Президент Беларуси Александр Лукашенко 21 апреля обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию.
Выступление главы государства состоялось во время совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики. На мероприятие были приглашены высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий и средств массовой информации, представители дипломатического корпуса.
Президент Беларуси Александр Лукашенко потребовал четкого и своевременного выполнения поручений, данных во время Послания белорусскому народу и Национальному собранию.
Президенту было задано более десятка различных вопросов, касающихся развития села, либерализации деловой активности, перспектив функционирования нового безвизового пятидневного режима, развития
рынка ценных бумаг, а также международной тематики.
Об экономике и бизнесе
«Приоритет — создание прочной, конкурентоспособной экономики. Экономики завтрашнего дня. Именно она является основой нашего суверенитета. В связи с этим предстоит колоссальная работа».
«Глядя на страдания других народов, кровавые междоусобицы и разруху, мы еще больше ценим порядок и согласие, которые удается сохранять на нашей земле. Мы не дали втянуть себя в конфликты. Сохранили добрые отношения со всеми соседями. И я как глава государства со всей ответственностью заявляю: будет сделано все, чтобы никто и никогда не смог подточить фундамент нашего государственного здания — свободу и независимость Республики Беларусь», — подчеркнул белорусский лидер.
«Однако это возможно только при одном условии: если каждый из нас будет вносить посильную лепту в общее дело. Главное сейчас — консолидация всей нации ради общей цели — построения сильного и безопасного государства», — отметил Александр Лукашенко.
Президент уверен, что ориентиром для преодоления проблем и вывода страны на новый уровень развития служат решения пятого Всебелорусского народного собрания. «Необходимо наверстать упущенное и выйти на заданные параметры по итогам первых двух лет пятилетки».
«Если мы не сможем найти дополнительные возможности для увеличения поставок белорусской продукции за рубеж, то трудно будет поднять нашу экономику на новый уровень. Поэтому нужно задействовать все рычаги для производства качественных, конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью», — потребовал Александр Лукашенко.
Параллельно необходимо осуществлять диверсификацию экспорта, как бы ни было это сложно.
«Надо серьезно посмотреть на работу контролирующих органов. Излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно. Нормально работающие предприятия не надо постоянно проверять. А вот неблагонадежные, которые попали в этот ряд, должны находиться под пристальным контролем государства. Еще более пристальным, чем сейчас», — отметил Александр Лукашенко.
Президент констатировал, что в Беларуси действительно много административных барьеров. «Они тормозят развитие любой деловой инициативы, а иногда просто зарубают все на корню. Как мне рассказывают, человеку необходимо совершить порядка 12 административных процедур, чтобы открыть небольшую кафешку. На них, по самым скромным подсчетам, уходит около 6 месяцев. А ведь в это время предприниматель мог бы сам работать, создавать рабочие места для других. Не лучшим образом обстоят дела в строительной сфере. Чтобы получить решение исполкома о предоставлении земельного участка под строительство, субъектам хозяйствования приходится ждать полтора года, а то и больше. И это мы боремся с бюрократизмом и волокитой?!» — задался вопросом Президент.
«Важно изменить отношение к инвесторам. Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить в Беларусь свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране. Все вопросы должны решаться оперативно!» — потребовал глава государства.
Президент подчеркнул, что в стране созданы благоприятные условия для инвестирования.
«Сегодня на позицию крупнейшего инвестора в мире выходит дружественный нам Китай. Все регионы республики установили с провинциями Китая побратимские связи, договорились о реализации ряда проектов. Почему не видно конкретных дел? За это тоже спросим», — сказал Президент.
«Еще одной точкой роста является повсеместное внедрение новых информационных технологий. Они уже широко применяются в здравоохранении, образовании, банковской сфере, на таможне. В обиход вошли электронный рецепт, школьный электронный дневник, электронный банкинг, — отметил Президент. — Но мир не стоит на месте. Нам нужно более активно внедрять информатизацию в сферу бытовых услуг, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, сокращать бумажный документооборот за счет повсеместного использования технологий электронного правительства».
О деятельности власти
«Нажим на исполнительные органы, все ветви власти будет только усиливаться. Мы должны показать всему миру, что способны функционировать как суверенное независимое государство».
