответственно. Устные обращения поступают практически ежедневно.
Следует отметить, что одна из первостепенных задач, стоящих перед районным исполнительным комитетом, районным Советом депутатов, сельскими исполнительными комитетами — наведение порядка на земле, комплексное благоустройство территорий и, как следствие, реализация мероприятий, включенных в республиканский и региональные планы по благоустройству. В целях оказания помощи сельским Советам депутатов в поддержании санитарного порядка и благоустройства населенных пунктов решением районного исполнительного комитета № 243 от 27.02.2017 г. созданы специальные рабочие группы, а также рабочий штаб, который возглавляет председатель райисполкома.
Для успешного решения поставленных задач за предприятиями, организациями и учреждениями города, а также предприятиями и организациями, расположенными в сельской местности, закрепляются конкретные территории.
Местное самоуправление Копыльского района 27 созыва представлено районным Советом депутатов (в его состав входит 35 депутатов районного Совета) и 10 Советами первичного уровня (124 депутата сельских Советов депутатов), 2 депутата представляют район в области, органы местного самоуправления (старейшины деревень) — 157 человек.
В целом за 2014
–2016 гг. и за 7 месяцев текущего года в рамках выполнения мероприятий по наведению порядка на земле реализован большой комплекс работ. Распоряжением председателя райисполкома № 60-р от 17.03.2017 г. был организован и проведен месячник (проводится ежегодно) по благоустройству города и населенных пунктов, прошли районный, областной и республиканский субботники. Ежегодно в районе проводится смотр-конкурс по благоустройству территорий сельских Советов. Награждение победителей проходит на районном слете передовиков. По итогам работы за 2016 г. лучшим был признан Потейковский сельский Совет.
В районе проводится большая работа по Указу Президента № 100 от 23.02.2012 г. «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности».
Снос ветхих и пустующих жилых домов с хозяйственными и иными сельскохозяйственными постройками, занесение пустующих домов в регистр, передача материалов в суд, участие в судебных заседаниях, переписка с собственниками, наследниками — все это работа сельсоветов. В 2014 году снесено 153 ветхих строения, 2015 г. — 169, 2016 г. ― 252, за 7 месяцев 2017 г. — 151 ветхий дом. Согласно инвентаризации на 01.01.2017 г. в районе имеется 1907 пустующих жилых домов, из них 452 ветхих или остатки домов и фундаментов, которые подлежат сносу. Огромную помощь в выполнении данного вида работ оказывают сельхозпредприятия и предприятия города.
В 2016 году в районном Совете депутатов рассмотрено 83 обращения, в сельских — 270 (всего — 353). За 6 месяцев 2017 г. — 48 и 104 соответственно. Устные обращения поступают практически ежедневно.
В районе недостаточно успешно проводится работа по запашке и перераспределению пустующих земельных участков. За 2014 год запахано 987 га, в 2015 — 290 га, в 2016 — 265 га, за 7 месяцев 2017 г. — 230 га. Зачастую запаханные земли не вводятся в севооборот, зарастают повторно и требуют дополнительных затрат для приведения их в надлежащее состояние.
Больше всего вопросов по населенным пунктам возникает в связи со спиливанием ветровальных и аварийно-опасных деревьев. В 2014 году спилено 1822 дерева, в 2015 — 3052, 2016 — 5267, только за 7 месяцев 2017 г. — 5816 деревьев. Количество обращений не сокращается, а увеличивается. Сельские Советы депутатов организовывают работу по благоустройству кладбищ. В комплекс мероприятий входит осветление или сплошная вырубка (спиливание деревьев, расчистка от поросли), ремонт и установка заборов, покраска. На установку и покраску заборов организовывается сбор денежных средств от населения (в 2014 году собрано 169 млн руб., в 2015 — 266,7 млн руб., в 2016 — 344,7 млн руб. (неденоминированных), за 7 месяцев 2017 г. — 22,5 тыс. руб. Всего в районе имеется 137 кладбищ, ограждено полностью или частично ― 110.
Говоря о решении вопросов жизнеобеспечения населения, нельзя не сказать о совместной работе КУП «Копыльское ЖКХ» и сельских Советов депутатов. Проблемой на селе были и остаются стихийные свалки твердых коммунальных отходов. Сбор и вывоз ТКО в соответствии со схемой обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Копыльского района осуществляет КУП «Копыльское ЖКХ». Неоднократно на заседаниях рассматривался вопрос по очистке населенных пунктов от стихийных мусоросвалок. За 2014 год убрано 432 стихийных мини-полигона ТКО, за 2015 — 676, 2016 — 847, за 7 месяцев 2017 г. — 583 свалки.
