Работы продолжаются.
Зимой количество бродячих собак на улицах городов и сел увеличивается. Понятно, что проблема эта существует в той или иной степени постоянно. Но такой порой она явно обостряется. Руководствуясь природными инстинктами, братья наши меньшие ведут себя по-разному, порой и агрессивно. Какой с них спрос…
Но не настало ли время спросить с отдельных хозяев животных? Есть собаки бесхозные, а есть «приписанные» к конкретному домовладению. Во второй половине зимы на городских улицах нередко встретишь пса с ошейником или даже с волочащейся по земле цепью. Кое-кто в период гона своих собак нарочно спускает. Или в морозные дни. Отпустили питомца — и проблем нет. У хозяев. А у других — появляются. Беспризорные животные пугают прохожих, особенно детей, доставляют другие неудобства.
Возникает резонный вопрос: можно ли как-то подействовать на хозяев, не следящих должным образом за своими четвероногими друзьями? По действующему законодательству наказывать владельцев собак или кошек, допускающих нарушения правил содержания домашних животных, имеют право ЖКХ, сельисполкомы. Меры ответственности предусмотрены достаточно серьезные.
На первый раз, как правило, дело заканчивается предупреждением. А далее возможны варианты. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции от 1 до 15 базовых величин (ст. 15.47). Если в случае такого нарушения причинен вред здоровью людей или имуществу, то штраф может составить от 10 до 30 базовых величин, также возможен административный арест. Плюс пострадавший может подать иск в судебные органы и получить солидную компенсацию в качестве ущерба. Во многих странах это общепринятая практика. Поэтому и собак хозяева там выгуливают в намордниках и в специально отведенных местах, с собой носят целлофановые пакеты. Никто не хочет неприятностей. А у нас почему-то многие об этом даже не задумываются.
Коммунальщики стараются на проблему реагировать. Вот что рассказал заместитель директора КУП «Копыльское ЖКХ» Александр ПОЛЕЩУК:
— Копыляне зачастую выгуливают собак в сквере, на центральной площади и газонах. Свои действия они объясняют тем, что в городе, дескать, не обозначены места выгула собак, значит, правила они «не нарушают». Тем не менее, это не так. В нашем городе установлены три места для выгула четвероногих. Вот эти адреса: район автозаправочной станции (зеленая зона карьера); лесопарковая зона (возле городской зоны отдыха) на выезде из Копыля в направлении Старицы; на ул. Тимковичской около кольцевой дороги (в районе ул. Грозовской).
Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест. В соответствии с правилами содержания домашних животных каждая собака на ошейнике должна иметь жетон. Обязательной регистрации подлежат собаки всех пород (и служебные в том числе) в возрасте от 2-х месяцев и старше. Необходимо доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства. Хозяева животных обязаны в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.
Владельцам зарегистрированных собак начисляется налог на их содержание (оплата включается в квитанцию за коммунальные услуги). Размер напрямую зависит от размера питомца.
На нашем предприятии создана специальная бригада из трех человек, которая занимается отловом безнадзорных животных. С начала 2017 года было поймано 26 собак, и эта работа будет продолжена. Следует знать, что в категорию безнадзорных попадают не только бродячие собаки. Пострадать могут и те, которые имеют ошейники и специальные жетоны, но находятся на улицах города и представляют опасность для людей.
Да, все мы должны вести себя ответственно. Тогда не будет пополняться армия беспризорных животных. Многие хозяева заводят котенка или щенка по просьбе ребенка или просто из скуки. Делают они это, не задумываясь, что содержать подросшего питомца будет довольно хлопотно. Столкнувшись с проблемами, хозяева решают просто-напросто избавиться от животного. Они вывозят собаку или кошку в лес за черту города или выбрасывают их прямо на городскую улицу. Голодные, тощие, больные и измученные бездомные животные — привычное дополнение уличного пейзажа в любом городе.
«Мы в ответе за тех, кого приручили», — говорил знаменитый Маленький Принц. В этой известной во всем мире фразе заключается вся суть человеческого гуманизма. Мы должны всегда помнить о тех живых существах, которых заставили поверить в нашу любовь, и никогда их не разочаровывать. Только такая высокая степень сознательности и ответственности является главным мерилом человечности.
Маргарита САКОВИЧ
Иностранный опыт: что делать с бездомными собаками?