Глава государства с сожалением констатировал, что в Беларуси до сих пор не удалось поднять престиж государственной службы. «Ответственность огромная, работа на износ порой у некоторых, а стимулов не так уж и много. Необходимо сделать все возможное, чтобы госслужба стала одной из самых привлекательных», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Глава государства отметил: проводимая в стране оптимизация госсаппарата — это не механическое сокращение численности, а рациональный пересмотр функций, исключение их дублирования, делегирование на места полномочий, прав на принятие решений, но вместе с этим и ответственности за состояние дел в регионах.
Президент поручил новому белорусскому парламенту, который избран прошлой осенью, активно работать в этом направлении. «Встречи с населением, в округах и трудовых коллективах, реальная помощь людям в решении их проблемных вопросов — вот главные задачи народных избранников. Нужно сообща — местной вертикали, депутатам всех уровней, общественным организациям — обеспечить прямую, оперативную связь власти и народа. Мы должны уметь слушать и слышать людей, которые доверили нам управление государством!» — подчеркнул Александр Лукашенко.
Основополагающие принципы в борьбе с коррупцией остаются, как и ранее, неизменными. «Это равенство всех перед законом и неотвратимость ответственности независимо от занимаемых должностей и былых заслуг. Именно такими подходами руководствуются наши правоохранительные органы, вскрывающие факты коррупции и пресекающие различные коррупционные схемы, — напомнил Президент. — Так будет и впредь».
О трудоустройстве и зарплате
Глава государства обратил особое внимание на необходимость сделать выводы из ситуации по декрету № 3. «Нужна новая концепция — заставить каждого работать», — заявил он.
Александр Лукашенко сказал, что в стране насчитывается около 350 тыс. человек, не занятых на рынке труда. «Что будем с ними делать? Если вы предложите иную альтернативу (декрету № 3. — Прим. БелТА), как заставить их работать, я отступлю. 350 тыс. человек должны работать, потому что они нам создают огромную проблему, прежде всего правоохранительной системе. А вообще это 500 тыс. человек — 150 тыс. мы по разным предлогам освободили от «бремени» работать».
Он обратился к парламентариям: «Проблема есть, ее надо решать. Как будем действовать? Опять прописать, как мне предложили: не работаешь — должен какую-то сумму внести. Но вы же понимаете, что 10 тыс. человек внесут эти деньги и забудут. А остальные до февраля или марта следующего года ни копейки не внесут. Они и работать не пойдут, если их не заставить». Президент добавил, что нужна новая концепция — заставить каждого работать. такой опыт имеется — опыт советских времен.
Александр Лукашенко отметил: «Правительству поставлена задача (всем — не только правительству): обеспечить в этом году средний заработок по стране не менее Br1000».
«Они должны быть заработаны, — подчеркнул глава государства, обращаясь к руководителям. — Профессионализм управленцев в том и заключается, чтобы создать для этого условия, найти резервы, прежде всего в организации труда. Следует придерживаться понятной схемы: произвел — продал — получил. Нет качественного, ликвидного товара — нет зарплаты».
При этом самое важное — сохранить квалифицированные кадры, подчеркнул глава государства.
О социальной политике
Александр Лукашенко отметил, что важной задачей является увеличение средней продолжительности жизни в стране. «В текущем году она должна приближаться к 75 годам. 74 — железно. Но это для нас не предел», — сказал он. Несмотря на экономические трудности, ни одна государственная социальная программа не была и не будет прекращена.
Будут постоянно совершенствоваться методы работы в отношении пожилых граждан. «Наши ветераны войны и труда, защищавшие Родину, поднявшие промышленность и сельское хозяйство, не останутся без помощи государства. Им и дальше будет обеспечена своевременная выплата пенсий, размер которых будет повышаться вместе с ростом заработной платы», — отметил белорусский лидер. По его словам, продолжится поддержка семей, малообеспеченных и пожилых граждан, а также тех, кто потерял трудоспособность.
«К сожалению, количество нуждающихся в постоянном уходе растет. Только людей с ограниченными возможностями — более полумиллиона человек. И мы должны создать им достойные условия жизни», — потребовал Александр Лукашенко. В домах-интернатах инвалидам и пожилым людям обеспечено комфортное проживание. Территориальными центрами социального обслуживания населения им оказывается широкий спектр услуг по доступным тарифам.
Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства — вопрос, который сегодня в наибольшей степени волнует людей. «Мы вынуждены их постепенно повышать, иначе реального оздоровления экономики не добиться. Я имею в виду, что сегодня то, что население не доплачивает, за него платят предприятия — так называемое перекрестное субсидирование», — пояснил глава государства.