Проводится работа с населением по сбору вторичных материальных ресурсов. Дополнительно установлены контейнеры в сельских населенных пунктах для сбора ТКО и для раздельного сбора мусора.
Много вопросов поступает от населения по качеству питьевой воды. В связи с отсутствием финансирования данная программа не выполнена. КУП «Копыльское ЖКХ» по этой программе за 2011
–2015 гг. провело замену 4,2 км водопроводных сетей. Один из часто задаваемых населением вопросов — состояние дорог. ДРСУ-124 за 6 месяцев 2017 г. выполнены работы в сельских населенных пунктах по профилированию 269 км дорог, в том числе 146 км — улицы населенных пунктов. Текущий ремонт проведен на 184 км.
Своеобразным итогом работы сельсоветов является проведение праздников деревень, на которых чествуют лучших тружеников хозяйств, подводятся итоги конкурса на лучшую усадьбу.
Председатели сельских Советов депутатов являются одновременно и председателями Советов ОПОП. Сов- местно с депутатами сельских Советов, социальной службой проводят подворные обходы неблагополучных семей и семей, где дети находятся в социально-опасном положении.
Следует отметить, что результат запланированных и выполняемых работ зависит не только от председателей районного и сельских Советов, но и от участия каждого депутата в работе с населением на своих избирательных участках, от руководителей предприятий, расположенных на территории сельских Советов, старейшин деревень.
Наша задача ― улучшать уровень и качество жизни населения за счет выравнивания жилищных условий, качества и скорости транспортных путей сообщения, обеспеченности услугами современной связи, расширения и качества коммунальных, бытовых, торговых услуг. Эти задачи остаются приоритетными и на период 2017
–2020 гг.
О своей деятельности рассказала депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмила Нижевич:
— Депутаты — это те люди, которые ближе всех работают с населением, больше всего сталкиваются с его проблемами.
Депутатом парламента я являюсь с середины октября прошлого года. В соответствии с регламентом одна неделя в месяц у нас — работа в регионе. Поскольку я депутат по Копыльскому избирательному округу № 66, в состав которого входят Копыльский, Клецкий и часть сельсоветов Слуцкого района, по одному-два дня нахожусь на местах. Копыльщина — моя родина и мне небезразлична судьба этого региона.
Очень приятно, когда о работе местной власти отзываются положительно. Например, во время одного из приемов в Докторовичском сельисполкоме, несмотря на ненастную погоду, пришла женщина, чтобы поблагодарить местную власть за проведенную работу по обновлению населенного пункта. Поверьте, после такого остальные проблемы воспринимаются намного легче.
Отмечу, что на Копыльщине за небольшой промежуток времени произошли значительные перемены, причем и в городе, и в районе.
Ежемесячно, находясь в регионе, провожу приемы граждан, встречи с трудовыми коллективами. За этот период ко мне обратились 145 человек. Что касается вопросов, то они самые разные. Есть такие, по которым достаточно дать объяснение или посоветовать человеку, что в данном случае нужно ему сделать, иногда просто поговорить, выслушать его. А есть и другого характера — здесь необходимо всесторонне изучить, получить объяснения в определенных инстанциях, проанализировать, насколько они обоснованны. Большинство проблем, поднимаемых в обращениях граждан, проживающих на территории всего округа, носит, так сказать, бытовой характер.
Непосредственно, что касается Копыля, нам удалось войти в программу, которая будет реализовываться международной организацией Всемирного банка по решению проблем с качеством воды. Прорабатывается вопрос по передаче улицы Партизанской на баланс республиканской дорожной организации и, соответственно, о ее ремонте, а также об оказании помощи Белгосстрахом в приобретении оборудования для учреждений здравоохранения.
Как известно, основная работа в парламенте — законотворческая деятельность. Я являюсь членом Постоянной комиссии по бюджету и финансам. Депутат принимает участие в разработке всех законопроектов, поступающих в парламент. Все законы обязательно изучаются, рассматриваются депутатом как самостоятельно, так и коллегиально с его участием в соответствующих Постоянных комиссиях. Все замечания и предложения по проекту вносятся депутатом письменно на депутатском бланке.
Нами принят закон о декларировании доходов физических лиц, который даст больше полномочий налоговым органам. Долго обсуждался закон о социальном обеспечении граждан, выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей. В результате предложения парламента услышаны. Механизм выработан, пособия будут индексироваться, учитываться степень инфляции. Недавно принят закон об инвестиционных фондах — альтернатива банковским вкладам на более выгодных условиях. Закон о кредитных историях расширит полномочия Национального банка Республики Беларусь по контролю за всеми кредитными историями граждан.