- Отлов — стерилизация — возвращение (ОСВ) (Индия, Бангладеш, Болгария, Турция, Румыния, Греция, Таиланд, Индонезия, Египет, США, Великобритания, Южная Италия, Россия)
Около десяти лет назад в Индии был предложен способ «Отлов — стерилизация — возвращение»: самок отлавливают, стерилизуют, делают прививки от бешенства, ставят какую-нибудь метку и возвращают обратно на ту же улицу. Для стран с теплым климатом главная угроза от бездомных собак — это вовсе не укусы, а в первую очередь бешенство. Собаки, прошедшие ОСВ, не смогут рожать щенков, но от голода, холода, болезней и прочих невзгод это их не спасает. К тому же если не успеть за полгода стерилизовать 70−80% от общего числа самок, то численность бездомных собак не уменьшится. Эта процедура считается одной из самых дорогостоящих и трудоемких, но при грамотном подходе и щедром финансировании может дать хорошие результаты без жертв среди собак. Однако в Европе на этот счет другое мнение: ветеринары считают, что после стерилизации самки становятся более агрессивными.
- Налоги (Германия, Франция, Австрия, Швеция, Норвегия)
Решать проблему нужно с человека — так считают во многих европейских странах, где введены налоги на содержание собак. Например, в Германии, чтобы завести собаку, необходимо заплатить налог в размере 150 евро за первую собаку, 300 — за вторую. Если собака бойцовая, налог составляет уже 650 евро. В Швеции и Норвегии размер налога зависит от размера самой собаки. К этой сумме добавляется обязательная страховка на случай нападения. Владельцы бойцовых собак должны получить справку о безопасности животного.
При регистрации права владения собакой ей присваивается номер, хозяин должен выгравировать его на ошейнике или нанести татуировку на ухо. Многим животным вводят чип стоимостью 30 евро с информацией о владельце.
Однако сумма налога значительно снижается, если хозяин стерилизует свою собаку. Таким образом удается предотвратить размножение брошенных собак и устранить главную причину проблемы — человеческий фактор. Такие серьезные методы не позволяют владельцам просто так выкидывать собак на улицы города и вынуждают более ответственно подходить к решению завести питомца.
- Приюты (США, Великобритания, Франция, Германия, ЮАР)
Бездомных собак отлавливают и помещают в приюты, где они дожидаются новых хозяев, а если за определенный срок таковых не нашлось, их безболезненно усыпляют. Эвтаназия рассматривается как необходимая мера, так как приюты должны быть всегда готовы к поступлению новых животных. Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирное общество защиты животных, HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть.
Однако существуют приюты ограниченного приема (limited-admission shelters), принадлежащие организациям, которые не усыпляют здоровых животных. Здесь животные спокойно доживают свой век, никому не мешая. Приюты прекращают прием животных, если нет свободных мест.
Во многих странах взять собаку из приюта довольно сложно: как в случае с приемными детьми, нужно заполнить специальную анкету из 40 пунктов и выполнить много формальностей. Это делается для того, чтобы люди ответственно подходили к появлению в доме животного и осознавали все хлопоты, которые с этим связаны.
- Штрафы (Германия, Великобритания, США, Италия)
Еще один действенный и справедливый метод, когда наказание несут не животные, а их беспечные владельцы. Выброс животного на улицу — это строгое административное нарушение, которое карается штрафом от 25 тысяч евро. В Италии в этом случае предусмотрена уголовная ответственность и до года тюрьмы. Запрещен также безнадзорный выгул, когда собака может причинить вред прохожим. Для владельцев бойцовых собак предусмотрены особые штрафы за нарушение выгула и содержания — до 50 тысяч евро. Ко всему прочему, в Европе категорически запрещено разведение собак частными лицами.
- Отстрел (Россия, Украина)
Самый быстрый, недорогой и чудовищный способ борьбы с бездомными собаками — их массовое уничтожение. В большинстве развитых странах давно запрещено убийство здоровых собак, не причиняющих людям вреда. В России отстрел собак запретили в 1999 году, однако самовольные расправы над животными происходят до сих пор. Собак отлавливают и уничтожают сотнями безо всяких разбирательств. Как правило, всплеск убийств животных происходит после нападений на людей или вспышек бешенства.
- Ликвидация кормовой базы
Собаки будут жить на улицах города, пока смогут находить себе пищу. Поэтому один из методов борьбы с бродячими животными — это истребление крыс, ограждение мусорных контейнеров и свалок заборами, правильная организация продуктовых рынков и торговых палаток, а также, само собой, работа с населением: чтобы не подкармливали.
Комментарии