«Мы каждый год на $5 повышаем, люди привыкли к тому, что каждый год повышаем тарифы, чтобы достичь 100%. Сделаем не за 1,5 года, а за 4-5 лет сделаем», — заверил Александр Лукашенко.
«В настоящее время увеличивается спрос на арендное жилье, который превышает предложение, особенно в Минске и других крупных городах. Правительству и губернаторам поручаю увеличить объемы такого строительства как за счет государства и собственных средств организаций, так и с привлечением частного капитала», — отметил Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что за последние годы немало квартир и домов построено с господдержкой, в основном для многодетных семей, а также социально незащищенных граждан. «В нынешнем году такой подход должен сохраниться в большем объеме, но подавляющее большинство белорусов должно рассчитывать и на собственные силы. Для этого государство предоставляет немало вариантов», — сказал Александр Лукашенко.
«Если вести счет в твердой валюте, то сегодня строительство одного квадратного метра в среднем по стране обходится в $500, чуть выше. Но это выше, чем средняя зарплата. И государство обязано реагировать. Поэтому поручаю правительству обеспечить реализацию принципа: цена одного квадрата не должна быть выше среднемесячного заработка», — отметил Александр Лукашенко.
О СМИ, спорте и образовании
В Беларуси приняты конкретные меры по снижению уровня информационных угроз, в том числе исходящих из интернета. Создан Национальный центр реагирования на хакерские взломы, кражи информации и другие незаконные действия подобного характера. Особое значение в этом деле приобретает комплексная система информационной безопасности Беларуси.
За обеспечение стабильности в обществе несут ответственность также СМИ: телевидение, радио, газеты, сетевые и другие средства массовой коммуникации. «Несомненно, их роль в формировании общественного мнения, в информировании населения велика. Те из них, которые разжигают страсти, сеют вражду в обществе, призывают к противоправным действиям, вредят обществу и стране, — отметил Президент. — Это прямое нарушение журналистской этики».
«Средствам массовой информации независимо от того, какую точку зрения они представляют, надо быть более ответственными в медийном пространстве. В борьбе за свою аудиторию нельзя забывать, что только объективная и достоверная информация является главным их инструментом», — подчеркнул Александр Лукашенко.
По словам главы государства, будут реформированы спортивные федерации, перестраивается Национальный олимпийский комитет. «Работа в сфере спорта высших достижений полностью провалена», — отметил он. При этом Александр Лукашенко добавил, что руководство страны сделало многое, чтобы атлеты добились самых высоких результатов, которыми могла бы гордиться страна.
Президент также призвал региональных руководителей обратить внимание на работу ледовых арен. «Позорище — иметь ледовую площадку и не иметь спортшколы, где должны заниматься дети шорт-треком, фигурным катанием», — сказал глава государства.
«Здоровый, спортивный человек и болеет меньше, и работает лучше. Сегодня физкультурой и спортом систематически занимается каждый пятый белорус. Это больше, чем ранее. Но исключительно мало по сравнению с развитыми странами, где такими занятиями охвачено от 40% до 70% населения», — отметил Президент.
Беларусь получила право проведения II Европейских игр на 45-м заседании Генеральной ассамблеи Европейских олимпийских комитетов, которое в октябре 2016 года состоялось в Минске.
Президент рассказал на примере своей семьи, как тяжело учиться нынешним школьникам: вчера у сына было семь уроков, каждый день ребенок просыпается в полседьмого. В этом вопросе необходимо разобраться, подчеркнул глава государства, и начинать учебу в школе в 9 часов утра.
Белорусский лидер также заострил внимание на плохом здоровье детей. Все свое свободное время они вынуждены тратить на учебу. «Ели ребенок занимается еще и спортом, а это необходимо, то просто беда. Он не выдерживает такой темп», — отметил глава государства.
По его мнению, в вузах студенты должны работать на полную катушку, особенно если поступили исходя из своих способностей и знаний. В этом случае будут нормально переносить нагрузки.
«Министерству образования, другим заинтересованным ведомствам следует объективно оценить ситуацию — не является ли излишним для Беларуси существующее количество вузов? На сегодняшний день их более 50. При этом каждый считает нужным кроме профильных специалистов выпускать целые толпы юристов, экономистов, социологов и так далее», — отметил глава государства.
Президент поинтересовался, как обстоит ситуация с рабочими местами для 80 тыс. молодых специалистов, которые будут выпущены вузами в 2017 году. По его словам, вопрос должен быть решен, поскольку первое рабочее место — это имидж государства.