О роли депутата местного Совета в работе с населением рассказала депутат Мажского избирательного округа № 21 Копыльского сельского Совета Ирина Литвинко:
— Депутаты районного Совета работают в тесном сотрудничестве с депутатами сельисполкома — активными помощниками органов власти, с организациями района. Результатом совместных слаженных действий стала прокладка 2,5 км водопровода по ул. Заречье и ул. Шестаки за счет собственных средств жителей.
Депутатами Копыльского сельского Совета реализуются следующие направления работы. Во-первых, благоустройство (приятно видеть, как преображается Копыль, как меняется внешний вид города, и хотелось бы такого обновления и у нас на селе). Если наведение порядка на придомовой территории для большинства жителей агрогородка считается нормой, само собой разумеющимся правилом, то для семей СОП — это не что иное, как очередные «придирки властей», и с такими людьми необходимо работать депутатам, убеждать. Это сложно, они уже привыкли, что их постоянно посещают представители различных ведомств, и не всегда оперативно реагируют на указанные замечания. Не всегда наводится порядок и возле многоквартирных домов, потому что все вокруг общее, каждый убежден, что он не сорит и пусть убирает сосед.
Во-вторых, работа по профилактике и предупреждению пьянства и алкоголизма в семьях (депутаты здесь ― активные помощники участковому инспектору в информировании).
В-третьих, оказание помощи одиноко проживающим гражданам преклонного возраста (в колледже, где я работаю, созданы два волонтерских отряда «Данко» и «Доброе сердце», мы организуем эту деятельность, за что пожилые люди нам благодарны. Например, провели акции «Антициклон», «Ветеран — рядом», «Молодые — к пожилым с милосердием»).
Актуальными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства дорог, работа с собственниками пустующих домов, устройство гражданского кладбища. К сожалению, в агрогородке нет детской площадки, кроме стадиона колледжа, нет специализированного места для игр детей (их создание — это тоже одна из задач депутатов). В планах сельисполкома ― приведение в порядок аллеи по ул. Молодежной, хотелось бы, чтобы это место стало оазисом красоты и эстетики (хоть издали чем-то приближено к зоне отдыха в Копыле).
Хотелось бы назвать имена небезразличных народных избранников нашего сельского Совета. Среди них — Наталья Лукашевич, депутат по Усовскому избирательному округу № 10, которая организовала замену ограждения за счет собственных средств жителей по ул. Солнечной, Татьяна Куприянчик, депутат по Мажскому Заречанскому округу № 12, которая является активным участником в планировании и создании детской площадки. Еще одним главным направлением в работе депутатов должны стать развитие и поддержка личных подсобных хозяйств. Сегодня для сельского жителя ― это и возможность чувствовать себя хозяином, и дополнительный источник доходов. Именно поэтому желание заработать своим собственным трудом необходимо пропагандировать, широко освещать и, конечно, необходимо помогать людям в его осуществлении.
Агрогородку Мажа в этом году исполняется 10 лет. Впереди много задач, и хочется, чтобы в активе сельисполкома были энергичные, инициативные и неравнодушные люди.
Опытом работы поделилась старейшина, председатель первичной ветеранской организации филиала «Великая Раевка» Анна Лупонос:
— За почти 13 лет работы председателем первичной ветеранской организации и параллельно старейшиной деревни хорошо узнала людей, их чаяния и надежды. Наш совет первички нашел взаимопонимание с председателем Тимковичского сельисполкома, администрацией и профкомом филиала.
Уже стало доброй традицией в начале года по линии сельисполкома проводить общие собрания граждан, на которых намечаются основные направления работы. На этих собраниях всегда присутствуют специалисты сельисполкома, руководство хозяйства. Разные вопросы на них решаются. Это и благоустройство территорий, и работа автолавки, и обеспечение топливом, и уличное освещение, и вопросы, связанные с оформлением наследства, и многие другие.
Терпеливо, корректно и доброжелательно председатель сельисполкома Елена Острикова или специалисты все объяснят, подскажут. У людей сформировалось доверие и уважение к местной власти. Ни одно замечание или звонок не остаются без внимания.
Директор филиала Иван Домашевич — человек образованный, грамотный, оперативно решает все вопросы, интересуется нашей жизнью и настроением. Старается выкроить минутку, чтобы присутствовать на собраниях и узнать наши проблемы.
Каждый, кто проезжает через В. Раевку, заметил, как изменился внешний вид деревни. Сколько сил и средств вложено в благоустройство парка Победы в 2016 году! Заслуга в этом и сельисполкома, и тружеников филиала, и пенсионеров. Светлыми красками заиграл наш парк и скульптура «Скорбящая мать». Место памяти приобрело торжественный вид. В праздники улица Несвижская и административные здания расцвечены флагами.
Ветераны первичной организации вносят свою лепту в общее дело. Они принимали участие в строительстве храма святителя Николая Чудотворца, благоустройстве кладбищ.
Существенную помощь в работе мне оказывают старейшины деревень: Валентина Рычик (Богоровщина и Куцевщина), Елена Фалько (Великая Раевка), Анатолий Лобик (Куковичи и Нарути). Это очень ответственные люди. Наши жители — активные участники конкурса на лучшее подворье. Большую просветительскую работу среди населения проводит заведующая библиотекой-клубом Наталья Новик, никого не оставляют без внимания специалисты социальной службы.
Из проблемных вопросов хочу отметить старение деревни, пьянство, а также высказать пожелание, чтобы мы могли чаще видеть участкового в наших краях.
О деятельности Потейковского сельского Совета рассказал его председатель Сергей Цвирко:
— Потейковский сельсовет — один из самых малочисленных сельсоветов: на 1 января 2017 года в 16 населенных пунктах постоянно проживало 1223 гражданина.
Одно из направлений нашей работы — создание комфортных условий проживания граждан. В последние годы улучшилось качество обслуживания населения. Нет проблем с доставкой топлива. Автомагазины доезжают до всех населенных пунктов и по просьбам населения делают остановки в 2
–5 местах деревни, что создает удобство, так как престарелое население не всегда могло дойти до стационарного магазина.
Огромную помощь в решении вопросов жизнеобес- печения населения оказывают социальные работники, работники ФАПов и учреждений образования (они же являются и депутатами Совета), а также старейшины деревень.
Одним из приоритетных направлений в работе Потейковский сельский Совет депутатов считает благоустройство населенных пунктов. В последние годы сельисполкомом уделяется особое внимание захоронению остатков строений на пустующих домовладениях и вовлечение участков в севооборот. Так, в 2015 году снесен 21 дом, 14 фундаментов, три сарая в 24 бесхозных домовладениях. В 2016 году разобраны строения, захоронены остатки и вовлечены в севооборот на 47 участках. Например, благодаря проведенной огромной работе сельисполкома, старейшины деревни Кудиновичи Натальи Андрушкевич за период 2015
–2016 годов были найдены все наследники бывших жителей д. Пнивода. При помощи районных организаций удалены остатки строений и дикорастущая поросль на всей территории населенного пункта, а это 37 домовладений, и все они были пустующими (последний житель покинул деревню в 2008 году). Техникой ДРСУ-124, Копыльского ПМС (сейчас ПМК-11) и ОАО «Прогресс 2010» все остатки строений захоронены, и земля (4,7 гектара) вовлечена в севооборот. В феврале 2017 года деревня Пнивода упразднена, в этот же период упразднен поселок Леоново.
В 2017 году в населенных пунктах Потейковского сельсовета продолжается работа по сносу и захоронению домов и фундаментов, за первое полугодие расчищены территории 30 бесхозных домовладений. Например, въезд в д. Кокоричи со стороны д. Якубовичи — 12 домовладений одним массивом, около 3 га земли осенью вовлекутся в севооборот. За 2016
–2017 годы по ул. Май в агрогородке Потейки спилены частные старые сады, удалена дикорастущая поросль, захоронены остатки строений в 14 пустующих домовладениях, осенью 2017 года высвободившиеся участки вовлекутся в севооборот и проведется окончательное благоустройство улицы.
Выражаем огромную благодарность директору ОАО «Прогресс 2010» Валерию Торотько и «Душево» ― Александру Логишу за понимание. Депутатский корпус, общественность и должностные лица Потейковского сельсовета активно работают в направлении развития отдыха населения. Так, в Потейках создан и с 2014 года активно используется парк отдыха. В 2018 году планируется начать строительство похожего парка в д. Душево. Нельзя не отметить ставшие уже традиционными праздники деревень (Трояново, Потейки, Душево), которые стимулируют население на благоустройство своих подворий и наведение порядка в населенных пунктах. Мы видим перспективы развития, и в планах сделать еще многое для улучшения жизни на селе и в благоустройстве населенных пунктов Потейковского сельсовета и Копыльского района в целом.
Подготовил Сергей КОЗЕЛ
Фото Сергея ЛАЗОВСКОГО
Комментарии