Кроме этого, Министерству труда и соцзащиты, Министерству экономики необходим точный прогноз, сколько и каких специалистов потребуется для различных отраслей народного хозяйства, чтобы оптимально организовать процесс обучения и распределения выпускников, добавил он. «При этом нельзя идти на поводу у вузов и позволять им набирать студентов в погоне за прибылью. Диплом — это удостоверение профессионала, а не проходной билет на всякий случай», — убежден Александр Лукашенко.
Первостепенную значимость приобретает задача интеграции учебы и производства, добавил Александр Лукашенко. По его словам, надо активно развивать партнерские отношения предприятий с учреждениями образования и совместными усилиями совершенствовать материально-техническую базу специализированных учреждений, вузов.
«Я неоднократно подчеркивал: студентов последних курсов нужно включать в процессы производства. И не только последних курсов: надо со второго их тащить на поле, к станку, — сказал глава государства. — Можно также рассмотреть вопрос уменьшения сроков подготовки специалистов: если за три года возможно подготовить специалиста, давайте готовить и доучивать четвертый год на производстве. Пусть он там проходит специализацию. Надо вернуться еще раз к этому вопросу».
О безопасности и внешней политике
«Вы должны понимать, что для меня и для всех сидящих здесь представителей органов власти и подавляющего большинства белорусского народа стабильность, безопасность нашего государства, независимость и суверенитет — это святое. И если кто-то на это посягнет, мы применим всю мощь нашего государства. Мы не посмотрим на то, как нас потом оценят», — сказал Президент.
«Неужели вам мало Украины? Вы же видите, к чему привела ваша политика в Украине. Я не хочу, чтобы это произошло в Беларуси. Я не хочу избивать, стрелять в своих людей. Мною было принято решение не допустить этих столкновений, — добавил глава государства. — Вы же видите, что и сейчас происходит (мы уже не нагнетаем эту обстановку в обществе). Люди с боеприпасами, с оружием со всех сторон прут в страну. Что мне скажет потом народ, если начнут рвать его на каждом перекрестке?»
«Делая ставку на дипломатию, мы тем не менее не можем исключить любого поворота событий. Обострение международной обстановки выдвигает на первый план вопросы внешней и внутренней безопасности нашего миролюбивого государства. Наиболее весомым аргументом, способным охладить горячие головы, является белорусская армия. Она мобильна, хорошо обучена и вооружена современными средствами ведения боя. Народ Беларуси может быть уверен, что мирная жизнь в нашем государстве, его территориальная целостность надежно защищены», — заявил Александр Лукашенко.
«Происходящие сегодня в мире и на континенте события вновь и вновь демонстрируют актуальность белорусской инициативы по налаживанию нового масштабного диалога между Востоком и Западом, аналогичного Хельсинкскому процессу. Еще раз хочу подтвердить: если в этом будет необходимость, и мир в этом заинтересован, Минск готов в любой момент стать местом для диалога, направленного на осмысление новых правил мироустройства», — заявил глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что современный мир стремительно меняется, причем не в сторону стабильности и безопасности. «Сегодня на планете происходят все более тревожные процессы. Усугубляются известные нам вызовы и угрозы, возникают и качественно новые. И никто не может чувствовать себя в безопасности».
Александр Лукашенко обратил внимание и на проблемы в сфере миграции. «Миграционные угрозы простимулировали серьезные трансформационные процессы внутри ЕС. Возьмем тот же «брэксит», ознаменовавший собой качественно новые реалии на континенте, политические и экономические последствия которых европейцам еще предстоит осмыслить. Его прямым следствием становится выработка Евросоюзом модели своего будущего устройства, — отметил глава государства. — Снова возник интерес к идеям разноскоростной интеграции. После нее не исключено, что мы можем стать свидетелями новых линий раздела внутри ЕС и вокруг него. Все эти проблемы Евросоюз вынужден решать буквально «на марше».
По его словам, все более отчетливо проступают контуры внешней политики новой администрации США. «Последние действия в Сирии, рост напряженности на Корейском полуострове вселяют, скорее, тревогу по поводу того, преодолеет ли Вашингтон соблазн вновь пытаться диктовать свою волю остальному миру. Искренне надеюсь, что разум в действиях всех геополитических игроков на сей раз возобладает», — отметил белорусский лидер.
По его словам, белорусско-американские отношения долгие годы пребывали практически в спячке. «Многое предстоит наверстать. Однако важно то, что сегодня мы говорим и слушаем друг друга», — отметил Президент.
«Что касается Европейского союза, то нам жизненно необходимо уже в этом году существенно продвинуться в достижении полноценного взаимодействия с ним по всем направлениям. Мы ценим, что отменены ограничительные меры в отношении нашей страны. Развиваются различные двусторонние инструменты политического диалога», — сказал белорусский лидер.
Обращаясь к представителям Евросоюза, Александр Лукашенко еще раз призвал отойти от прежних принципов в отношениях с Беларусью. «Прекратите нами понукать! Вот, (в Беларуси. — Прим. БелТА) применили чрезмерную какую-то силу. Мы же видим, что происходит в самом Европейском союзе. Мы что, водичкой поливали, газом травили людей, еще что-то совершали? Нет! А вы это делали, и в это же время! И те страны, которые травили слезоточивым газом демонстрантов, начинают нас упрекать, что мы применили недавно какую-то силу. Странные подходы», — сказал Президент.
Президент констатировал, что есть проблемные вопросы и в сфере торгово-экономических отношений. Александр Лукашенко призвал жить дружно и заявил о готовности к этому белорусской стороны.
«Достигнутый уровень взаимопонимания между нашей страной и Россией, доверительные личные отношения между президентами позволяют нам откровенно обсуждать все чувствительные проблемы, находить компромисс. Точно так было и на последней встрече, когда мы нашли развязки по всем чувствительным для наших стран вопросам. И, главное, в интересах народов Беларуси и России», — заявил глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что противостоять вызовам современного мира в одиночку сложно. Президент будет это делать коллективно, «взаимодействуя в ОДКБ и на союзном уровне с Российской Федерацией». Ежегодно Беларусь и Россия проводят более 40 совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, в том числе масштабные учения с привлечением многих родов войск.
«Несомненно, была надежда на созданный Евразийский экономический союз. Все-таки о многом договорились, чтобы облегчить движение товаров, капиталов, рабочей силы, подравнять условия хозяйствования. Оставалось только наладить системную работу и двигаться вперед по намеченному пути. Пока не совсем получается», — сказал Александр Лукашенко.
«Мы постоянно выясняем отношения, упрекаем друг друга то в демпинге, то не можем поделить общий кредитный фонд. Нам всем необходимо понять главное: рынок Евразийского экономического союза — это не рынок какой-либо одной или другой страны и примкнувших к ним союзников. Это наш общий, самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями и выйти из этого экономического противостояния победителями», —подчеркнул Президент.
Протекционизм негативно сказался и в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами.
В какой-то мере из-за этого Беларусь по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту. Валовой внутренний продукт уменьшился на несколько процентов, снизился приток инвестиций, усилилась напряженность на рынке труда, не удалось удержать на прежнем уровне реальные доходы населения.
«Выход один: засучив рукава всем народом взяться за решение насущных проблем. Ведь неудачи, которые преследовали нас в последнее время, были не только следствием внешних факторов, их немало и внутри», — резюмировал Александр Лукашенко.
БелТА
Обсуждаем Послание Президента
Галина Мирончик, учитель начальных классов СШ № 3 г. Копыля:
— Выступление Президента я и слушала по радио (как раз закончились занятия), и затем просмотрела в интернете то, что пропустила. Привлек внимание тот факт, что наша страна поддерживает миролюбивую политику, а Президент призывает всех (и особенно наших соседей) жить в мире.
Да, огромное внимание уделено развитию системы образования и воспитания. В частности, совершенствованию школьных программ. Считаю, что не заслужено забыты старые добрые программы. В сегодняшних программах существуют нестыковки. Например, мы должны писать букву, которую еще не изучали. Если говорить о начале занятий с 9.00, то, с одной стороны, родителям будет трудно успевать собирать детей в школу. А с другой стороны, мальчики и девочки все же смогут чуть больше поспать.
Иван БОБКО, начальник сектора занятости управления по труду, занятости и социальной защите рай-исполкома:
— Послание Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию — это подробный план действий на ближайшее будущее по всем направлениям.
Говоря о вопросе занятости населения, Глава государства отметил необходимость социальной защищенности людей, которые по каким-либо причинам потеряли работу, но, в то же время, каждый такой человек должен сам стремиться трудоустроиться. Коснувшись темы реализации Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», Президент отметил, что конечная цель этого документа должна быть одна — каждый трудоспособный гражданин должен работать и приносить пользу себе, своей семье, своему государству.
Комментарии